1、 郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目 招标编号：郑财公开 2016N012 号 采购人： 郑 州 市 林 业 工 作 总 站 采购代理机构： 河南恒信咨询管理有限公司 日 期 ： 二 一 六 年 三 月 招标文件 郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目的招标文件 河南恒信咨询管理有限公司 1 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 招标项目资料表 . 3 第三章 投标人须知 .10 一 、 说明 .10 二 、 招标文件 . 11 三 、 投标文件的编写 .12 四 、 投标文件的递交 .16 五、 开标与评标 .18 六 、 授予合同 .21 第四章 合
2、同条款 .23 1. 适用性 .23 2. 定义 .23 3. 原产地 .24 4. 标准 .25 5. 使用合同文件和资料 .25 6. 专利权 .25 7. 履约保证金 .25 8. 检验和测试 .26 9. 包装 .27 10. 装运标记 .27 11. 装运条件 .28 12. 装运通知 .28 13. 交货和单据 .29 14. 保险 .29 15. 运输 .29 16. 伴随服务 .29 17. 备件 .30 18. 保证 .30 19. 索赔 .31 20. 付款 .31 21. 价格 .31 22. 变更指令 .31 23. 合同修改 .32 24. 转让 .32 25. 分包
3、 .32 26. 供方履约延误 .32 27. 误期赔偿费 .33 28. 违约终止合同 .33 29. 不可抗力 .33 30. 因破产而终止合同 .34 郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目的招标文件 河南恒信咨询管理有限公司 2 31. 因需方的便利而终止合同 .34 32. 争端的解决 .34 33. 合同语言 .35 34. 适用法律 .35 35. 通知 .35 36. 税和关税 .35 37. 合同生效及其他 .35 第五 章 合同（格式） .37 第六章 合同条款资料表 .40 第七章 招标项目需求及技术要求 .41 第八章 投标文件通用格式 .44 1. 法
4、定代表人授权书 .45 2. 投 标 书 .46 3. 资格证明文件 .47 3.1 投标人资格申明 .48 3.2 证书 .50 3.3 履约保证金保函格式 .51 4. 投标报价表格 .52 5. 技术规格和商务条款偏差表 .54 6. 服务计划 .55 7. 投标人及投标项目简介 .56 8. 投标人提供的其他优惠条件 .57 9. 反商业贿赂承诺书 .58 10. 政府采购投标担保函（格式） .59 附：评标办法和评标标准 .61 郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目的招标文件 河南恒信咨询管理有限公司 3 第一章 招标公告 招标编号：郑财公开 2016N012 号
5、河南恒信咨询管理有限公司受郑州市林业 工作总站 的委托，就郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 1. 项目名称及编号 1.1 项目名称： 郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目 1.2 招标编号：郑财公开 2016N012 号 2. 招标项目简要说明 2.1 招标内容：飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫。 2.2 飞防时间：美国白蛾在第一代初龄幼虫期飞防，暂定于 5 月 10 日开始。杨树食叶害虫在第二代初龄幼虫期飞防，暂定于 6 月 10 日开始。都要求一周内完成飞防任务。 3. 投标人的资格要求 3.1 在
6、中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有 通用航空企业经营许可证 和营业执照的法人组织，其 通用航空企业经营许可证 和营业执照中应当包含飞机防治 等相关范围。 3.2 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明。 3.3 财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资金。 3.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 。 3.5 具备经营经济实力，能拥有 2 架（含）以上飞机的所有权或使用权（提供购机合同、发票或权威机构证明或授权使用证明），并能确保 2 架（含）以上飞机在合同约定时间内同时投入作业，其中至少一架飞机是直升机投入作业。 3.6 应当使用合法生产的农药产品，
7、并是无公害药剂，对飞防对象高效，对环境无污染。 3.7 符合相关法律、法规规定 的其他条件。 3.8 本次招标不接受联合体投标。 4. 招标文件发售信息 4.1 购买招标文件的地点：河南恒信咨询管理有限公司 (郑州市西三环与电厂南路交叉口河南省国家大学科技园东区四号楼 D 座七楼 ) 4.2 购买招标文件的时间： 2016 年 3 月 16 日至 2016 年 3 月 24 日 (节假日除外 )上午9： 00 时至 12:00，下午 14:00 至 17： 00 时 郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目的招标文件 河南恒信咨询管理有限公司 4 4.3 招标文件售价： 300
