1、平原县老旧小区供热管网改造工程施工项目(二次）竞争性磋商文件项目编号: DZPYGC-20180164 招 标 人：平原县城市管理行政执法局招标代理机构：胜利油田同舟招标代理有限公司二一八年九月目 录TOC o “1-3“ h z u HYPERLINK l _Toc14991 第一章 磋商公告 PAGEREF _Toc14991 1HYPERLINK l _Toc27859 第二章 供应商须知 PAGEREF _Toc27859 6HYPERLINK l _Toc21435 第三章 磋商 PAGEREF _Toc21435 28HYPERLINK l _Toc21435 第四章 评标办法(综
2、合评分法)27HYPERLINK l _Toc3472 第五章 合同条款及格式40HYPERLINK l _Toc24822 第六章 工程量清单及图纸 68HYPERLINK l _Toc15042 第七章 技术标准和要求 68HYPERLINK l _Toc27987 第八章 响应文件格式 69第一章 平原县老旧小区供热管网改造工程施工项目(二次）磋商公告一、采购项目名称：平原县老旧小区供热管网改造工程施工项目(二次）二、采购项目编号：DZPYGC-20180164三、采购项目标段情况：标段招标内容供应商资格要求控制价（元）1帝景小区住宅一期1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条 条 （
3、1） 有 民 （2） 有 商 和 HYPERLINK “http:/ t “http:/ 制 （3） 有 行合同 和 技术 （4）有法和 currency1资 “录 （5）政府采购fifl三年内 fi中有 法“录 （6）法、行政法 ”条件 2.供应商须 市政公工程施工 （ ）及资工程施工 （ ）及资 3.项目理 及 造资格 同 合格B4. 中国 网 （）、中国政府采购网（） 网 （）中 执行人、 法 件 人名单、政府采购 法 行 “录名单 标单 次政府采购fi 5.单 人 同一人 控 、管理 同供应商 同一合同项 政府采购fi 单一 采购项目 采购项目 供 、 编制项目管理、理、 供应商 采购
4、项目 ”采购fi 6. 项目 联合 标。：1.兼 兼中（ 项目第一次招标中 推荐 第一中标候选人 供应商 与 次招标仍执行兼 兼中）。2571988.742帝景小区住宅二期1026355.033帝景小区住宅三期3097926.35 四、报名和获取磋商文件：1.报名间： 2018年10月8日至2018年10月12日 2.报名方式：网报名完成诚 库 验 通过 供应商登录德州市公共资 交易网平原县分中心（http:/ 载供应商登录德州市公共资 交易 统进行网报名后 招标文件领取 页面 载电子版招标（采购）文件。 载完成后刷新 fl页面 即可获取 fl项目标段（） 账号。五、公告期限：2018年10月
5、8日至2018年10月12日六、递交响应文件间及地点：1.间：2018年10月18日830分至2018年10月18日900分（北京间）2.地点：平原县公共资 交易中心二楼开标室（平原县开发区管委 院内）逾期送达 未送达指 地点 响应文件 采购人 予 理。七、开启间及地点：1.间：2018年10月18日900分（北京间）2.地点：平原县公共资 交易中心二楼开标室（平原县开发区管委 院内）八、联 方式:1.采购人：平原县城市管理行政执法局地 址： 省德州市平原县琵琶湾公园 联 人：孙科长 联 方式：15965345011 2.代理机构：胜利油田同舟招标代理有限公司 地 址：德州市德城区解放中道贵都
6、花园602室联 人：王女士 联 方式：18562399127九、发布公告媒介:公告中国 政府采购网（http:/www.ccgp-）、德州市政府采购网（http:/ 交易网平原县分中心（http:/ 平原县政府采购办公室 督电话：0534-4212123诉疑回复主 ：1.采购人：平原县城市管理行政执法局地 址： 省德州市平原县琵琶湾公园 联 人：孙科长 联 方式：15965345011 2.代理机构：胜利油田同舟招标代理有限公司 地 址：德州市德城区解放中道贵都花园602室联 人：王女士 联 方式：18562399127 3. 磋商文件要求供应商法 疑期内一次性 出针对同一采购程序环节 疑。供
