1、 1 内蒙古自治区供销社扶持兴安盟 科右前旗索伦镇丰林嘎查种植粘玉米脱贫项目实施方案 根据内蒙古自治区人民政府的要求，内蒙古自治区供销社承担了包扶兴安盟科右前旗索伦镇丰林嘎查五年脱贫任务。内蒙古自治区供销社有关领导非常重视帮扶脱贫工作，多次下来进行调查研究工作，并责成兴安盟供销社、科右前旗供销社与索伦镇政府和丰林嘎查委员会制订出五年帮扶脱贫实施方案，内容如下： 一、 实施方案总体举措 实施方案总体举措是：扶持贫困户种植粘玉米 + 加工龙头企业加工增值 + 销售龙头企业包销扶持。即： 扶持 索伦镇丰林嘎查贫困户种植粘玉米，由索伦镇联合嘎查粘玉米加工厂按市场价统购 加工增值，再由 联合嘎查田润蔬菜
2、种植加工农民专业合作社统销。 二、贫困嘎查基本情况 索伦镇丰林嘎查是几十年的贫困嘎查，位于索伦镇政府所在地西北 10公里处。 s203 省道、白城至阿尔山铁路贯穿嘎查的 4 个艾里，交通便利。嘎查总人口是 2200 人，总户数是 603 户，蒙古族占总人口的 80%，汉族占总人口的2 20%。贫困人口是 ,495 人，占总人口的 22.5%，贫困户为114 户，占总户数的 20%，贫困户年人均收入是 1520 元，嘎查总人均收入是 2450元，全 嘎查辖 7 个自然屯，总面积90 平方公里，耕地面积 21077 亩，其中水浇地 6577亩，旱田 14500 亩；草原面积 55500 亩，自然林
3、 37339 亩，人工林 2100亩。丰林嘎查以种植业为主导产业，以玉米、马铃薯、大豆为主。 贫困的主要原因是： 年积温 1900 -2100，无霜期90-105 天，独特的地理气候制约了农业发展， 传统种植业种植品种单一，亩单产低，附加值低，亩效益低。 三、项目承担单位基本情况 项目由 科右前旗索伦联合嘎查田润蔬菜种植加工农民专业合作社承担。 科右前旗索伦联合嘎查田润蔬菜种植加工农民专业合作社，成立于 2007 年 11月 21日，注册资金 10万元。 经济类型 为农村经济合作组织，主营业务为粘玉米种植加工。该合作社是 2007 年开始由 6 户农民自发组织，分户种植统一销售的 1 个小团体
4、， 2008 年发展到 66 户农民， 2009 年发展到 150 户农民，到 2010 年末，入社成员达到 188 户农民，粘玉米种植基地规模达到近 1000 亩。该合作社于 2009 年先后被评为兴安盟、科右前旗两级先进示范合作社。 3 科右前旗索伦联合嘎查田润蔬菜种植加工农民专业合作社 是有组织的农民合作组织，组织中的个体是乡村两级具有较好的蔬菜种植经验、有很好 的经济基础和自我发展能力的农户。成立以来运行情况良好，农户生产经营状况日渐规范，效益逐年攀升，具有一定的项目建设承担能力。 合作社社长 魏连军， 38 岁，具有丰富的蔬菜种植、加工、销售管理经验。没有破产、银行欠资等问题。合作社
5、的法人代表是合作社成员选举产生的，在乡村两级成员中有一定的地位和公信度，能够带领成员为全镇脱水蔬菜生产提供技术服务、聘用高级技术人才、收集市场信息，提高组织化程度。 四、 项目建设必要性和可行性 根据国家 2005 年 产业结构调整指导目录 ，本项目属于“ 农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用 ” 项目范畴，属于国家政策鼓励、扶持类项目。 据发达国家和我国农业经济发达地区的经验，种植粘玉米后商品化处理可增值 40% 60%，精（深）加工可增值 23 倍。本项目实施后不仅可以把粘玉米种植品种和技术引进索伦镇丰林嘎查，实现高效益农业种植，增加贫困户的经济收入，而且还可以增加索伦镇 的粘玉米加工增