8、元人民币 /份（如邮购须另付 50 元人民币），招标文件售后不退，采购代理机构不对邮寄过程中的遗失负责。 4.4 报名及购买招标文件所需资料： 法 定代表人授权委托书原件，被授权人的身份证、企业法人营业执照副本、 通用航空企业经营许可证 副本 、税务登记证、组织机构代码证、飞机的所有权或使用权证明文件（提供购机合同、发票或权威机构证明或授权使用证明 ）；所使用农药的生产厂家的农药登记证或临时登记证、农药生产许可证或生产批准文件、产品质量标准备案证明材料，提供厂家加盖公章的复印件。 以上证明材料报名时需查验原件并留加盖公章的复印件一套。未按要求提交上述资格证明文件的不予受理。 5. 投标文件接收
9、信息 投标文件接收截止时间： 2016 年 4 月 5 日下午 14:30 分 (北京时 间 ) 投标文件接收地点： 郑州杜康大酒店会议室（桐柏路和建设西路的交叉口向北 200 米） 6. 开标信息 开标时间：同投标文件接收截止时间 开标地点：同投标文件接收地点 其他有关事项：开标时供应商应届时派代表参加 7. 发布公告的媒体 本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、郑州市财政局、河南招标采购综合网、河南恒信咨询网上发布。 8. 本次招标联系事项 采购人：郑州市林 业工作总站 联系人：李先生 联系方式： 0371-67618772 招标机构名称：
10、河南恒信咨询管理有限公司 地 址：郑州市西三环与电厂南路交叉口河南省国家大学科技园东区四号楼 D 座七楼 联 系 人：杨先生、王女士 电话 /传真： 0371-86688490、 86688491 郑州市 林业工作总站 2015 年 3 月 16 日 郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目的招标文件 河南恒信咨询管理有限公司 5 第二章 招标项目资料表 本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。 此投标资料表标注“ *”为投标人必须满足的条件，如不满足，可导致废标。 条款号 内 容 说 明 2.1 采购人名称：郑州市 林业工作总站
11、 2.3 项目名称： 郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目 2.2 采购代理机构名称：河南恒信咨询管理有限公司 地 址：郑州市西三环与电厂南路交叉口河南省国家大学科技园东区 4 号楼 D 座七楼 联 系 人： 杨先生、王女士 电话 /传真： 0371-86688490、 86688491 电子邮箱： 2.4 合格投标人： 一、符合政府采购法第二十二条条件，并提供下列材料： 1、 法人或其他组织的营业执照等证明文件 、自然人的身份证； 2、 投标人是法人的，应提供经审计的财务报告，如供应商提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，则不需要提供其他财务状况报告；
12、 3、 投标人 缴纳税收证明材料：税务登记证和纳税凭据 。 供应商缴纳社会保障资金证明材料：缴纳社会保险凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭证和缴纳社会保险的凭证。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金 ； 4、 投标人 参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 函。 二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。 7.1 投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本 投 标 报 价 和 货 币
13、郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目的招标文件 河南恒信咨询管理有限公司 6 11.2 投标报价为目的地交货价，中标人承担为完成飞防任务必须支出的所有费用，包括飞行费、办理航管手续费、飞机转场费、油料费、农药费、尿素费、加水费、装药费、保障人员费用、飞行方的食宿等相关费用。 11.2 从中国国内提供的货物投标报价为：招标文件“投标文件通用格式”中表 格附表 4.1-4.5 相关费用：需报内陆运输费，保险费和伴随服务费的目的地价。 11.2 从国外提供的货物投标报价为：目的地交货价（含进口税费及相关费用）。 相关费用：包括飞行费、办理航管手续费、飞机转场费、油料费、农药费、尿素
14、费、加水费、装药费、保障人员费用、飞行方的食宿等为完成飞防任务必须支出的所有费用。 12.1 投标货币：人民币。 投标文件的编制和递交 13/14 一、资质文件须提供： 1、提供企业法人的营业执照复印件（并加盖单位公章） 2、依据“投标项目资料表”中要求的提交相应的资格证明 文件 -招标文件第八章投标文件通用格式中内容及“投标资料表”中的资格标准要求 3、国家规定的其他应该提供的资质文件 13/14 二、资格标准： 1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有 通用航空企业经营许可证 和营业执照的法人组织，其 通用航空企业经营许可证 和营业执照中应当包含飞机防治等相关范围。 2、参加政
15、府采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明。 3、财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资金。 4、 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 。 5、具备经营经济实力，能拥有 2 架（含）以上飞 机的所有权或使用权（提供购机合同、发票或权威机构证明或授权使用证明），并能确保 2 架（含）以上飞机在合同约定时间内同时投入作业，其中至少一架飞机是直升机投入作业。 6、应当使用合法生产的农药产品，并是无公害药剂，对飞防对象高效，对环境无污染。 7、符合相关法律、法规规定的其他条件。 8、本次招标不接受联合体投标。 三、为便于评标时审查投标文件，投标文件可按以下目录顺序编制 1、资格证明