7、应商诉 项 超出已疑 项 围 但基于疑答复内容 出 诉 项 。 十二、 要说明：1、供应商首次德州市公共资 交易平台与标 报名fl须办理企 诚 库手续 详见中心网 通知公告 栏目于办理企 诚 库 通知、 办 指南综合 栏目诚 库 员 息验 指南和 载中心 栏目诚 库申报操作手 诚 库电话：0534-2223100。2、磋商文件一德州市公共资 交易网平原县分中心发布 视作已发放给 有供应商（发布间即 发出磋商文件 间） 各供应商应随报名项目 息及登录德州市公共资 交易网平原县分中心交易 统 载电子版谈 文件和各 清答疑 造成一 后 供应商 。发布人：胜利油田同舟招标代理有限公司发布间：2018年
8、9月30日第二章 供应商须知一、供应商须知fl 条款号条 款 名 称编 内 容1.1.1采购人采购人：平原县城市管理行政执法局联 人：孙科长 联 方式：159653450111.1.2招标代理机构招标代理机构：胜利油田同舟招标代理有限公司 地址：德州市德城区解放中道贵都花园602室联 人：王女士 联 方式：18562399127电子 ：1.1.3项目名称项目名称：平原县老旧小区供热管网改造工程施工项目(二次）1.1.4 地点德州市平原县 内1.1.5招标方式竞争性磋商1.2.1资 政资1.2.2出资 100%1.2.3资 情况已 1.3.1招标 围工程施工 图及工程量清单内 有工程。1.3.2
9、 工期 工期：18日 开工日期：2018年10月23日工日期：2018年11月10日。1.3.3量要求达 国 行 合格标准及 要求 利通过验 验。1.3.4量 期 年1.4资格 方式资格后 1.4.1供应商资条件、 和 资条件：同招标公告要求标 交 资 件（原件公 件）：标单 代 开标 单 递交件资 原件公 件：1） 执、 登“ 、机构代 （已办理三 合一 供 执即可） 2）新版资 currency1供应商公章 新版资 currency1复“件（复“件 须有 资 currency1 二标） 3） fi可 4）供应商公章 省 fl企 须通过 省市 管与诚 息一 平台 验 公 网公图 5）法 代
10、人 原件（法 代 人 情况）法人委currency1原件及 人 原件（ 人 情况） 6） 造 及 合格 （B ） 7）20162017年 企 ”况报告（ 报告行开 资 明） 8）标单 法和 currency1资 ： 明主要指2018年1月至 续三月法 明（ 出 完 交 明行出 行电子款 ） （企 成 间 , 供 成 至）9） currency1资 明主要指2018年1月至 续三月 单 工（项目理及 人） （ 清单） （企 成间 , 供 成 至 ）法免 要 currency1资 标单 应 供 应文件 明法免 要 currency1资 10）政府fifl三年内 fi中有 法“录 currency1
11、面 明原件 11) 单 法人基 账开fi可 原件标企 公章 单 法人基 账开fi可 复“件 12) “ 中国 、 、 中国政府采购网 三网 网 “录 图供应商公章。：1. 资与响应文件标间fl一递交 逾期 予 。2. 资 说明 须 供原件公 件。3. 件 办理年 期 供年（ 期） 准 供 明文件原件。4.资复“件（ 有 ） 响应文件 指 与原件 一 。5. 未 要求 供 明 供 标 报价 理。：a.供应商 中小 企 供2018年出 中小企 明 、中小 企 明文件原件 同资 件一同 交（格式详见响应文件格式）。b.供应商 企 供省管理局、 管理局( 新 )出于企 明文件。c.供应商 人利性单 应
12、 供人利性单 明 。1.4.2 联合标 应 要求：联合 资 联合 分工 。1.5 ( 供应商 行 有费 供应商 行 标单 对 与 都 视 行合同有 一 情况 一 与标有 、 和 。1.6标 开开1.7标段 fi1.8 fifi 可 项目和 围见第七章 技术标准和要求 。fi 高项数： 差调方法： 1.9标价格 、 供应商 算报价应 虑市 环 和 要素价格变对合同价 影响 供应商根企 情况 行确 价格 可 虑一 数 标价格、算方式合同 围内 可调。2.1构成磋商文件 ”采购人另行发出 对磋商文件 改、补充、 清有资、工程量清单及施工图纸。2.2.1供应商要求 清磋商文件 间供应商对磋商文件（ 图
