1、 开封市雨污混接点改造项目（ 管道清淤检测工程 ） （二次） 施工招标文件 项目编号：汴财招标采购 -2018-183 招 标 人： 开封市城市管理局 (开封市城市综合执法局 ) 招标代理机构： 河南省伟信招标管理咨询有限公司 日 期： 二零一八年十 二 月 目 录 第一章 招标公告 .1 第二章 投标人须知 .4 投标人须知前附表 .4 1总则 . 11 2招标文件 . 11 3投标文件 . 12 4投标 . 14 5开标 . 14 6评标 . 15 7合同授予 . 15 8重新招标和不再招标 . 16 9纪律和监督 . 16 10、需要补充的其他内容 . 16 附表一：问题 澄清通知 .
2、17 附表二：问题的澄清 . 18 第三章 评标办法 . 19 第四章 合同条款及格式 . 25 第五章 投标报价（投标费 率）、招标控制费率 . 29 第六章 图纸 . 30 第七章 技术标准和要求 . 31 第八章 投标文件格式 . 32 目 录 . 33 一、投标函及投标函附录 . 34 二、法定代表人身份证明 . 36 三、授权委托书 . 37 四、投标保证金 . 38 五、施工组织设计 . 39 附表一： 拟投入本标段的主要施工设备表 . 40 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 . 41 附表三：劳动力计划表 . 42 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 . 43 附
3、表五：施工总平面图 . 43 附表六：临时用地表 . 44 六、项目管理机构 . 45 （一）项目管理机构组成表 . 45 （二）主要人员简历表 . 46 七、资格审查资料 . 47 （一）投标人基本情况表 . 47 八 、其他材料 . 48 1 第一章 招标公告 开封市雨污混接点改造项目（管道清淤检测工程） （二次） 招标公告 一、招标条件 本招标项目开封市雨污混接点改造项目（管道清淤检测工程）已由开封市发展和改革委员会批准建设，招标人为开封市城市管理局 (开封市城市综合执法局 )，建设资金为财政资金，资金已落实，项目已具备招标条件，现委托河南省伟信招标管理咨询有限公司对该项目施工进行公开招
4、标。 二、项目概况与招标范围 2.1、项目名称：开封市 雨污混接点改造项目（管道清淤检测工程） （二次） 2.2、项目编号：汴财招标采购 -2018-183 2.3、投资额： 该项目投 资约 320 万元 2.4、计划工期： 第二标段： 90 日历天 2.5、建设地点 : 第二标段：新曹路、工农路、汴京路、建设路 2.6、质量要求 ：合格 2.7、标段划分及标段名称：本工程分为施工 1 个标段。 第二标段：开封市雨污混接点改造项目（管道清淤检测工程）东区雨污水管网清淤检测工程 ; 2.8、招标范围： 管道改造连接、 雨污水管道淸挖冲洗、拆除管堵、查找检查井、淤泥清理外运等所有施工内容； 三、投
5、标人资格要求 3.1、第二标段 （ 1）要求投标人具有独立承担民事责任的能力及法人资格，提供合法有效的营业执照； （ 2）具备建设行政主管部门颁发的 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质， 具备有效的安全生产许可证。 （ 3）投标人拟派 项目经理具备 市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时）和有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建工程担任项目经理。技术负 责人必须具有中级及以上技术职称（需提供网上查询截图）。 （ 4） 拟派项目经理 及 技术负责人应提供劳动合同并提供社会保障部门出具的 2018 年 1月以来连续 6 个月按时缴纳社保的证明（提供社保局出具的证明（社保部门加盖公
6、章）或网上查询网页截图，出具时间不得早于公告发布时间）。 2 （ 5）拟派水下潜水员须具有相关行 业部门颁发的潜水 员 证书。（签订劳务聘用 合同） （ 6）拟投入的 CCTV技术检测设备的 型号和规格。（需提供采购发票或检测设备租赁 协议 ） （ 7） 依法缴纳税收的证明。 3.2、财务要求： 2015 年、 2016 年、 2017 年财务状况良好，无亏损，没有财产被接管冻结状况，新成立公司不够三年的从成立时间算 起。 3.3、对于被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标（投标人应通过“信用中国”网站()查询“失信被执行
7、人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网 ()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图）； 3.4、投标人须自行承诺近三年内不存在行贿犯罪记录（承诺对象为：企业、法定代表人、项目经理）。 3.5、本项目不接受联 合体投标。 3.6、本项目招标过程中各投标单位项目经理不得以任何理由更换。 四、投标保证金 4 1、投标人应在投标截止时间前从基本账户提交数据为项目估算价 2%的投标保证金，并作为其投标文件的一部分（详见招标文件）。 五、投标报名和招标文件的获取 5 1、投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥，请于 2018年
8、12 月 7 日至 2018 年 12 月 13 日 在开封市公共资源交易中心网站http:/:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统， 凭 CA密钥登录会员系统，并按提示报名。投标人（供应商）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站http:/ 查看。 5 2、报名成功后，投标人凭 CA 密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。 5 3、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统 ，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作
