1、 广州市第四资源热力电厂二期工程及周边场地预处理工程 招标文件 招标单位 ： 广州环保投资集团有限公司 招标代理单位： 广州建筑工程监理有限公司 日 期： 2019 年 1 月 1 目 录 目 录 . 1 第一章 投标须知 . 2 一、投标须知前附表 . 2 二、投标须知修改表 . 6 第二章 开标、评标及定标办法 . 16 一、开标、评标及定标办法修改表 . 16 第三章 合同条款 . 34 第四章 投标文件格式 . 35 第五章 技术条件（工程建设标准） . 56 第六章 图纸及勘察资料 . 56 第七章 工程量清单 . 56 第八章 招标控制价 . 57 2 第一章 投标须知 一、投标须
2、知前附表 声明：本投标须知前附表使用 GZZB2010-007-1.3 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人 ）： 广州环保投资集团有限公司 招标代理： 广州建筑工程监理有限公司 设计单位： 中航勘察设计研究院有限公司 监理单位： 广东天安项目管理有限公司 2 2.2 项目名称 广州市第四资源热力电厂二期工程及周边
3、场地预处理工程 3 2.2 建设地点 广州市南沙区大岗装备基地（大岗镇新联二村），广州市第四资源热力电厂一期工程厂址的西南侧。 4 2.2 建设规模 本项目为广州市第四资源热力电厂二期工程及周边场地预处理工程。广州市第四资源热力电厂二期工程项目位于广州市南沙区大岗镇新联二村范国内，北临东新高速，东靠上横沥河 道。二期工程由 A、 B、 C、 D四块区域组成，占地面积分别约7.42 万 m2、 2.23 万 m2、 1.92 万 m2、 3.01 万 m2，二期工程及周边建设用地总计约为 14.58 万 m2。 焚烧厂主要由主厂房、主厂房附属、烟囱、固化飞灰临时堆场、循环泵房及冷却塔、炉渣应急堆
4、场等组成；污水处理站主要由渗沥液处理厂房、二级反硝化池，地下合水池，厌氧罐等组成。本期项目 0.00 8.50m，室外地面绝对标高 8 20m，要求地基预处理完成后交工面标高 7.7m，焚烧厂区域现状地面标高约 4.20m，局部坑塘深约 3.00m，局部凸起高程约 4.80m 4.60m；污水处理站现状地面标高约 3.50 5.80m，端部有坑塘。场地清表后标高按 4 00m 考虑。 厂区范围内清表、场地土石方平整，红线内挖方、填方平衡， 真空预压联合加载，隔离措施等。 总挖填土方 约 63 万立方米， 真空预压联合加载塑料排水板最大深度 30 米。 5 2.2 承包方式 广州市第四资源热力电
5、厂二期工程及周边场地预处理工程，包括但不限于工程的施工准备、施工、工程的验收、资料（包括但不限于开工资料、施工期间资料、竣工资料、政府特殊要求的资料）交付、安全文明施工等。具体内容以招标文件及工程量清单 、施工图纸为准。包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、综合单价包干、以费率和以项为计量单位的项目措施费包干。 3 项目 条款号 内容 说明与要求 6 2.2 质量标准 合格 7 2.2 招标范围 按招标文件、招标图纸、工程量清单、有关资料及说明，承接以上工程范围内的施工专业承包，最终以工程量清单和施工图为准。 8 2.2 工期要求 2019 年 3 月 1 日 计划开工， A、 B、
6、 C、 D 四个区域，其中 A 区工期约定为 (250)日历天； B 区及 D 区工期约定为 (250)日历天；C 区工期约定为 (180)日历天 。 9 3.1 资金来源 自筹资金。 10 4.1 投标人资质等级及项目负责人等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 详见本工程招标公告 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起） 14 16.1 投标担保 1.收取方式： 方式
7、一：由广州公共资源交易中心代收 。 2.投标担保额度： 50 万元 （在招标过程中不可调整）。 3. 缴纳时间： 项目开标前缴纳，到账情况以开标时广州公共资源交易中心查询的信息为准。 4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。 15 5 踏勘现场 招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。 16 8 投标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15 日 4.进入到提问区域的密码为 123 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易
8、中心网站“招标答疑 ”专区发布。 17 17.1 投标文件份数 技术标投标文件： 1 份正本（含电子文件一套）， 5 份副本。 经济标投标文件： 1 份正本（含电子文件一套）， 5 份副本。 独自分开的封包数共为 4 包。 （ 注：综合单价分析表投标时只提供一份电子文件 ） 18 19.1 投标文件提交及截止地点和时间 收件人：广州环保投资集团有限公司 地点：广州公共资源交易中心，具体地点另行通知 开始接收投标文件时间： 年 月 日 时 分 截止时间： 年 月 日 时 分 4 项目 条款号 内容 说明与要求 19 20.1 开标 开始时间和地点 方式二（技术标与经济标同时开启）： 开标开始时间
9、： 年 月 日 时 分，地点：广州公共资源交易中心 室 20 26 开标评标办法 方式一：评标办法四（综合评分法二，技术标与经济标同时开启）。 第一阶段得分 =技术标详细审查评分（满分为 100 分）权重 100%； 第二阶段得分 =（ 技术分（权重 40%） +经济分（权重 60%） （权重 80%） +综合诚信评价排名得分（权重 20%） 。得分四舍五入保留两位小数。评标委员会根据投标人第二阶段得分及前附表 32 项的规定由高 至低进行排序。 21 29.1 履约担保 方式一：中标人应当提供的履约保函金额为中标价款的 10%。 22 招标控制价 本项目招标控制价为人民币￥ 16053297