13、纸、清单）有疑问 应 2018年10月15日14fl 出 文件形式发至德州市公共资 交易网平原县分中心 统及代理机构邮 电话告知招标代理机构。逾期 出问题 予解答。回复内容文件形式发至德州市公共资 交易网平原县分中心 统。 有获取磋商文件 供应商应及 统更新。2.2.2磋商文件 清间2018年10月15日18fl。2.2.3供应商确 磋商文件 清 间 项目发布 清 息 德州市公共资 交易网平原县分中心 统发布 资 发布之日即视 通知 潜供应商。2.2.4供应商确 磋商文件 清 间 应 清文件后 24 小内2.2.5供应商确 磋商文件 改 间 应 改文件后 24 小内2.3.1采购人 改磋商文
14、件 间2018年10月15日18fl。2.3.2供应商确 磋商文件 改 间 项目发布 改 息 德州市公共资 交易网平原县分中心 统发布 资 发布之日即视 通知 潜供应商。3.1.1标有 期90 （从标之日 ）3.2.1标 1.供应商须 标段分别 ：一标段：伍万壹仟元（51000.00元） 二标段： 万元 （20000.00元） 三标段：陆万壹仟元（61000.00元） 供应商报多标段 须 标段分标段标 。2.标 形式：供应商登录交易 统 网报名成功后 随机获取每标段 虚子账号 从 单 基 账 要求交标 。3.开名称：平原县政 中心开行：德州行 有限公司平原支行咨电话：0534-78698064
15、.标 账间 2018年10月17日16:00之fl 逾期 予 理 标 应从供应商公司基 账转出 交至随机获取 虚子账号 未 交 供应商 标 理。5.供应商应 交款 电汇复“件 开标 验。6.标 交 终平原县公共资 交易中心出 单 准。 7.未中标人 标 中标通知currency1发出之日5工作日内退回 中标人 标 合同 之日5工作日内退回（合同 原件 请中标人合同多 一 平原县公共资 交易中心有 执行 ）。8.供应商应充分 虑款项 行交换间 此 帐 供应商行 。3.3.1近年完成 似项目 年要求 3 年 开标间溯三年3.3.2近年发 诉讼及仲裁情况 年要求 3 年 开标间溯三年3.4 fi递交
16、 选标方 fifi 选方 编制要求见 七 选标方 编制要求 评 和 较方法见第三章 评标办法 。3.5.1字和章要求 磋商文件中响应文件格式及工程量清单格式 指明 地方署。响应文件须逐页章骑缝章。3.6.1响应文件数五（一 四副） 唱标一览 一式 （单 密封） 电子文档一（U盘 单 密封 采Word、Excel中文版 使 PDF”版 与纸报价文件一 ）：供应商同标多标段可编制一套响应文件 对于非共性内容须分标段单 明。3.7.1 要求详见第七章（响应文件格式）及供应商 要补充 资内容 响应文件应 要求 ：1.响应文件密封一封内 2.电子文档密封一封内 3.唱标一览 一式 密封一封内。磋商文件采
17、胶 方式 应牢固 易拆散和换页 采页 未 响应文件视 形式 合格 而做 标 理。：（1）未 进行封 响应文件 予 。（2）供应商对响应文件应骑缝章逐页章。4.1.1密封 后应贴封条 封套封口 供应商公章。4.1.2密封格式后 4.2.1递交响应文件地点平原县公共资 交易中心二楼开标室（平原县开发区管委 院内）4.2.2 退还响应文件 退还排：5.1标间及开标间和地点开标间：2018年10月18日900分（北京间）开标地点：平原县公共资 交易中心二楼开标室（平原县开发区管委 院内）6.1开标程序主 人 程序进行开标：（1）宣布开标纪 （2）宣布采购人、督单 有人员 （3） 供应商须知fl 响应文
18、件 密封情况 （4） 供应商须知fl 确 宣布响应文件开标 序 （5） 宣布 开标 序 众开标 公布供应商名称、标段名称、商 报价、量目标、工期及”内容 “录 （6）供应商代 、采购人代 、标人、“录人有人员开标“录字确 （7）开标束。7.1磋商小 磋商小构成：采购人根 项目 点磋商小 成员 采购人及有方面 3人及单数成 中工程技术、济方面 少于成员数 三分之二。评标 确 方式：从 省政府采购评标 库中随机抽取。8.1 磋商小确 中标人( 每标段推荐中标候选人数：3名9.1.1 9.1.2逾期 每 误一日罚款2000元作 逾期 工程 工验后拒 工程拨款 倍扣 行 行 档 。9.1.3合同 中标
