浅析我国建筑施工安全问题.docx

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1、浅析我国建筑施工安全问题 摘要:本文分析了我国建筑施工安全目前的状况,针对施工安全存在的许多现状问题,笔者详细分析了建筑施工安全发生的原因,并给出了解决策略,希望能在行业引起大家的注意和共鸣,使从事这一行业的技术人员和个人能够时刻注意安全隐患。 思想汇报 关键词:建筑施工;安全问题 随着我国城市规划和国民经济的快速发展,作为国民经济支柱产业之一的建筑业也得到了迅速发展。而在建筑工地施工过程中,却难免会出现各种各样施工安全事故,而非常小的施工安全事故,如果不注意的话,将会成为重大的安全事故隐患,因此在建筑施工管理中,各单位和部门应当加大管理力度,严格按照国家、地方、行业有关的法律法规,规范施工管

2、理程序和步骤,并且在各监管部门的管理下把建筑施工安全事故降到最低,确保人身安全和生命财产得到保护。 一、我国建筑施工安全现状 在我国各大行业中,建筑行 业一直处于人员伤亡事故多发状态,事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。近年来,虽然总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势,但年均死亡人数仍然有数千人左右。 (一)我国建筑行业施工中伤亡事故多发 从我国伤亡事故统计资料分析,仅 2007年全国发生的建筑施工伤亡事故就有 170 余起,重伤 124 人,建筑死亡人数 259 人。所以从整体现状看,我国的建筑事故伤亡比例水平很高。 (二)施工项目事故多发类别和部位 根据国家城乡建设部长期跟

3、踪统计资料分析表明,建筑施工伤亡事故的主 要类型可以基本划分为五大类别,它们分别是:高处坠落事故、施工坍塌事故、物体打击事故、触电事故和机具伤害事故。 作文 从事故易发部位来看,高处作业是事故产生的重要根源,临边洞口的建筑施工伤亡事故率明显较高。其他事故易发部位有:基坑部位;土石方施工部位;与施工机械和机具混合作业部位等等。 (三)建筑施工事故发生的普遍性和规律性 建筑行业中存在的施工安全问题,不仅在我国很严峻,在发达国家,该问题依然严峻。以美国为例,通常只有采矿业和农业的工人死亡率会超过建筑业的工人死亡率。据美国 2003 年的统计数据,建筑业雇佣的劳动力相当于美国全国总劳动力的 5%,但是

4、却有 11% 的致残事故和 18% 的死亡事故发生于建筑业内。从事故发生类型和事故易发部位来看,两者具有明显的规律性和一致性。从发生事故的部位来看,高处作业依然是事故产生的重要根源。 二、 我国建筑施工安全发生的原因 (一) 工程各方没有履行相应责任 有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包, 签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力, 致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。一些监理单位没有严格按照建设工程安全生产管理条例的规定,认真履行安全监理职责,只重视质

5、量,不重视安全。有些还停留在过去 “ 三控二管一协调 ” 的老的工作内容和要求上,法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥。一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全或未落实,目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术交底,给安全生产带来极大隐患。 (二) 相关制度、法律不健全。 由 于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不考虑安全施工设施费用,施工单位为了揽到工程而委曲求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是能省则省,导致施工现场十分混乱,这也大大增加了安全事故发生的可能性。而我国法律跟不上形势

6、发展,对安全事故查处不利。目前建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识淡薄,根本谈不上对安全进行统一管理。 (三) 施工人员素质较低 目前我国建筑从业人员 65%是农民工,这些农民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍未经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。 (四) 防护设施不全 临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏,电

7、梯井内不隔层设置防护。预留洞口、采光井、通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。 思想汇报 (五) 安全资料 管理有待规范 安全资料收集整理中假资料很多,很多资料只是简单复印,或资料收集人代签字。检查资料时会发现,上面的 “ 检查情况 ” 栏中多是 “ 符合要求,满足要求 ” 等字样,而到底怎么样才 “ 满足要求 ” ,填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。 三、减少和避免建筑施工事故的对策研究 (一)加强法律手段,强化完善政府职能 建立健全建筑安全管理体系,在招投标条款中加入安全措施和安全管理内容,应用法律法规规章制度规范、约束、管理安全生产,各级部门、政府高度重视施工安

8、全生产工作,明 确各部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责和权限,执法部门要严肃认真执行,真抓实干,加大执法和监督力度,重视薄弱环节,严肃查处重大事故的责任单位和责任人,真正发挥政府监管职能。 (二)大安全生产的投入 引进先进机械、安全防护用品、设施等,保证正常安全生产,对危险性较大的作业用机械化或自动化代替手工操作,引进高科技产品和技术,改善作业环境和工作条件。 (三)加强安全教育培训 以人为本,通过教育和培训提高从业和管理人员安全意识和安全生产知识,尽量避免人为失误,防止不安全行为。 加强入场教育、特种及特定的安全教育、进行经常性安全教育和安全培训,提高人员安全认知和觉悟、安全知识和技

9、术水平等安全素质。 思想汇报 (四)加强安全管理 加强施工过程中的安全控制;加强安全生产的日常管理;做好安全技术交底;落实好安全生产责任制;对现场危险源进行识别和控制;加强组织措施的完善;编制行之有效的事故应急救援体系。 (五)安全文化 安全文化不仅包括物质和精神文化,还包括职 工安全生产素质的培养与提高。企业要建立安全规章制度、设置安全标志、完善施工 作业环境和工作条件、培养和提高管理人员的安全生产管理素质和工人安全生产素质,这些与避免事故的其他措施不谋而合。 (六)建立有效的激励措施 拥有可靠周全的安全计划;在组织内检查安全绩效;获得管理层支持与积极参与;构建激励计划。在整个过程中良好的企业文化促进激励机制的运行,企业要完善晋升制度和薪酬激励制度,增强企业凝聚力,必要时施行负激励,赏罚分明。 参考文献 刘春轩 .建筑施工安全现状原因及对策 J.山西建筑 ,2007( 5) . 吴启英 .建筑施工安全现状及对策探讨 J.建材与装饰(下 旬刊) ,2007( 07) . 唐春凯 ,杨一伟 ,崔维军 .浅谈建筑施工安全管理存在的问题及解决办 J.建筑安全 ,2005,7

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