1、浅议企业财务报告质量的问题与解决对策 摘要： 现行财务会计报告对于投资者评估企业的投资价值、维护投资者利益、优化资源配置而言具有重要的作用。笔者从财务报告的现状，财务报告本身的局限性、会计政策选择的影响、环境因素的影响等 3 个方面入手 ,分析了影响企业财务报告质量的因素，提出提高财务报告质量的对策。 开题报告 关键词：企业财务；报告质量； 原因；对策 财务报告作为企业全部会计工作最终 “ 产成品 ” ，是企业利益相关者了解企业财务经营状况的主要工具。企业提供财务报告的目的，便于报告使用者在经济决策中熟知的企业财务状况、经营业绩和其他财务信息，其质量将直接影响企业所有者的经营决策与投资者的投资
2、意志。 一、我国企业财务报告质量的现状 按税法要求，税务部门对企业应采用查账方式征收企业所得税，但据笔者调查，当前有相当一部分的企业实行核定征收方式，其中小企业占大头，这是财务报告质量不高的原因之一。银行在对小企业贷款管理中，更多依赖的不是小企业的财务报告， 这也是财务报告质量不高重要原因之一。 上市公司，股东并不直接管理企业，而由经营者定期报告公司的财务状况和经营成果。在两权分离的条件下，股东并不直接管理企业，而由经营者定期报告公司的财务状况和经营成果，尽管监管部门先后颁布了一系列有关财务信息披露的法规，形成了规范财务信息披露的基本框架。但我们也应看到，在我国证券市场财务信息披露逐步走向规范
3、化的同时，还存在不少的问题。 二、财务报告质量不高的原因 （一）财务报告本身的局限性 1、财务报告中估计和判断的运用 由于 现行财务会计模式下的确认以权责发生制为主，财务会计处理过程之中存在着估计和职业判断 :如坏账准备的计提、固定资产的折旧年限和残值的确定等项目。但现行财务报告模式却掩盖了这个固有的特点，在财务报表上列示的仿佛是十分确定的数字，这大大影响了财务报告使用者对财务会计信息的理解和运用。 2、财务报告信息披露的不及时 企业几乎每天都要发生交易事项，只要经营状况正常，其会计信息的生产就必然是连续的、不间断的。但是，由于受到技术手段和信息的严格限制，会计信息的披露只能是间断的。 3、财
4、务报告分 析的数据可比性较弱 由于企业使用的会计政策和核算方法不同，将使有关指标失去可比性。如果两企业的规模也大致相当，由于折旧方法、存货发出成本、坏账准备的计提都是由企业自行决定，两企业由于采用的会计政策和核算方法不同，即使两企业在同一时期有相同的收入，利润也会相差很大，无法根据利润来评价两企业的经营业绩，从而使由此而产生的有关分析指标失去可比性。 （二）会计政策的选择对财务报告质量的影响 会计政策具有一定弹性，企业管理层可以在政策范围内， “ 灵活 ” 地选择会计政策，而会计政策的选择直接影 响到财务报告的质量 。 1、会计政策的局限性 我们知道，列入报表的仅仅是可以利用的、可以用货币计量
5、的经济资源，我们对报表的分析仅仅是分析了那些报表中列示的经济资源，实际上，企业有许多经济资源或是受客观条件制约并未在报表中得到体现。 2、 会计计量方法的局限性 会计计量是会计记录和会计报告的前提，在商品经济的条件下，这个共同尺度只能是货币单位，会计所提供的主要是企业经济活动是可以用货币计量的数据和信息。然而就用货币单位作为会计统一的计量尺度，实质上存在着货币是稳定的这 一假设，因为如果货币不稳定就没法把它作为统一的标准尺度。然而这一假设在现实生活中受到了持续通货膨胀的冲击。 （三）环境因素对财务报告质量的影响 1、企业内部因素 企业的业绩压力分别来自于内部与外部。外部压力主要来自于资本市场。
6、内部主要是管理层必须对董事会及股东负责，董事会常常施加压力要求管理层完成财务及其他目标，为激励管理层，公司还经常采取一些激励措施。所以许多经理人员都把注意力集中在如何操纵 “ 报告 ” 的结果，而并不是反映真实的情况。在这种环境下，会通过各种手段操纵利润，提供低质 量的财务报告是不可避免的。 2、 企业外部因素 开题报告 （ 1）监管机构的监管力度不够 ，从一些已经查处的案件来看，不少在招股说明书中作假的不法行为，监管机构没有及时发现。另外，监管机构对上市企业珠财务报告披露的监管主要是在持续披露阶段，对于持续财务信息披露的载体 定期报告和临时报告的审查在相当一段时间里采取审核的办法，由于时间和
7、人力的制约造成了事实上的审查不严，不能及时发现问题。 （ 2）法制不健全 我国 “ 证券法 ” 中缺乏民事责任的规定，因此在实践中，对一些违法违规行为通常采用行政处罚的办法解决，但对受害投资者却没有给予补偿，无法对违规者起到有效的威慑作用。 三、提高财务报告质量的对策 1、培育经理人员 大力发展资本市场和经理人才市场，使经理人员把眼光放在企业的长远发展上，而不是搞一些短期行为或用虚假的会计信息欺骗股东。培育自由流动的经理人员队伍和充分竞争的经理人员市场，使他们产生危机感，形成压力和动力，改变经理人员的错误观念，使他们深信，欺骗资本市场是不能长久的，必须从广大财务报告需求者的角度出发，提供需求者
8、需要的信息，只有这样，企业才 会以较低的成本取得资金，才会长远发展，社会的资源才会得到有效配置。 2、进一步完善会计准则，压缩财务报告的粉饰空间 思想汇报 会计报告准则的制定要从供给推动型转向需求拉动型，从报告使用者的角度出发，因为会计报告也是一种 “ 产品 ” ，所以必须要使用者的需要，要正确处理好统一性和灵活性的关系，在尽可能的范围内减少会计处理的选择余地，另外还要小企业会计准则要减少了职业判断的内容，消除小企业会计与税法的差异。 3、完善上市公司内外部监控机制，建立内部约束机制，严格会计核算的基本程序，健全资产 收支制度，充分发挥监事会的作用，或者引入审计委员会机构，负责对公司的经营和财务活动进行监督，加强监控者对管理层行为的了解，提高上市公司风险防范能力，完善信息质量管理机制。 建立外部约束机制，完善立法，制造良好的法制环境 ，加大对上市公司的违规行为的处罚力度，健全以注册会计师为核心的社会监督体系，加大对上市公司监督审查的内容和范围。政府要对信息市场进行适度管理，规范企业提供高质量的财务报告。
