1、浅析英国脱欧的原因 摘要：对于欧盟而言，英国退出确实对欧洲近一个世纪的一体化进程是个打击。关于英国脱离欧盟的结果众说纷纭，因此，结合社会现实和研究学者的认识，主要从社会草根群众角度针对英国脱欧的原因进行分析。 关键词：英国 欧洲 原因 一、英国脱欧背景 2013年 1月 23日，英国首相卡梅伦正式提出公投，正式就英国与欧盟关系前景发表讲话。卡梅伦承诺，如果他赢得预定于 2015 年举行的大选，会在一年内批准所需法律，制定与欧盟关系的新原则，然后就脱欧问题举行全民公投，让人民有机会选择继续留在或退出欧盟。 2015年 1月 4日，英国首相卡梅伦表示，如果有可能，将原计划于 2017 年进行公投提
2、前举行。公投必须在 2017年年底前举行。 2015年 3月 17日，英国首相卡梅伦表示，如果他赢得 5 月的选举，那他将英国欧盟成员国地位公投提前到 2015 年的可能性 “ 很小 ” 。卡梅伦承诺重 新协商英国与欧洲的关系，包括移民等问题，然后在 2017 年以前举行公投，希望防止对欧盟的怀疑情绪上升，这样的情绪导致一些保守党选民转投反欧盟的英国独立党。 英国当地时间 2016年 6月 23日上午 7点（北京时间 6月 23日下午 2点） “ 脱欧 ” 公投投票开始。此次投票将持续 15 小时，公投结果将直接影响英国未来是否留在欧盟。 6月 24日报道 英国公民 23日进行公投，决定他们的
3、国家离开欧盟。 BBC 最新报道显示，脱欧派获得 16， 738， 813 票，占比超过 50%；留欧派获得 15， 610， 071 票，这意味着，英国将成功脱 离欧盟。 二、英国脱欧的原因分析 （一）英国与其它欧盟成员国之间的关系角度 在地理位置上，英国与欧洲大陆相隔一条英吉利海峡，长久以来孤悬海外，所以地理上较为孤立。近代以来，日不落帝国创下了不少的辉煌。先后击败了入侵的法国（百年战争）、西班牙（无敌舰队）、荷兰（三次英荷战争）。这一时期，英国奉行的是光荣孤立政策，即不与欧洲大陆国家结盟，实际上，在强大的英国皇家海军的支持下，英国成为了欧洲实际当之无愧的老大。英国的光荣孤立政策一直实施到
4、 20 世纪初，受到来自德国方面的强大压力，英国不 能如以往控制欧洲局势，因此被迫在欧洲大陆寻求盟友，它选中了自己的宿敌和德国的宿敌：俄国和法国，与他们一起控制欧洲局势，这是英国回归欧洲的开始。但在第二次世界大战中，法国被击败，英国孤立英伦三岛，依靠美国支持，才得以苟延残喘，加之战后美国大力扶持欧洲发展，才恢复生机。而法国又与德国和解，希望共同掌控欧盟，所以实际上，英国与美国关系进一步加强而与欧洲国家关系疏远，这是现代英国被欧洲边缘化的原因。 （二） “ 孤立主义 ” 影响深远，不喜欢外来移民侵占福利 熟悉欧洲历史的人都知道，英国人面对欧洲大陆， 长久以来都有着优越感，并进而衍生出一种 “ 光
5、荣孤立 ” 的倾向。这一次英国人选择退欧，毫无疑问预示着 “ 孤立主义 ” 思想再次成为主流。目前，英国经济状况好于欧盟总体，而独立于欧元区以外的货币制度，让英国避免了欧盟危机的传导，这进一步助长了英国人的优越感。在主张英国 “ 退欧 ” 的人看来，欧盟拖累了英国的经济表现。来自欧盟的移民还大量侵占了英国人的福利。移民问题可算是英国国内 “ 退欧派 ” 最具说服力的理据。自从 2000 年以来（这一期间欧盟成员国迅速增加），欧盟其他国家的移民开始大量进入英国，因为英国的经济比同期的欧盟更具活力，也 有着更多的就业机会。不过，随着来自欧盟的移民越来越多，英国国内对移民的反对声也多了起来。在这部分
6、英国人看来，来自欧盟的移民挤占了本国的就业机会，而由于其中大多数人是低技术的劳工，英国政府甚至为此需要发放大量福利。 （三）英国社会下的草根群众角度 英国房地产门户网站 “ 正确举动 ” （ Rightmove） 18 日公布数据显示，受“ 脱欧 ” 公投影响，英国 7月房地产价格跌幅扩大。数据显示，在截至 7月9日的 4周内，英国在售房产均价比 6月下跌 0.9%，跌幅较往年同一月份有所扩大。研究公司 LonRes提供的数 据显示，在 “ 脱欧 ” 公投后的 12天里，伦敦降价房产数量比之前 12 天猛增 163%，但成交量却较公投前下降 18%，较一年前更是大降 43%。而欧洲汽车制造商协
7、会（ ACEA）于 15 日发表声明称，欧盟及欧洲自由贸易联盟（ EFTA）市场 6 月汽车注册量较去年同期增长 6.5%，至 151万辆，连续第 34个月上升，但增长速度降到 3月份以来最低。其实，英格兰银行早在 6 月 16 号预测，一旦英国投票决定离开欧盟，英镑汇率会进一步贬值，且幅度或许会很大。国际货币基金对英国脱欧之后所做的研究报告显示，如果英国 2016 年不脱欧， GDP 增长 1.9%，脱欧的话增长 1.1%，到了 2017 年，不脱欧 GDP 增长 2.2%，脱欧 GDP 下降 0.8%。根据各大投行做的预测的平均数据，如果英国留欧，英镑汇率会上涨 1.6%，脱欧英镑会下跌