9、电子投标文件。 5 4、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA密钥推送消息。 5 5、 CA密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。 3 六、投标文件递交截止时间及地点 6 1、投标人需要同时递交电子投标文件和三套纸质投标文件。 6 2、电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时 间 2018 年 12 月 29 日上午 9时 30 分。 6 3、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（ http:/:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；纸质投标文件
10、须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼（开标区）。 6 4、加密电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。 6 5、投标人应按时参加开标 会议，按开标程序自行解密投标文件。 6 6、开标时项目经理持有效身份证原件按时参加开标会议，否则按弃标处理。 七、发布公告的媒介 本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网上发布，特此公告。 八、本次招标联系方式 招标人：开封市城市管理局 (开封市城市综合执法局 ) 地 址：河南省开封市迎宾路 2号 联系人：路先
11、生 联系方式： 0371-22996861 招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司 地 址：开封市大宏广场 联系人：梅女士 联系 方式： 0371-25558699 4 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招标人：开封市城市管理局 (开封市城市综合执法局 ) 地 址：河南省开封市迎宾路 2 号 联系人：路先生 联系方式： 0371-22996861 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司 地 址：开封市大宏广场 联系人：梅女士 联系方式： 0371-25558699 邮箱： 1.1.4 项目名
12、称 开封市雨 污混接点改造项目（管道清淤检测工程） （二次） 标段名称 第二标段：开封市雨污混接点改造项目（管道清淤检测工程）东区雨污水管网清淤检测工程 1.1.5 建设地点 第二标段：新曹路、工农路、汴京路、建设路 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 管道改造连接、雨污水管道淸挖冲洗、拆除管堵、查找检查井、淤泥清理外运等所有施工内容； 1.3.2 计划工期 90 日历天 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质 条件和能力 （ 1）要求投标人具有独立承担民事责任的能力及法人资格，提供合法有效的营业执
13、照； （ 2）具备建设行政主管部门颁发的 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质， 具备有效的安全生产许可证。 （ 3）投标人拟派 项目经理具备 市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时） 和有效的安全生产考核合格证书，且未在5 其他在建工程担任项目经理。技术负 责人必须具有中级及以上技术职称（需提供网上查询截图）。 （ 4） 拟派项目经理 及 技术负责人应提供劳动合同并提供社会保障部门出具的 2018 年 1 月以来连续 6 个月按时缴纳社保的证明（提供社保局出具的证明（社保部门加盖公章）或网上查询网页截图，出具时间不得早于公告发布时间）。 （ 5）拟派水下潜水员须具有相关行 业部门
14、颁发的潜水 员 证书。（签订劳务聘用 合同） （ 6）拟投入的 CCTV技术检测设备的 型号和规格。（需提供采购发票或检测设备租赁 协议 ） （ 7） 依法缴纳税收的证明。 （ 8）财务要求：财务要求： 2015 年、 2016 年、 2017 年财务状况良好，无亏损，没有财产被接管冻结状况，新成立公司不够三年的从成立时间算起。 （ 9）对于被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标（投标人应通过“信用中国”网站 ()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网 ()查询“政府采购严重违法失信行为记录
15、名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图）； （ 10）投标人须自行承诺近三年内不存在行贿犯罪记录（承诺对象为：企业、法定代表人、项目经理）。 （ 11）根据【河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省 2017 年大气污染防治攻坚战 7 个实施方案及考核奖罚暂 行办法的通知】（豫环攻坚办【 2017】 71 号文）规定，本次招标要求所有投标人投标文件施工组织设计中必须包含扬尘污染防治方案、垃圾处置方案及措施、并承诺严格按照数字化城管要求实施，否则按废标处理。 投标人需对其提供的相关证件的真实性负责 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织，自行踏勘 1
16、.10.1 投标预备会 不召开预备会，如有疑问在提出问题的截止时间前书面递交 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止时间 10 天前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止 时间 15 天前 1.11 分包 不允许 6 1.12 偏离 不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的 ， 视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： （ 1） 招标文件要求盖章或签名的位置没有加盖投标人单位电子章、法定代表人盖电子印章或签名的； （ 2） 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （ 3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投