19、通知currency1后30日内10 要补充 ”内容10.1词语 10.1.1 似项目 须 供10.1.2 行 “录 行 “录指：行 主管 发布 通告 准。10.2招标控制价招标控制价 招标控制价 招标控制价：一标段：2571988.74元 写： 佰伍拾柒万壹仟玖佰捌拾捌元柒角肆分。二标段：1026355.03元 写：壹佰零 万陆仟叁佰伍拾伍元零叁分。三标段：3097926.35元 写：玖佰零玖万柒仟玖佰 拾陆元叁角伍分。（1）招标控制价采购人对招标工程期望 高限价。供应商 商 报价 高于招标控制价 供应商商 报价高于招标控制价 标 决 （2）供应商对采购人公布 招标控制价有异 应 2018年
20、10月15日14fl向采购人 出。 确有错误 2018年10月15日18fl通知 有供应商 10.3“暗标 评 施工 采 暗标 评 方式 采采 供应商应格 第八章 响应文件格式 中 施工 （技术暗标）编制及要求 编制和 施工 10.4响应文件电子版 要求供应商递交响应文件 同递交响应文件电子版口 要求要求 内容：数：1形式：U盘密封方式：单 放 一密封袋中 贴封条 封套封口 供应商公章 封套标“ 响应文件电子版 字样。10.5 算机辅助评标 行 算机辅助评标 供应商 递交纸响应文件一 同 须知 八 电子响应文件编制及报送要求 编制及报送电子响应文件。 算机辅助评标方法见第四章 评标办法 。10
21、.6供应商代出席开标 须知第6.1款 采购人邀请 有供应商 法 代 人代人开标 。供应商 法 代 人代 人应 开标 采购人 开标程序进行点名 向采购人 交法 代 人 明法 代 人委currency1 出 人 明出席 标 标 理。： 件可 供公 件。10.7中标公中标通知currency1发出fl 采购人中标候选人 情况招标项目招标公告发布 同一媒介予公 公期 少于1工作日。10.8知 构成 磋商文件各成 分 文件 未采购人currency1面同 供应商 擅 复“和于非 招标项目 ”目 。采购人 分使未中标人响应文件中 技术成 技术方 征 currency1面同 擅 复“ 供给第三人。10.9
22、新招标 ”情形 供应商须知 文第8条 情形 非已 中标候选人 标有 期内同 长标有 期 供应商少于三 采购人应 法 新招标。10.10同词语构成磋商文件成 分 通合同条款 、 合同条款 、 技术标准和要求 和 工程量清单 章节中出 措辞 发人 和 人 招标标阶段应 分别 采购人 和供应商 进行理解。10.11 督 项目 招标标fi及 人应 有管辖 行政督 法 施 督。10.12解释构成 磋商文件 各成文件应互解释 互 说明 有 明确 一 构成合同文件成内容 合同文件 内容准 且 合同条款 合同文件优先 序解释 磋商文件中有别 仅适于招标标阶段 招标公告（标邀请currency1）、供应商须知、
23、评标办法、响应文件格式 先后 序解释 同一成文件中就同一 项 一 编排 序后 准 同一成文件 同版 之间有 一 形成间后 准。 款fl 仍 形成 采购人 解释。10.13 采购人补充 共”内容10.13.1款方式： 根工程进 款 完成工程量50%后至合同价款 30% 工程 工验合格后至合同价款 70% 县 政资评 中心 出 评 报告后三年内至评 额 97% 款 期 后 量问题一次性 息清。10.13.2报价 虑 素：1、报价：施工 图纸、 单 要求、工程量清单及编制说明、工程造价 文件编制。供应商报价 于工程成 价 可竞争费 供应商根 情况调确 。2、标价编制要求： 制性 商 报价 供应商 主
24、 价 但 于工程成 。3、标价编制： 价 、 价 、省市 价和 、企 额、磋商文件及补充通知、答疑文件、 文件、 施工 工程点 施工方 、 标准、 、技术资、市 价格、”有资。4、商 报价已 完成 磋商文件 工程内容 有费。5、供应商 须 算采购人 供 工程量清单内容 发 有 项、误算应及告知采购人 改 未 采购人 供 工程量清单项目报价 报 工程项目价款 采购人 项目已 项目中 视 项费已”有价款 单价合价内 中标人施工 须 图纸施工 此 少更改。6、供应商应 充分 解 工程项目 情况、 道 、 间、 限制及 影响商 报价 情况 视误解而 工程费 工期长申请 获 准。7、商 报价中各 费项目