6、值转化能力，形成竞争较强的拳头产品，进一步开拓粘玉米的销路，实现更大经济效益，带动一方经济，还可以预防滞销和价格危机，形成以加工推动种植，以种植促进加工的产业链，对于提高农业生产整体经济效益具有十分重要作用。 4 本项目地处科右前旗索伦镇，依托农村优良的自然环境和丰富的劳动力资源，开展粘玉米生产加工，有利于促进农业产业化发展，有利于贫困户剩余劳动力增收致富。项目以“公司 +合作社 +基地 +贫困户”为基本运作模式，建立有粘玉米种植合同收购加工销售的完整产业链，可大大提高企业粘玉米加工能力和应对市场风险能力。 五、建设规模与内容 1、建设规模 项目建设将在 索伦镇丰林嘎查 新增粘玉米种植面 10
7、00亩。增加新的灌溉设备和排水防洪工程，平整土地，改良土壤，推广粘玉米种植技术。项目建成后，年产粘玉米 1000万穗。 2、建设内容 改造扩建联合嘎查田润蔬菜种植加工农民专业合作粘玉米加工厂，新建加工车间 450平方米，速冻库 200平方米。购置 杀菌锅 1 台（套），真空包装机 3 台（套），制冷机 2 台（套），流水作业清洗机 1 台（套）。 六、 项目总投资及资金来源 项目总投资 188万元。其中：土建工程费 97.5 万元，设备购置费 59 万元，安装工程费 4.72 万元，工程建设其他费用 12.87 万元，预备费用 13.91 万元。 七、项目效益 5 （一）、经济效益 1、粘玉米
8、经济效益 该项目的实施将新建丰林嘎查贫困户粘玉米种植基地1000亩， 年产粘玉米 1000万穗。 粘玉米种植年产值达到 400万元，纯利润达到 300万元，户均纯获利润达到 300 万元 /114户 =26300 元，人均 纯获利润达到 300 万元 /495 人 =6060元。 2、粘玉米秸秆经济效益 种植 1000 亩粘玉米可产 300 万斤粘玉米青秸秆可饲养3000 只羊，当年出栏，平均每只羊可卖 600 元，可获收入180 万元，贫困户 户均纯获利润达到 180万元 /114 户 =15700元，人均 纯获利润达到 180 万元 /495 人 =3636 元。 （二）、社会效益 索伦镇
9、位于科右前旗西北部，年积温 1900 -2100，无霜期 90-105 天，独特的地理气候制约了农业发展，农民是广种薄收，从春忙到秋，丰收年每亩地的收入也就是 600元左右，如果年景稍差，农民还有赔钱的时候。所以说改变农业种植结构，是当务之急。 项目建设将改变丰林嘎查传统玉米种植结构，有效推广粘玉米的种植，提升粘玉米种植水平。 通过 粘玉米 基地建设，实现规模种植，提供技术 、设备 和种子保证，优质优价收购，6 5 年后 可直接带动 丰林嘎查全体 农户 种植粘玉米 ， 按每穗 0.4元计算，每亩可收入 1320元，全嘎查 6670 亩水浇地可 增收880 万元。 因此，种植粘玉米的效益，比种植传统玉米、芸豆、土豆等农 作物效益非常可观。 另外， 通过 “订单合同” 优质优价收购，可间接示范带动周边 其他村嘎查户 农户调整种植结构，发展粘玉米 种植。 在保证农民增收的同时，粘玉米产业经济优势也将明显增强，带来一系列的增值效应，项目建设架设了做大做强 科右前旗 粘玉米产业和建设 科右前旗 粘玉米产业经济强 旗 的桥梁和纽带，在提升粘玉米产业科技含量的同时，可以有效带动 科右前旗 农业发展走生态化、有机化、绿色化之路，实现以产业进步带动农民、农村、农业发展，这对于建设社会主义新农村、推进农业产业化、农民知识化进程，实现脱贫致富目标。因此，项目具有 显著的社会效益。