16、文件 2、招标文件业绩要求中要求提供的文件 3、招标文件要求提供的技术证明文件 郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目的招标文件 河南恒信咨询管理有限公司 7 15.1 *投标保证金金额：贰万元人民币（￥ 20000 元）。 15.3 保证金交纳：投标人必须于投标截止时间前将投标保证金以电汇或转帐的方式从投标人基本账户交到河南恒信咨询管理有限公司指定帐户或提交河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函。以入账时间为准。 注：采用电汇或转帐方式的须将银行凭证复印件放入投标文件中；投标人采用保函方式的须将保函的复印件放入投标文件中。 投标保证金有效期应同投标文件有效期。
17、单 位：河南恒信咨询管理有限公司 开户银行：交通银行郑州北环路支行 帐 号： 411062400018010005642 注： 投标单位在递交保证金当天需要投标单位银行汇款电子回单及基本户开户许可证电子版发送至（ ）邮箱，回单上要写清楚项目名称、标段内容。 河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式： 一、中国投资担保有限公司 联系人：余青 手机： 13910324084 联系电话：（ 010） 88822652 传 真：（ 010） 68437040 电子邮箱： 地址：北京市海淀区西三环北路 100 号 金玉大厦九层 二、河南省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 手机：
18、 13903839877 联系电话：（ 0371） 86122082 86179782 传真：（ 0371） 86179809 电子邮箱： 地址：郑州市郑东新区商务外环路 25 号王鼎国际 27 层 16.1 *投标有效期： 60 天 17.1 正本的份数： 1 份；副本的份数： 4 份（副本必须与正本内容一致）电子版 1 份 18.3 注意事项： 1、投标文件需胶装装订，否则其投标将被拒绝； 2、投标文件的正本单独密封、副本整体密封、开标一览表及其相关说明材料用小信封单独密封后粘贴在密封后的正本外面；提供密封的电子版 1 份。 18.3 项目名称：郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树
19、食叶害虫项目 招标编号：郑财公开 2016N012 号 19.1 投标截止时间： 2016 年 4 月 5 日下午 14:30 分 (北京时间 ) 22.1 开标时间： 2016 年 4 月 5 日下午 14:30 分 (北京时间 ) 郑州市 2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目的招标文件 河南恒信咨询管理有限公司 8 开标地点：郑州杜康大酒店会议室（桐柏路和建设西路的交叉口向北 200 米） 评 标 26.3 综合评分法： 一、评标原则 1、按照“公正、公平、公开”的原则对待所有投标人； 2、坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。 二、评标方法 综合评分法，评标委员会根据评标原则和
20、办法对所有投标文件进行集中审核，分别评标，对实质响应招标文件的投标综合评定并独立评分。评委评分的算术平均值即为每个投标人的最终得分，评委评分可保留小数点后 2 位。 评标委员会将根据最终得分由高到低顺序，依法推荐 3 名中标候选人。 三、评标因素 招标文件投标人须知第 26 条规定的评标因素 四、投标文 件的评审及评标标准 1、投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作假的，为无效投标； 2、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件的要求，评标委员会可否决其投标； 3、没有提供或没有按照规定提供投标保证金的投标，为无效投标； 4、服务期限不确切、不肯定的投标，为无效
21、投标； 5、投标人没有实质性响应招标文件的要求和条件的，对招标文件中所要求必须提供的商务和技术文件未按要求提供的或提供不完善的将导致无效投标； 6、对招标文件中投标资料表有重大偏离的投标，将导致废标； 7、投标人低于成 本价竞标的，为无效投标； 8、合同将授予商务、技术能最大满足招标文件要求，综合评分最高，具有履行合同能力的投标人； 9、投标报价超过采购人预算的，为无效投标； (固定总价 150 万元，单价不得高于 6元 /亩 ) 10、投标人所提供的产品技术规格应符合招标文件的要求。如所供产品存在技术偏离，投标人应如实填写技术规格偏差表。若评标认定和掌握了确切事实说明某投标者没有如实郑州市
22、2016 年飞机防治美国白蛾和杨树食叶害虫项目的招标文件 河南恒信咨询管理有限公司 9 填写技术规格偏差表或有欺诈行为，该投标书将被拒绝，投标者的不良行为将被记录，并在以后的河南省政府采购招标活动中受到相应约束； 11、投标人所提供的产品 必须为最新货物 /合同签订后所生产的，否则将被视为违约。 26.4 内陆运输和保险： 保险及其伴随服务 26.4 飞防时间： 美国白蛾在第一代初龄幼虫期飞防，暂定于 5 月 10 日开始。杨树食叶害虫在第二代初龄幼虫期飞防，暂定于 6 月 10 日开始。美国白蛾和杨树食叶害虫都要求一周内完成飞防任务；如因天气原因不能飞防，时间顺延。具体开始飞行时间由采购人根据虫情确定并提前 5 日通知中标人。 26.4 付款条件的偏离：不接受 26.4 评标办法和评标标准： 附后 26.4 其它必要的评标因素和标准： (1) 投标人所提交的投标文件应包含招标文件中要求必须提交的材料，并按照招标文件中提供的格式（见第四章 附件）完整地填写资格证明文件 及各项
