1、浅析投资、居民消费在内蒙古经济增长中的问题及对策 摘要：近几年，内蒙古经济实现高速增长。而经济高速增长的数据背后却有高耗能、高污染项目在各地区不断兴建；居民消费对于宏观经济的拉动作用也不明显，这对于一个社会要实现经济长远发展来讲绝非好事。本文通过简单分析内蒙古宏观经济数据，结合社会现实，找出内蒙古经济增长中遇到的投资、居民消费问题，并就此提出几点应对建议。 思想汇报 关键词：经济增长；投资；居民消费；建议 一、 内蒙古经济增长概述 根据从中经网统计数据库得到的数据，简单分析后可以得到如下结果：从 1991年到 2008年间，内蒙古居民消费中的城镇居民消费对 GDP平均贡献率、农村居民消费对 G
2、DP 平均贡献率分别是 23.8%、 7.8%；而同时，资本形成总额中的固定资本形成总额对 GDP 平均贡献率为 55.7%。如数据显示，固定资本形成总额在内蒙古经济增长的过程中起到了至关重要的拉动作用，但同时其仍存在些许关键问题，而居民消费特别是农村居民消费对内蒙古经济增长的贡献率明 显不足的事实对实现经济的长期稳定增长也绝非好事。 二、 内蒙古经济增长中遇到的投资、居民消费问题 （一）、投资方面 1.投资硬环境缺陷。内蒙古煤炭资源丰富，丰富的煤炭资源为内蒙古近年来的经济高速增长提供了强劲动力，但经济高速增长的同时却是生态环境的日益恶化。倚仗着丰富的煤炭资源，许多城市为了保持本地经济高速增长
3、，纷纷招徕一些高耗能、高污染的企业落户本地。这些企业对于煤炭需求量的增加导致煤炭挖掘提速，对内蒙古本就脆弱的植被造成严重破化，使生态环境日益恶化。加之内蒙古基础设施落后，导致许多高新技 术企业不能选择在内蒙古建厂落户。 开题报告 2.投资软环境缺陷。纷繁复杂的项目审批程序、低效率的政府办事体制往往在吸引投资的过程中使许多潜在投资者流失。建立公平和科学的市场竞争机制需要相关政策及法律制度的制定，但是内蒙古在市场相关政策及法律制度的制定方面相对滞后，这使得投资者在投资过程中缺乏十足的投资信心，而行政干预投资，对投资者进行乱收费、乱摊派的现象屡见不鲜也造成投资流失严重。 （二）、居民消费方面 居民消
4、费不仅取决于居民的收入和财产的平均值，还受到经济制度、教育、所处社会阶层等 诸多因素的影响。而内蒙古居民消费对 GDP的贡献率低的原因，除主要受到居民收入增长因素的制约外，主要可以归结为： 1社会保障体系发展不足。虽然全区社会保障的覆盖面在不断扩大，但是现有的社会保障并不能从根本上保障居民生活需要。受土地保障论的影响，政府认为农牧民拥有土地和草场，所以无须对其实行社会保障。城镇居民对扩大社保覆盖面、提高保障金额的需求不断扩大又使得政府对农牧民保障存在一种认知偏差，认为承担农牧民的社会保障会给自身造成沉重负担。 2.消费环境滞后。营造良好的消费环境，需要有完善的基础设施。基础 设施的数量、规模、
5、质量等对市场的发展至关重要。只有建设适当的基础设施才会为居民消费创造条件。同时由于工业企业产品销售长期侧重城镇市场，忽视农村市场，往往出现适合城镇市场的产品相对过剩时用农村市场来填补的现象，造成产品不适应农村居民需求，长此以往造成农村消费市场的流失。 三、 几点应对建议 （一）、政府应加大基础设施建设。政府投资基础设施建设，包括电网、自来水、有线电视、道路等建设。经过几十年的不断发展，内蒙古逐步建立起相对完善的基础设施体系，这些基础设施体系支撑着地区经济的高速发展。但是， 随着技术的进步，经济发展对于基础设施体系的要求越来越高。完善、先进的基础设施体系对于引进高新技术、实现经济增长方式转型至关
6、重要。如果基础设施体系不能达到社会发展的要求，势必会成为经济增长的瓶颈，这也是我国经济发展过程中得出的一条定律。针对内蒙古经济发展过程中，投资硬环境的缺陷，政府就此应该加大基础设施建设。 （二）、改善投资环境。内蒙古生态环境的日益恶化，从根本上看源于地区经济增长方式的落后。一些地区为了实现本地经济增长，常常为一些高耗能、高污染的企业在本地建厂开绿灯。这就造成政府常常处于一方面需要 花巨资治理环境，一方面为发展经济又不得不招徕高污染企业的尴尬境地。此外，在改善内蒙古投资软环境方面。精简机构，提高政府人员素质和办事效率。 （三）、建立完善的社会保障体系。社会保障体系是否完善直接影响居民对于未来收入
7、的预期，进而影响居民的消费倾向。针对目前内蒙古社会保障体系问题，首先应建立多层次的社会保障体系，完善医疗、失业、工伤与生育保障制度。医疗保障制度方面，应以基本医疗保障为主体、大病保障为重点，覆盖所有居民，适应居民多层次需求。其次，构建适合内蒙古农村牧区的社会保障体系。从内蒙古的现实情况出 发，将城镇居民社会保障体系完全移植到农村牧区中显然不现实。建立和完善农村牧区合作医疗保障、养老保障 ,完善农村牧区社会救助制度有助于保障农牧民在遇到突发事件时的利益。 作文 四、 结语 总之，在为内蒙古经济实现高速增长感到欣喜的同时，也应看到数据背后的实际情况。以绿色 GDP为衡量经济增长的依据才能修正数据，符合发展实情；提高居民收入、完善社会保障制度才能增大居民消费对 GDP的贡献率，符合一个社会经济健康、稳定发展的要求。 参考文献： 张文军：湖南宏观经济模型与经济波动 J 财经理论与实践（双月刊） 2007 年 5 月 第 147 期 廉桂萍：内蒙古社会保障制度改革的回顾与思考 J 内蒙古大学学报2008 年 11 月 第 6 期 赵梦涵：改革开放时期的国债与经济增长析论 J 山东大学学报 2003年 第 4 期
