1、浅析职业健康安全管理体系在公路施工项目安全管理中的运用 摘要：职业健康安全管理体系与 ISO9000和 ISO14000等标准体系一并被称为 “ 后工业化时代的管理方法 ” ，它遵循 “PDCA” 管理模式，实现工程项目管理系统化、结构化、程序化和文件化，降低了安全生产风险，有效控制了公路施工过程中的危险源，逐步形成良好的持续改进型管理体系。 作文 关键词：职业健康安全 危险源 项目安全管理 “ 安全生产 ” 是公路施工项目在生产活动中必不可少的重要工作。安全工作的成败决定项目的前途与命运。项目安全管理不是单一的部门和个人的工作，它是一项系统化工程。 本公司自 2004 年推行职业健康安全管理
2、体系以来，各项目均逐步建立了 “ 预防为主、持续改进 ” 的安全管理模式，加强危险源辨识和控制，实现对事故的预防和生产作业全过程的控制，使安全管理更加规范化和标准化，切实保护员工的安全与健康，有效杜绝生产安全事故的发生。 一、职业健康安全管理体系 简要说明 目前，我国推行的职业健康安全管理体系为 GB/T28001职业健康安全管理体系规范和 GB/T28002职业健康安全管理体系指南。职业健康安全管理体系主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，从而最大限度地减少安全事故和职业病的发生。 职业健康安全管理体系是一个动态循环的管理过程，其运行模式为职业健康安全方针、
3、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。 二、职业健康安全管理体系在项目安全管理中的运用 1、职业健康安全管理方针 、目标的制定 开题报告 t 职业健康安全管理方针是管理体系的指导路线，工程施工项目应根据上级单位的方针，结合本项目特色，有的放矢，遵循 “ 遵守法规 ” 和 “ 持续改进 ” 的承诺，制定适合本项目特点的管理方针。同时，为了控制不可容许的职业健康安全风险，项目应结合自身实际，制定能够实现的职业健康安全管理目标，目标应予以量化，便于考核。 2、领导决策和全员参与的重要意义 领导决策是项目建立职业健康安全管理体系的基础，只有整个项目领导班子意识到职业健康安全管理体系的重要性和必要
4、性，才能有效地组织人力、物力、财力，为管理体系的建立与运行提供一个良好的可持续发展的环境氛围。 “ 安全生产，人人有责 ” ，坚持以人为本、全员参与是职业健康安全管理体系的关键因素。安全管理是一个项目施工全过程、全方位、全体员工的系统工程，需要每个岗位员工的参与。只有这样，才能使安全管理横向到边、纵向到底，专管成线、群管成网；才能真正把安全落到实处，切实杜绝生产安全责任事故；才能保证职业健康安全管理体系持续有效地运行，真正提升项目的安全管理水平。 因此，在公路施工项目职业安全健康管理体系运行过程中，应充分考虑“ 人的因 素 ” ，强化项目领导决策作用，增强员工职业健康安全意识，实现 “ 全员理
5、解、全员参与、全员支持 ” ，将日常安全管理工作与管理体系相结合，保证体系有效运行、持续改进，提升整体安全管理水平。 开题报告 3、科学、全面地辨识施工项目的危险源 危险源是导致安全生产事故的根源，是职业健康安全管理体系的核心问题。公路施工项目在工程策划和工程施工阶段均应对所有施工活动中存在的危险源加以识别，并有效控制。根据工程自身特点和条件，充分辨识各施工阶段、施工部位的危险源，在识别时还应考虑以下几点： a 项目的主要生产活动 、周期性活动； b项目的临时生产活动； c突发情况下的的活动； d所有进场人员的活动； e 所有进场的物资材料、设备设施。项目部通过对所有危险源进行汇总、分析、和风
6、险评估，确定重大危险源，制定针对性的控制措施和管理方案，对其进行有效控制。在项目安全管理过程中，危险源辨识、风险评价和风险控制是一个动态工作，应及时更新，采取有效手段，从源头抓起，使所有影响安全生产的危险因素处于受控状态，从根本上提高施工作业的安全度，杜绝生产安全事故发生。 4.加强安全管理，有效运行职业健康安全管理体系 现代公路施工项目通 过应用职业健康安全管理体系标准，建立科学的安全管理模式，从而真正达到不断完善职业健康安全管理体系的目的。首先，全面落实公路施工项目安全生产主体责任，明确各级安全生产管理人员职责，各司其职、各尽其责，为职业健康安全管理体系提供组织保障；其次，结合项目实际情况
7、制定体系文件，编制安全生产管理基本制度，有效落实法律法规、标准规范和其他要求；第三，切实贯彻执行规章制度，有效运行管理体系，将职业健康安全管理的各项工作落到实处，做好安全生产教育培训，认真组织安全检查、隐患排查治理工作，坚持开展内审、监督审核活动，确保管理 体系运行的可执行性和有效性。 三、职业健康安全管理体系在项目安全管理运用中需注意的问题及对策 1、由于辨识人员专业水平不一，辨识方法不适合工程项目等原因，导致危险源辨识不全面、不彻底，更新不及时；风险评价结果不科学，不真实。要避免此类问题发生，应选派项目各专业人员组成危险源辨识小组进行危险源辨识、分析，要每年更新、评估一次；若发现新的危险源
8、或重大风险时，应及时辨识、更新。 2、为了降低生产成本，无科学地削减安全防护和安全技术措施费用，这是导致安全生产事故频发的原因之一。这就需要 项目根据自身特点，制定安全生产资金保障制度等相关制度，为安全资金投入提供制度保障；同时，实行专款专用、专人管理，严格各项申领程序，确保安全投入。 3、由于专业人员少，缺乏经验，监督力度不够，导致安全监督检查不到位、不全面。要改变这种现状，除了组织定期和不定期的安全检查外；还要抽调项目专家组成安全督察组，对项目安全隐患进行彻底排查，并监督整改，同时加大处罚力度。 4、在职业健康安全管理体系运行过程中，经常会出现应急准备和保证体系不健全，例如组织结构没落实，
9、人员变动后没进行及时调整，应急计划 不具体，人员没有培训等等。这就要求施工项目认真分析工程特点，结合实际制定可操作性强的应急救援预案，完善应急程序，健全应急组织机构，加强应急设施配备，强化应急演练，提高项目施工人员的应急意识，做到 “ 召之即来、来之能战 ” 。 思想汇报 四、结束语 职业健康安全管理体系是一个管理科学、理论严谨、系统性强的管理体系，以其先进、高效的 总结大全 管理方式，科学、系统的管理理念引入现代公路施工项目的安全生产管理，不仅可有效提高安全管理的科学性，改进传统安全管理模式；更重要的，通过持续 改进、周而复始地进行 “ 计划、实施、监测、评审 ” 活动过程，将安全系统工程的思想完尽阐述，将各个安全管理环节融会贯通、扣扣相连、闭环运作，全方面、深层次覆盖工程项目安全管理中诸多要素，从而根本杜绝安全生产事故的发生。
