1、下花园区 本级 行政 审批事项清单 （共 222 项） 行政权力类别 项目 编码 项目名称 实施主体 承办机构 实施依据 实施对象 办理时限 收费依据和标准 备注 行政许可 01001 不使用政府投资建设的固定资产投资项目核准 发展改革局 审批科 河北省人民政府冀 200532 号文关于印发河北省固定资产投资项目核准实施办法和河北省固定资产投资项目备案管理办法的通知 中华人民共和国国家发展和改革委员会令2014 第 11 号政府核准投资项目管理办法 河北省人民政府冀政 201460 号文关于发布河北省政府核准的投 资项目目录（ 2014年本）的通知 张家口市人民政府办公室张政办 20148号文
2、关于市政府 2014年第一批取消和下放行政审批事项的通知 企业、事业单位、社会团体 2 天 无 行政许可 01002 不使用政府投资建设的固定资产投资项目备案 发展改革局 审批科 河北省人民政府冀 200532 号文关于印发河北省固定资产投资项目核准实施办法和河北省固定资产投资项目备案管理办法的通知 张家口市人民政府办公室张政办 20148号文关于市政府 2014年第一批取消和下放行政审批事项的通知 企业、事业单位、社会 团体 1 天 无 行政许可 01003 招标方案的核准 发展改革局 审批科 中华人民共和国招标投标法第九条、中华人民共和国招标投标法实施条例第七条、河北省实施中华人民共和国招
3、标投标法办法第十一条 企业、事业单位、社会团体 1 天 无 行政许可 01004 节能评估和审查 发展改革局 审批科 中华人民共和国节约能源法第十五条、国务院关于加强节能工作的决定第二十三条、固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第四条、全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复 函、河北省节约能源条例第十条。 企业、事业单位、社会团体 1 天 无 行政许可 01005 供电许可通知 发展改革局 审批科 中华人民共和国电力法、河北省电力管理条例全文、电力供应与使用条例第三条 煤矿、非煤矿山企业 1 天 无 行政 许可 01006 粮食收购资格认定 区粮食局 市场科 （
4、监督检查科） 1.粮食流通管理条例（国务院令第 407号）第九条 2.河北省粮食流通管理规定（省政府令 2006第 1 号）第五条 申请从事粮食收购活动的企业或个体工商户 法定时限 7 个工作日，承诺 时限7 个工作日 不收费 行政许可 02001 河北省政府核准的投资项目目录以外的原材料工业、机械装备制造工业、消费品工业、电子信息产品制造业固定资产投资及信息化工程建设投资项目备案 区工业和信息化局 工业和信息化综合管理股 国务院决定： 国务院关于投资体制改革的决定（国发 2004 0 号）第二条； 省政府文件： 河北省人民政府关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见（冀政 2011 27
5、号）第四条； 省部门文件 :关于印发 的通知（冀工信规 2011 200 号）第六条 辖区内各工业企业 10 日 否 行政许可 03001 实施学前教育、初等教育的民办学校设立、分立、合并、变更、终止审批 教育局 办公室 教育股 中华人民共和国民办教育促进法 自然人 90 天 否 行政许可 04001 建设工程地震安全性评价结果的审定及抗震设防要求的确定 下花园区科学技术局 综合审批科 5187896 1、防震减灾法 (主席令第 7 号 )第二十四条 2、地震安全性评价管理条例 3、河北省地震安全性评价管理条例 其他机关、事业单位、企业、社会组织 5 个工作日内 不 收费 行政许可 04002
6、 影响地震监测、观测的建下花园区科学综合审批科 1.防震减灾法 (主席令第 7 号 )第三十四条 其他机关、事业5 个工作日内 不收费 设工程的审批 技术局 5187896 2.地震监测设施和地震观测环境保护条例（国务院令第 140 号） 单位、企业、社会组织 行政许可 05001 全区性民办非企业单位成立、变更、注销登记、年检 区民政和民宗局 社会福利事务科 1.民办非企业单位登记管理暂行条例（国务院令第 251 号）第五条、第十五条、第十六条、第十九条 2.民办非企业 单位年度检查办法（民政部令第 27 号）第三条 区属民办非企业单位 成立法定60 日，承诺 20 工作日；变更，注销登记承
7、诺7 工作日；年检当日办理 不收费 行政许可 05002 区级社会福利机构设立审批、年检 区民政和民宗局 社会福利事务科 1.社会福利机构管理暂行办法（民政部令第 19 号）第七条、第八条。 2.河北省社会福利机构管理暂行办法（冀民 2001 67 号）第二十八条。 3.养老机构设立许可办法（民政部令第 48 号）第六条、第七条、第八条。 社会福利机构 60 个工作日 （不收费） 其中养老机构设立 许可，受市民政局委托我区办理。依据文号：市民字【 2014】 23 号关于委托市辖区民政局办理本辖区内养老机构设立许可事项的通知 行政许可 05003 全区性社会团体（含异地商会）筹备和成立、变更、