25、 费 供应商标 成交而 各 优 利 及各 费 此 费标准拒。8、供应商 变fi工程量清单中项目编、项目征、项目名称、 量单 、工程数量 供应商对清单有疑问 可磋商文件 间内 出。9、商 报价 供应商响应文件中 出 各项支额 和。10、采工程量清单 招标项目 供应商 采价 利 分 利 方式进行商 报价。11、”未明 项详见工程量清单、编制说明、图纸答疑内容。12、招标代理 费： 国 委 价格20021980号文件 费标准 超过100万元 分 40%取, 中标人支。13、公 费：1000元 中标人支。10.13.3 方式：施工 （ 固 价合同 固 单价合同 可调价合同 可调单价合同）10.13.4
26、 工程项目采固 单价 施工过程中 发 变更 应 方、理、 政局资评 中心（委 中介机构）、施工单 可。变更 调办法：1、已标价工程量清单中有适于变更工作 子目 采 子目 单价：2、已标价工程量清单中 适于变更工作 子目 但有 似子目 可合理 围内似子目 单价 政局资评 中心（委 中介机构）与发方 准后确 变更工作 单价 3、已标价工程量清单中 适 似子目 单价 可 成 利 原 政局资评 中心（委 中介机构）与合同 方确 变更工作 单价。4、 工程量造价磋商文件编制说明进行编制。施工和 电 施工方费。10.13.51、 项目 、资 项目转 一发 供应商 平原县政府采购名单 三年内 平原县 内从
27、项目 同报 从 理。2、成交单 中标后 合同fl 采购人 同平原县 政局、平原县 局 对 单 资 、进行格 。10.13.61. 施工环 复 施工单 要 和施工 管理 施工期间发 一 人 及 currency1 方 一 费 方 方“ 。工程施工 及fi 施工单 行 施工 围内及施工未完成 未 工fl 项目。2. 项目 利进行,项目理从施工开 进施工 （ 每 施工至少六） 济 罚 一次 罚款2000元（人民 ）。3.有、施、中标、中标 项目 项目理 fi标 施工过程中人员（技术 人、项目理、（量）员、 员、员、算（造价）员、机（ ）管理员、资员、） 须与响应文件中一 有 应 应法 及济”。10.
28、13.7供应商 小 企 、企 政 、工 委发布 政府采购进中小企 发 行办法（ 库2011181号）及工 委发布 于“发中小企 标准 通知（工 联企 2011 300号）执行） 标价格评 中给予6% 价格优 。供应商 于小 企 开标须 供 明 评 予 ：须 供中小企 明 原件（见 件）、供应商 地县及中小企 主管 出 明原件 评 小确 供应商 于企 价格 扣 开标须 供 明 评 予 ：省管理局、 管理局( 新 )出 于企 明文件。给予小 和 企 、企 标价格 优 ： 算方法：评 价格=报价-（小 企 、 企 报价）6% 评 价格 算报价 分。政府采购fi中 人利性单 视同小 、 企 政执行 库
29、2017141号文件。别 项目 行网报名 代理机构 法获取 载磋商文件 潜供应商名单。 项目发布 清、 改 息 德州市公共资 交易中心平原县分中心交易 统（http:/）发布 资 发布之日即视 通知 潜供应商。各供应商应随报名项目 息及登录德州市公共资 交易中心平原县分中心交易 统 载电子版采购文件和各 清答疑 造成 一 后 供应商 。二、标须知1. 1.1 项目“况1.1.1 根中华人民共和国招标标法中华人民共和国政府采购法有法、法和 章 招标项目已 招标条件 对 项目施工进行招标。1.1.2 招标项目采购人：见供应商须知fl 。1.1.3 项目招标代理机构：见供应商须知fl 。1.1.4
30、招标项目名称：见供应商须知fl 。1.1.5 项目 地点：见供应商须知fl 。1.2 资 和 情况1.2.1 招标项目 资 ：见供应商须知fl 。1.2.2 招标项目 出资 ：见供应商须知fl 。1.2.3 招标项目 资 情况：见供应商须知fl 。1.3 招标 围、 工期和量要求1.3.1 次招标 围：见供应商须知fl 。1.3.2 项目 工期：见供应商须知fl 。1.3.3 项目 量要求：见供应商须知fl 。1.4 供应商资格要求（适于未进行资格 ）1.4.1 供应商应 项目施工 资条件、 和 。（1）资条件：见供应商须知fl （2） 要求：见供应商须知fl （3） 要求：见供应商须知fl （4） 要求：见供应商须知fl ;（5）项目理资格：见供应商须知fl （6）项目 技术 人资格：见供应商须知fl （7）”要求：见供应商须知fl 。1.4.2 联合 标：见供应商须知fl 。1.4.3 供应商 情形之一：（1） 采购人 有 法人资格 机构（单 ）
