1、0 2014年 内蒙古自治区兴安盟 乌兰浩特市奶牛规模化养殖场建设项目 实施方案 建设单位： 乌兰浩特市祥荣盛养殖场 建设地点： 乌兰浩特市义勒力特镇团结嘎查 法人代表： 赵淑荣 主管部门： 乌兰浩特市发改委 、农牧局 二 0 一 五 年 月 日1 第一章 项目概述 1.1 项目名称与承办单位 1、项目名称 ： 2014年内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市奶牛 规模化 养殖场建设项目 2、项目承办单位 ：
2、 乌兰浩特市祥 荣盛养殖场 3、项目负责人 ： 赵淑荣 (法人代表 )， 4、 项目建设性质 ： 改扩建 5、建设期限： 年 1.2 项目主管部门 乌兰浩特市发展和改革委员会 1.3 项目建设选址 乌兰浩特市义勒力特镇团结嘎查 1.4 项目投资 概算 及资金筹措 项目总投资 120万元，其中 ： 养殖场自筹 60万元，申请中央财政投资 60万元。 土建 工程及设备购置费用 860万元，购牛费 1320万元，流动资金 100万元 ； &n
3、bsp;1.5 项目建设内容 1、 新建 牛舍建筑面积 900平方米，分三栋，每栋 300平方米（ 10 30米），砖混彩钢瓦结构。 2、 水电防疫设施配套 2 1.6 项目 投资效益分析 1、 本项目建成后 经济效益显著： 年销售 收入 368.82万元 年均总成本经估算为 318.25万元 年均利润总额 50.57万元 投资利润率 21.79 静态投资回收期 4.58年 2、生态效益：项目本着减量化、无害化、资源化、生态化的原则，通过对养殖场污染物的综合治理，既
4、避免了粪便、污水等污染物对环境的污染，又做到了资源的有效利用，促进了循环农业的发展。对当地水源保护、改善农业生产环境和居民生活环境、促进经济发展，实现经济、 生态和社会效益的统一具有显著作用 3、社会效益： 该项目关联产业一是能促进带动当地奶牛的养殖；二是通过规模化养殖，使牛奶的销路更加顺畅，解决生鲜乳卫生质量问题；三是解决了奶制品加工中奶源不足等问题，四是可带动当地农民的牧草种植等。 项目的实施、不仅发挥了奶牛养殖的示范带动作用，促进银川市奶业的持续健康发展，还可提高奶牛养殖的综合生产能力，增加奶牛养殖效益，促进宁夏乳制品工业的发展，同时也有力地带动饲料加工、粮食加工
5、等相关产业的发展，故项目有较好的社会效益。 3 第二章 项目建设 背景与编制依据 2.1 项目建设背 景和建设必要性 1、 项目背景 畜牧业是农业经济新的增长点，是农业增效，农民增收的重要支撑产业。 按照 内蒙古自治区 奶业发展行动计划和 自治区 “两强多优”发展战略， 为了发挥当地畜牧业比较优势， 优化产业结构，增加农民收入，实现奶产业跨越式发展 ， 兴安盟和乌兰浩特市 把奶业作为畜牧业的主导产业予以积极支持，并重点推进优势产区奶源基地建设。 兴安盟和乌兰浩特市 主管部门在 十二五奶产业区域发展规划中， 采取
6、切实有效措施，稳定和增加奶牛存栏，加强奶源基地建设，夯实奶业发展基础；加强良种繁育，科学饲养、疫病防治等基础工 作；加快奶 牛园区化养殖步伐，引导散养户“出户入园”，实现“规模化 饲养、集约化经营 、机械化挤奶、科学化管理”，鼓励龙头企业或养殖园区成立奶牛养殖场 与乳品企业建立多种形式的利益联接机制，构建农企一家、互利共赢的产业化经营新格局；整顿和规范原奶生产、收购、经营行为，加强市场监管，确保产品质量安全；坚持以 市场为导向，加大政策扶持力度，增强奶农抗御风险的能力，促进兴安盟和乌兰浩特市 奶业平稳、健康、持续发展。 4 义勒力特镇 依托 地理、气候、水源、交通等方面优势，且有丰