10、4.02 元。 投标总价超过招标总价控制价、投标报价中的综合单价超过招标控制价中相应的综合单价控制价时，投标文件将被拒绝。 23 非竞争费用 本项目安全文明施工费为 ￥ 6059387.44 元，其中施工扬尘污染防治费 ￥ 816807.52 元，用工实名管理费 ￥ 280048.30 元。暂列金额为 ￥ 6596200.62 元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评 标委员会按照招标文件规定的金额进行修正） 余泥渣土运输与排放费为 0 元。 24 保修期 按照建设工程质量管理条例规定。 25 计算评标参考价的等分点值 计算评标参考价的等分点值 X 从 0,100的整数中通过摇珠机随机抽取。
11、26 工程成本警戒价 工程成本警戒价为￥ 144479676.62 元（招标控制价的 90%）。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本 。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。 注：为充分体现招标人意愿及落实项目业主负责制，警戒价
12、由招标人决定。如招标人不设定的，以招标控制价的 80%设置为工程成本警戒价。 27 进入第二阶段评审的家数 通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适 用于 通过技术标有效性审查 家数在 3,7中的）。 将第一阶段得分由高至低排序，前 7 名投标人进入第二阶段评审（适用于 通过技术标有效性审查 家数大于 7 的）。 注：本款适用于选择评标办法一至评标办法四。 5 项目 条款号 内容 说明与要求 28 第一阶段各分值的权重 技术分权重为 100%。 注：诚信综合评价得分权重按关于完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知（穗建筑 2018 19 号）规定执行。技术分权重 =100%诚信综合评价得
13、分权重。 27 评标委员会人数 评标委员会由招标人依法组建。 28 企业 诚信综合评价分数 本项目的企业诚信综合评价分数，以 施工一地基与基础专业承包排名为准。 29 第二阶段得分相同情况下的排序方法 第二阶段得分相同的投标文件，以报价较低的排前；报价均相同的投标文件，以企业资信得分较高的排前；报价与企业资信得分均相同，以诚信综合评价分数高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用 投票 方式，确定投标人的排序。 30 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 详见合同条款。 31 建设工程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部 令第 141 号）第
14、十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 32 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 按 广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则 (试行 )执行。 注：企业 综合诚信评价排名得分即 企业 综合诚信评价 60 日诚信分，以下同。 6 二、投标须知修改表 声明：本投标须知使用 GZZB2010-007-1.3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。 本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： ht
15、tp:/）下载查阅。 条款号： 2.5 修改类型：增加 现文： 2.5 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 条款号： 5.1 修改类型：修改 原文 ： 投标人应按本投标须知前附表第 15 项所述时间和要求对工程现场及周 围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 现文 ：
16、 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料， 投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，招标项目周边的交通运输条件 比较复杂，投标人已在投标前对项目的交通安排进行现场踏勘，充分考虑设备和物料的交通运输安排，场地红线之外临时道路及交通保障设施的建设以及维护，由投标人已在投标报价中综合考虑，招标人不另行支付费用自行承担相关风险。 一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 条款号：
17、8.1 修改类型：修改 原文： 8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第 16项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第 16项指定的地点和时间对疑问进行答复。 现文： 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价及合同条款）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 7 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入 “ 项目招标答疑 ” 专区通过项目编号或名称找到所需的项
