1、浅析水利工程施工中的资源管理 摘要：本文在总结以往水利工程施工资源管理研究的基础上，对水利工程施工中资源管理的内容、特点及控制要素进行详细的阐述，指出了水利工程施工过程中人力资源、材料资源、机械设备资源以及技术和资金等资源的管理方法，为以后工程建设资源管理提供参考。 关键词：水利工程；资源管理；管理控制 水利工程项目资源管理是指在项目实施过程中，对投入项目中的劳动力、材料、设备、资金、技术等生产要素进行的优化配置和动态平衡管理。项目资源管理的目的，就是在保证工程质量和工期的前提下，进行资源的合理使用，努力节约成本，追求最佳的经济效益。 1 水利工程项目资源管理的基本内容 1、人力资源管理 在项
2、目的实施过程中，人既是 整个项目的据决策者，同时又是整个项目的实施者，因此人力资源管理在整个资源管理中占有十分重要的地位。水利工程人力资源管理的主要内容有：科学合理的组织劳动力、节约劳 动力、加强劳动纪律管理以及对劳动者进行考核，以便对其进行奖惩。 2、材料管理 材料管理是指对项目实施过程中所需的各种原材料、周转材料等的计划、订购、运输、存储、发放和使用所进行的组织和管理工作。做好材料管理工作，有利于节约材料，加速资金周转，降低生产成本，增加企业的盈利，保证并提高工程产品质量。其具体内容包括材料计划的编制、材料的订货采购、材料的组织运输、材料的现场管理、材料的成本管理等方面。 3、机械设备管理
3、 机械设备管理的内容，主要包括机械设备的合理装备、选择、使 用维护和修理等。项目施工过程中应正确、合理地使用机械设备，保持其良好的工作性能，减轻机械磨损，延长机械使用寿命。 4、技术管理 建筑工程的施工是一种复杂的多工种操作的综合过程，其技术管理内容主要有： 1)技术准备阶段： “ 三结合 ” 设计，图纸的熟悉审查及会审，设计交底，编制施工组织设计及技术交底。 2)技术开发活动：科学研究、技术改造、技术革新、新技术试验及技术培训等。 5 资金管理 资金管理主要包括资金筹集、资金使用、资金回收和分配等。 2 水 利工程项目资源的基本特点 1、需要资源种类多、供应量大 在水利工程施工过程中，需要的
4、材料品种、机械设备的种类较多，即使同一种材料，也涉及不同的规格、型号与特殊性能的要求，往往一个建设工程所需的材料种类多大几千种。 2、资源需求和供应不平衡 由于工程项目施工过程并不均衡，因此在不同生产阶段与不同的施工部位，对资源的种类与数量的需求和使用有大幅度的变化。 3、资源供应过程复杂 在水利工程项目施工前，按照工程量和工期确定的仅是资源的使用计划，而在项目施工 过程中，资源的供应是十分复杂的。 4、资源的供应受外界环境影响较大 如水利工程施工时的设备与材料供应商不能按时交货；在项目施工过程中，市场价格、。供应条件变化大；运输中由于自然和社会原因造成拖延；特殊季节对供应的影响。 3 水利施
5、工项目资源管理控制 3.1 人力资源管理控制 人力资源的选择需要根据项目需求确定人力资源的性质数量标准，根据工作岗位的需求，提出人员补充计划，根据岗位要求和条件允许来确定合适人选。 1、人力资源的优化配置。 施工现 场劳动力组织优化，就是在考虑相关因素变化的基础上，合理配置人力资源，使劳动者之间、劳动者与生产资料和生产环境之间，达到最佳的组合，使人尽其才，物尽其用，时尽其效，不断地提高劳动生产率，降低工程成本。 2、劳动定额。劳动定额是指在正常生产条件下，在充分发挥工人生产积极性的基础上，为完成一定产品所规定的必要劳动消耗量的标准。对水利工程施工企业来说不仅仅是管好定额，更重要的是要制定自己的