17、标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （ 4）投 标人名称或组织结构与资格预审或投标申请内容不一致； （ 5）未按招标文件要求提交投标保证金的； （ 6）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； （ 7）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （ 8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （ 9）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （ 10）投标文件附加有招标人不能接受的条件的； （ 11）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；
18、 （ 12）投标费率高于招标控制费率的； （ 13）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； （ 14）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。 2.1 构成招标文件的其他材料 招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸和其他有效正式函件，招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件的内容均以网站发布的内容为准。招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件在解释顺序方面优于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改、答疑、图纸或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的网站内容为准。 2.2.1 投标人要求澄清招标文 件的截止时间 投标截止时间 10 天前 2.2
19、.2 投标截止时间 2018 年 12 月 29 日 9 时 30 分 （北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 自招标文件澄清在相关网站发布起，即默认为投标人收到 2.3.2 投标人确认收到招标文件 自招标文件修改在相关网站发布起，即默认为投标人收到 7 修改的时间 3.1.1 构成投标文件的其他材料 无 3.3.1 投标有效期 投标截止时间起 90 日历天 3.4.1 投标保证金 1、 投标人应在投标文件递交截止时间前提交投标保证金。 2、 各标段投标保 证金金额分别为 ： 小写： 50000元整；大写：伍万元整。 3、递交方式：投标人从基本账户以银行转账的方式缴纳（转账
20、需备注“ xxx项目 xx标段保证金”，项目名称过长可备注简称）。 注：保证金缴纳绑定，请登录开封市公共资源交易中心网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的保证金缴纳绑定操作指南或直接登录 http:/ 。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动。保证金缴纳必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人 自行承担。投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。将保证金缴纳回执附在投标文件中。 3.5.2 近年财务状况说明 2015 年、 2016 年、 2017 年 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 2015 年 1 月 1 日以来
21、 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 1.纸质投标文件要求：投标文件应用不褪色的材料书写或打印，纸质版的投标文件为完整的电子投标文件的打印版，并在封面及骑缝处加盖本单位公章。 2.电子投标文件要求：电子投标文件全 部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为扫描件并加盖投标企业电子印章；并按招标文件要求在相应位置加盖电子印章或签名。 备注： 1、纸质投标文件签字或盖章的要求不作为电子评标废标条件。 2、电子投标文件中所附扫描件资料均需加盖企业电子印章。 3.7.4 投标文件正、副本份数 正本壹份，副本贰份；电子 U 盘一份（投标人需保证和电子系统内上传投标文件一致
22、）。 注： 1.投标函附录一式二份，其中一份不装订和电子 U 盘密封在一8 个封套内单独递交。 2.中标单位中标后根据招标人要求提供所需投标文件副本。 3.7.5 投标文件 的装订要求 纸质投标文件分正本和副本，分别密封并装订成册及编制目录与连续页码。每册采用粘贴方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 4.1.2 封套上写明 正 /副本 /其他字样 招标人名称： 工程名称： 标段名称： 投标人名称：（盖单位章） 投标人法定代表人姓名：（签字或盖章） 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标 室 4.2.3 是
23、否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点 : 郑开大道三大街开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室（详见当天电子显示屏） 5.2 开标程序 详见“总则” 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成 : 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人； 评标专家确定方式：投标截止时间前 24 小时内，在相关专家库中随机抽取。 注：招标人代表由开封市城市管理局 (开封市城市综合执法局 )委托先期组织实施单位开封市市政管理处人员担任招标人代表。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否 ,推荐的中标候选人： 1-3 名 依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。其他中标候选人被发现存在前款情形的，招标人应重新招标。 10 需要补充的其他内容 10.1 监督单位 开封市财政局政府采购监督管理办公室