8、注销登记审批、年检 区民政和民宗局 社会福利事务科 1.社会团体登记管理条例（国务院令第 250 号）第六条、第九条、第十四条、第二十条、第二十一条、第二十七条 2.河北省社会团体登记管理办法（省政府令 2010 第 1 号）第十七条、第二十一条、第二十五条、第三十一条 区属社会团体 筹备、成立法定60 日，承诺 20 工作日；变更，注销不收费 登记承诺7 工作日；年检当日办理。 行政许可 05004 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物的审批 区民政和民宗局 民族宗教科 宗教事务条例中华人民共和国国务院第 426 号 宗教团体和各宗教活动场所 法定 15个工作日、承诺10 工作日 不收费 行政
9、许可 05005 跨县（区）举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动 区民政和民宗局 民族宗教科 河北省宗教事务条例（河北省第十届人民代表大会第二十六次会议修订） 宗教团体和各宗教活动场所 承诺 20个工作日 不收费 行 政许可 05006 宗教活动场所登记 区民政和民宗局 民族宗教科 宗教事务条例中华人民共和国国务院令第 426 号 宗教团体 法定 30个工作日，承诺25 个工作日 不收费 行政许可 06001 会计代理记账机构审批 财政局 会计科 代理记账管理办法发布时间 2005 年 1月 22 日，依据第三条至第二十八条 符合条件自然人 20 日 行政许可 07001 特殊工时制度审
10、批 下花园区人力资源和社会保综合审批股 中华人民共和国劳动法（主席令第二十八号） 在我区工商行政管理部门登记注册的十五个工作日 不收费 障局 企业、民办非企 业单位，国家机关、事业单位、社会团体等用人单位 行政许可 07002 对用人单位的集体合同审核 下花园区人力资源和社会保障局 综合审批股 2000年 5月 25日河北省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过河北省集体合同条例第十七条：“劳动和社会保障行政主管部门应对下列内容进行审核：（一）签约双方主体资格是否符合法律、法规的规定；（二）集体合同的签订程序是否符合本条例规定；（三）集体合同内容是否与法律法规的规定相抵触” 区属企业 十
11、五个工作日 不收费 行政许可 07003 设立人才中介服务机构及其业务范围审批 下花园区人力资源和社会保障局 劳动关系调解仲裁股 河北省人才市场管理条例（ 2002 年 9 月 28日河北省第九届人大第二十九次会议制定通过） 拟设立人才中介服务机构的组织 二十个工作日 （可延长十日） 不收费 行政许可 07004 职业介绍机构资格认定 下花园区人力资源和社会保障局 综合审批股 1、就业服务与就业管理规定（劳动部令第 28号） 2、河北省劳动力市场管理条例 3、河北省劳动和社会保障厅关于做好职业介绍机构资格认定的通知（冀劳社 20079 号 ） 拟申请开办职业介绍机构的企业法人和个人 自受理之日
12、起二十个工作日 不收费 行政许可 07005 民办职业学校设立审批 下花园区人力综合审批股 中华人民共和国民办教育促进法、中华人民共和国民办教育促进法实施条例、劳动和申办以培训中级工、自受理之日起申请 不收费 资源和社会保障局 社会保障部关于贯彻落实民办教育促进法做好民办职业培训工作的通知、河北省民办教育条例、河北省劳动和社会保障厅关于贯彻落实民办教育促进法进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知、张家口市劳动和社会保障局关于印发张家口市民办职业培训学校审批及管 理办法（试行）的通知 高级工为目标的民办职业学校 筹设的，筹设期三年内，申请正式设立自受理之日起三 个月内办结。 行政许可 0700
13、6 民办职业培训招生简章和广告备案（审查） 下花园区人力资源和社会保障局 劳动关系调解仲裁股 中华人民共和国民办教育促进法、中华人民共和国民办教育促进法实施条例、劳动和社会保障部关于贯彻落实民办教育促进法做好民办职业培训工作的通知、河北省民办教育条例、河北省劳动和社会保障厅关于贯彻落实民办教育促进法进 一步加强民办职业培训学校管理工作的通知、张家口市劳动和社会保障局关于印发张家口市民办职业培训学校审批及管理办法（试行）的通知 已批准设立的民办职业学校招生简章和广告备案（审查） 即时即办 不收费 行政许可 07007 民办职业学校聘任校长的核准 下花园区人力资源和社会保障局 综合审批股 中华人民