6、定额。 3、劳动定员管理。劳动定员是指在一定生产技术组织条件下，为保证企业生产经营活动的正常进行，按一定素质 要求，对配备各类人员所规定的限额。 3.2 材料管理控制 材料管理控制应包括供应单位的选择、订立采购供应合同、使用管理及不合格品处置等。 1、供应单位的选择 材料供应单位应当是设备齐全、生产能力强、技术经验丰富、具有一定生产规模、建立有质量保证体系并运行正常的企业。选择和确定材料供应单位是做好材料管理控制的基础。 2、订立采购供应合同 1)材料采购供应的业务谈判。材料采购业务人员事先做好细致的调查研究工作，摸清需采购和加工材料的品种、规格、质量、价 格等方面的情况后，开展与生产、物资或
7、商业等部门进行业务谈判，就采购、加工业务等具体情况进行协商和洽谈活动。 2)材料采购供应合同的签订。合同签订要经过要约和承诺两个步骤，签订合同双方签字盖章，并按法律规定，经合同管理机关签证或公证等手续后，合同才能正式生效。 3.3 机械设备管理控制 机械设备管理控制应包括机械设备购置与租赁管理、使用管理等。 1、机械设备购置管理 当项目需要新购置机械设备时，大型机械和特殊设备应在调研的基础上，写出技术可行性分析报告，经主管 部门领导审批后购置。中、小型机械应在调研基础上选择性价比较好的产品。在选择机械设备时应本着实际需要、经济合理的原则进行。 2机械设备租赁管理机械设备租赁是企业利用社会机械设
8、备资源来增强施工能力，减小投资包袱。其租赁形式有内部租赁和社会租赁两种： 1)内部租赁。指由施工企业所属的机械经营单位与施工单位之间的机械租赁。 2)社会租赁。指社会化的租赁企业对施工企业的机械租赁。社会租赁有融资性租赁和服务性租赁两种形式。 3.4 技术管理控制 技术管理控制应包括技术 开发管理，新产品、新材料、新工艺的应用管理，施工组织设计管理，技术档案管理，测试仪器管理等。 1、确立技术开发方向和方式。根据我国国情，根据企业自身特点和建筑技术发展趋势确定技术开发方向，如走与科研机构、大专院校联合开发的道路。从长远来看，企业应有自己的研发机构，强化自己的技术优势，形成一定的技术垄断。 2、
9、增大技术装备投入。增大技术装备投入才能提高劳动生产率，投入规模至少应当是承包商当年收益的 2 3，并逐年增长。 3、加强科技开发信息的管理，强化应用计算机和网络技术。用软 件进行招投标、工程设计和概预算工作，利用网络收集施工、技术等情报信息，通过电子商务采购降低采购成本。 3.5 资金管理控制 工程项目资金管理控制应以保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益为目的，应在财务部门设立项目专用账号进行资金收支预测，统一对外收支与结算。 1、资金收入与支出管理原则 项目资金收入与支出管理原则主要涉及资金的回收和分配两个方面。为了保证项目资金的合理使用，应遵循以收定支 (收入确定支出 )和制定资金使
10、用计划两个原则执行。 2、资金收入与支 出管理要求 在项目资金收入与支出管理过程中，应以项目经理为理财中心，并划定资金的管理办法，按月编制资金收支计划，由公司财务及总会计师批准，内部银行监督执行，每月都要做出分析总结。 4 结束语 水利工程施工资源管理主要包括人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理和资金管理等。良好的资源管理不仅有助于建设优质的工程，同时也可以取得良好的经济效益，为此，在进行水利工程建设时，必须做好项目资源管理工作。 参考文献： 武建成 . 水利工程管理工作探讨 J. 中国新 技术新产品 , 2010, (18) 张华 . 水利工程项目资源管理 J. 当代经理人 , 2005, (03) . 李刚 . 施工项目管理和项目成本控制 J. 黑龙江科技信息 , 2008, (30) 刘建军 . 政府投资工程项目管理的问题与对策 J. 建筑经济 , 2011, (07) 齐辉 . 水利工程施工项目管理应注意的问题 J. 科技致富向导 , 2010, (32) 作者简介：尤立委 男临沂市兰山区施庄水库管理所 , 山东 临沂 276035 注： 文章内所有公式及图表请用 PDF 形式查看。