18、目在上述的答疑时间内点击 “ 提问 ” 输入密码（密码为： 123）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及 查看所有的问题 。 条款号： 8.2 修改类型：修改 原文： 8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前公开上网发布并以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后 24 小时内以书面形式确认收到，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。 现文： 8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前 在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑
19、纪要一经在广州公共资源交易中心 网站发布，视作已发放给所有投标人 。 条款号： 9.2 修改类型：修改 原文 ： 9.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后 24 小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。 现文： 9.2 招标文件的澄清或修改将 在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心上网发布时间作为送达时间。 条款号： 9.4 修改类型：修改 原文 ： 9.4
20、招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 现文： 9.4 招标文件的澄清或修改 在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。 条款号： 11 修改类型：修改 原文： 11投标文件的组成 11.1 投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。 11.2 投标文件技术标部分 主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可） : 11.2.1 技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投
21、标报价内容）。 11.2.2 企业资质证书、营业执照。 8 11.2.3 法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。 11.2.4 项目管理机构配备。 （ 1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人； （ 2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件； （ 3）其他辅助说明资料。 11.2.5 企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。 11.2.6 施工组织设计或施工方案。 11.2.7
22、 技术标电子文件，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 11.2.8 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文 件人员名单。 11.3 经济部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）： 11.3.1 经济投标书 (按招标文件的要求填写 )。 11.3.2 工程量清单计价表。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单
23、及中华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额及清单规范执行。 （ 1）投标报价说明； （ 2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下： 总价； 9 （ 3）综合单价分析表。 11.3.3 经济标电子文件，包括用 Microsoft Excel 软件或广州公共资源 交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产
24、生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 11.3.4 按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单。 11.3.5 若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表 、投标人成本分析供评标委员会评审。 现文： 11投标文件的组成 11.1 投标文件由 技术部分（含资格审查文件）和经济部分 二部分投标文件组成。 11.2 投标文件 技术标部分（含资格审查文件） 主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可） : 11.2.1 技术投标书（ 须按本招标文件第四章 “技术标投标文件格式”格式二，原件放入
25、正本中，副本可用复印件，须提交书面资料，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容 ）。 11.2.2 投标函（ 须按本招标文件第四章 “技术标投标文件格式”格式三，原件放入正本中，副本可用 复印件，须提交书面资料 ）。 11.2.3 资格审查文件： （ 1）投标申请人声明（按招标公告附件一格式，原件放在正本上，副本可用复印件）； （ 2）法人代表证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书。（原件放在正本上，副本可用复印件）； （ 3）企业营业执照（取自投标人在广州市房建和市政企业库的上传件）； （ 4）企业资质证书（取自投标人在广州市房建和市政企业库的上传件）； （ 5）建筑施工企业安全生产许可证（取自投标人在广州市房建和市政企业库的上传件）；