8、10.25%。 因此根据媒体的报道，脱欧对英国的影响几乎都是负面的。英国意外脱欧已成今年最大的黑天鹅事件。面对这一突如其来的改变，推动脱欧公投的英国自身却成为最大的受害者，凸显了卡梅伦政治豪赌失败的代价。其实，美国特郎普现象和英国的脱欧现象都是同一个问题，就是社会草根挑战执政精英。特郎普能够出头是因为他完全违反了美国传统政 客的行为，老百姓喜欢特郎普说实话。英国的老百姓就是不信媒体的报道，因为媒体都是有钱人控制的，都是资本家控制的，当然为自己说话。这些人操纵着媒体，他们一旦想留欧就会有 95%的媒体批评脱欧。 所以英国脱欧是社会草根群众发出的呐喊。因为新加入欧盟的 10个 “ 东欧穷亲戚 ”
9、，其劳工阶层大量涌入西欧。以英国为例， 10 年间接纳了超过100 万东欧移民。在英国中下阶层眼中，东欧移民抢走了他们的就业岗位，还申请了大量福利、津贴，然而他们很少在英国消费，而是将钱寄回东欧老家。在荷兰、德国、法国等国家，这种情况同样普遍存在 。而恰恰在这个时候，欧洲经济陷入了衰退。蛋糕做大的时候，多些人来分，大家不会说什么；但当蛋糕无法做大、甚至变小的时候，矛盾就出来了。遗憾的是，企业家、工厂主们却认为，东欧移民增加了劳动力供应，降低了企业成本；而政客们则认为，移民可以带来经济增量，容易体现自己的政绩；而欧盟东扩可以挤压俄罗斯的生存空间，让欧洲更加安全。在这场欧盟东扩、欧洲一体化的游戏中
10、，富人更富了，穷人更穷了，甚至被迫要跟东欧移民竞争上岗了。所以，穷人不愤怒是不可能的。 另一方面，到底谁想留欧呢？第一金融系统。欧洲是这样分工的，德国提供 制造，法国提供制造奢侈品，然后去东欧加工，这一切由英国提供资金，所以英国是欧洲的财神爷。而且英国持有欧盟国家的金融资产当地 GDP 的比重已经高达 9.5%，所以一旦脱欧，欧洲财神爷的地位能不能确保，这是一个问号。第二大企业支持留欧。根据今年 2 月 23 号英国金融时报 100 指数，里面有 36 家表态要留欧，包括英国电信集团、马萨百货、以及沃达丰等等。根据德国法兰克福汇报的报道显示，有 79%的英国高官和企业家要留欧， 83%的德国企
11、业家认为英国应该留欧。第三英国首相要留欧。主张脱欧的独立党在 2010 年支持率只有 3%，到了 2012 年大选支持率从 3%暴涨 5 倍到 15%，因此英国保守党已经非常紧张了。 2015 年又是一个大选，所以保守党希望能够打击独立党，要求卡梅伦承诺为了打击独立党，吸引他们选票，承诺保守党只要一当选的话，立刻举行脱欧公投，其实卡梅伦很后悔，因为他做梦都没有想到 2015 年的大选他竟然大获全胜，所以作为政治家既然承诺了就得去做，硬着头皮也得举行公投。 三、英国脱欧对中国的影响 中国面临的周边环境压力陡增，急需寻找新的合作对象缓解美日等国联合施加的经济和政治压力。去年以来，中英贸易往来愈加频
12、繁，创造了越来越多经济利益共同点。为实现互利共赢，英国开始在欧盟的角色逐渐转变为中国的重要支持者和伙伴。除此之外，英国也大力推动中国 -欧盟自由贸易协定。如果这份资金总额达到数十亿美元的协定成功签署，将为中国带来巨额的贸易订单，有助于全面打开欧洲市场。这份贸易协定成功实施或将会对美国支持的泛大西洋贸易投资造成巨大冲击，成为中国应对美国逐渐收紧的对华政策重要措施。 然而，一旦英国脱欧成功，中国通过英国加强与欧盟合作的战略计划将会变得困难重重。英国脱离欧盟无异于间接打破中国和欧盟无形的合作纽带，使得中国不得不另外选 择其他方式加紧和欧盟的合作，而前期铺垫的各种政策贸易的影响也很有可能大打折扣，成为
13、高额的沉没成本。 综上，短期内，英国由于脱欧产生金融动荡，但是长期来看，脱欧对英国不会造成太大冲击，因为脱欧让英国经济有更大自由度、更大独立性。而且英国本来就是欧盟的财神爷，就算他脱离欧盟，要改变他的金融地位也不是那么容易的，所以说我们还是以这种审慎乐观的态度来看待目前英国脱欧洲所造成的局面。但是最重要的是，一个统一的欧洲和美国是更紧密的联合，一个分裂的欧洲和美国关系会逐疏远，和俄罗斯跟中国的关系可能会更加加强，因此 脱欧的事件虽然会造成很大的动荡，包括政治、经济、金融动荡，但对于中国政府而言，应该是一个比较正面的信号。 参考文献： 李靖 ?.英国 “ 脱欧 ” 公投的原因及其影响 EB/204337.shtml（访问时间 2016-07-21 ） .