14、共和国民办教育促进法、中华人民共和国民办教育促进法实施条例、劳动和社会保障部关于贯彻落实民办教育促进法做好民办职业培训工作的通知、河北省民办教育条例、河北省劳动和社会保障厅关于贯 彻落实民办教育促进法进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知、张家口市劳动和社会保障局关于印发张家口市民办职业培训学校审批及管理办法（试行）的通知 已批准设立的民办职业学校校长资格核准 按民办职业学校设立时限执行 不收费 行政许可 07008 59 年底参加工作的老职工子女、工伤致残职工子女、因工死亡职工子女接班 下花园区人力资源和社会保障局 综合审批股 劳人厅、公安厅、商业厅冀劳人计（ 89） 41 号、 冀劳人计
15、（ 88） 156 号、张劳字（ 89） 8 号 59 年底参加工作的老职工子女、工伤致残职工 子女、因工死亡职工子女 材料齐全符合条件的当日办结 不收费 行政许可 07009 出入市职工调动 下花园区人力资源和社会保障局 综合审批股 关于落实企业劳动用工自主权的措施、关于完善机关事业单位和金融企业工人调配管理的通知、转发劳动部，关于办理职工调动手续不得收取费用的通知的通知、劳动部办公厅文件关于对劳动行政调配工作中有关问题的答复的函、关于我省户籍管理制度改革的意见 区属及以上用人单位、无隶属关系区管企业 根据市办结进度办理 不收费 行政许可 08001 建筑工程施工许可 下花园区住房和城乡建设
16、局 建管股 中华人民共和国建筑法（ 1997 年 11月 1 日主席令第 91 号）第七条；河北省建筑条例第四、五条；建筑工程施工许可管理办法第二条 1、建设行政相对人，包括建设单位、施工企业、监理企业、工程质量检测机构、招标代理机构、造价咨询单位 15 天 不收费 行政许可 08002 商品房预售许可 下花园区住房和城乡建设局 房政股 中华人民共和国城市房地产管理法第四十五条； 城市房地产开发经营管理条例第二十三条；城市商品房预售管理办法第六条 开发商 10 天 不收费 行政许可 08003 管线建设穿越城市绿地的批准 下花园区住房和城乡建设局 绿化办 河北省城市绿化管理条例第二十九条 施工
17、单位 7 天 不收费 行政许可 08004 临时占用城市绿地及修建、砍伐城市树木核准、审批 下花园区住房和城乡建设局 绿化办 城市绿化条例（国务院令第 100 号）第二十条、 第二十一条、第二十四条，河北省建设厅关于下放部分行政许可事项审批权限的通知（冀建法 2008502 号 施工单位 7 天 不收费 行政许可 08005 古树名木的迁移审批 下花园区住房和城乡建设局 绿化办 1、 城市绿化条例（国务院令 100 号，第 588 号修改）第二十一条 2、 河北省城市绿化管理条例第二十五条 3、河北省城市园林绿化管理办法第三十六条、第三十八条 企业、个人 7 天 不收费 行政许可 08006
18、城市排水许可证核发 下花园区住房和城乡建设局 公用股 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第 412 号第103 项，城市排水许可办法（建设部令152 号） 企业 7 天 不收费 行政许可 08007 燃气经营者改动市政燃气设施审批 下花园区住房和城乡建设局 公用股 城镇燃气管理条例（ 2010 年 11 月 19 日国务院令第 583 号，自 2011 年 3 月 1 日起施行）第三十八条第一款；国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（ 2004 年 6 月 29 日国务院令第 412 号， 2004 年 7 月 1 日起施行）第 104项；建设部关于纳入国务
19、院决定的十五项行政许可的条件的规定（建设部令 2004第 135 号）第七条。 燃气经营者 6 天 不收费 行政许可 08008 由于工程施工、设备维修等确需停止供水的审批 下花园区住房和城乡建设局 公用股 城市供水条例（国务院令第 158 号）第二十二条 施工单位 20 天 不收费 行政许可 08009 对市政公用事业特许经营项目（城市供水、供气、供热）审批 下花园区住房和城乡建设局 公用股 市政公用事业特许经营管理办法第八条第一项 企业 6 天 不收费 行政许可 08010 特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批 下花园区住房和城乡建设局 公用股 城市道路管理条例（国务院令第 198号）第二十八条 1、特殊车辆归属人 2、特殊车辆归属单位 7 天 不收费 行政许可 08011 依附于城市道路建设各种管线、杆线或在城市桥梁 上架下花园区住房和城乡建设局 公用股 城市道路管理条例 (1996 年 6月 4 日国务院令第 198号， 1996年 10月 1日起实施 )第二十九条。 国务院对确需保留的行政审批项目设定施工单位 7 天 不收费