7、富的土地资源，既可提供充足的农作物秸秆，又具有开发建设饲草种植基地 的空间，同时，该区域远离城市生活区及水源地，周边又无工业污染，养殖业条件得天独厚。 近几年来，伴随鲜奶加工的快速发展， 蒙牛乳业 入住兴安盟，在 乌兰浩特市 建厂投产后， 乌兰浩特市 奶牛养殖规模不断扩大，但饲养模式 仍需亟待规范 ，鲜奶质量和卫生防疫问题 依然不容忽视 。扶强扶壮龙头企业，建立高标准、规范化奶牛饲养场 ，逐步形成高效集约式的奶牛生产体系，已成为促进畜牧业稳定发展的当务之急。 乌兰浩特市 祥 荣盛养殖场 是从事 奶牛养殖 和机械化挤奶 的专业场 ，该 养殖场先期以机械化挤奶 为突破口 ，
8、逐步建设规模化奶牛养殖 场 。目前，该 养殖场已经拥 有奶牛 150头，奶牛圈舍严重不足，急需新建牛舍积 900平方米 和水电防疫等配套设施。 项目建成后可为 义勒力特镇和周边地区奶牛养殖规模化 示范，为乳品行业提供高质量的奶源、推进全市奶牛养殖业的发展。 2 、 项目建设的必要性 近 年来， 乌兰浩特 市奶业不断发展，但同时也出现了奶牛养殖场规模小 、原 料奶质量下降进而影响奶制品质量的现象。因此，从源头抓起，建立规模 饲养型奶牛养殖场，确保优质原料奶的充足供应，是实现奶业发展良性循环的有效途径，对推进全市畜牧业发展和农业产业结构调整具有重要意义。本项目建设的必要性5
9、 在于： 符 合农业和农村经济结构战略调整目标要求 “十二五 ” 期间 ，加快农业和农村经济结构调整，关键在于大力发展畜牧业，核心是尽快把奶业这一畜牧业的主导产业做大做强。本项目的实施有利于逐步改变奶牛传统养殖模式，增强奶业参与市场竞争的能力，促进奶牛养殖的可持续发展。 是增加企业收入、带动农民增收的有效途径 目前， 乌兰浩特 市和义勒力特镇 从事奶牛养殖 户虽然大都 采取集中挤奶，但饲养、防疫仍然 以家庭 作坊型 为主，养殖户生产素质低 、 管理落后，疫病疫情难以控制，严重地制约了 当地 奶牛养殖业的快速发展。本项目的实施可实现集约化养殖的
10、规模 效益，为 农户 提供及时可靠的市场导向和养殖典型示范，使农户直接受益，确保增收。 有利于加快奶业产业化发展进程 快速推进奶业产业化发展进程，是促进 当地 畜牧业向规模化、集约化和 标准 化方向发展的关键之举。本项目的实施，为促进奶牛养殖业科技创新、吸纳先进生产要素和科学管理做出积极贡献。 今年中共中央一号文件也明确指出， 加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平，推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设。 随着中国宏观经济的持续增长以及城市化进程的发展，未来数年中国6 乳品消费总 量和人均消费水平将明显提高
11、。预计 2016年乳品人均消费量将达到 17.83千克，年增长率 6.1%； 2016年城镇人均乳品消费水平将达到 41.03千克；农村居民消费水平达到 2.43千克，年均增长率为 5.72%。总的来看，在今后一个时期，我国奶业会呈现快速、健康的发展势头。 市场有需求、国家有支持，充分发挥地域资源优势，大力发展畜牧养殖业，建设本项目是十分必要的。 2.2 项目编制依据 1、 中央 1 号文件（ 2015 年 ） ： 加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平 ，推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设 。
12、;2、 全国畜牧 业发展十二五规划。 3、关于促进奶业持续健康发展的意见 (国 发 200731号 )。 4、 奶牛标准化规模养殖生产技术规范（农办牧 20083号） 。 5、 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区专项推进奶牛标准化规模养殖场建设实施方案的通知 (内政办发 2013 109号 ) 第三章 项目选址和承办单位概况 7 3.1 项目 地址 项目地址在 祥荣盛养殖场原址 。 地势 较 高 ，地表干 燥 ，背风朝阳， 养殖 场占地面积 40000平方米。距离乌兰浩特至察尔森镇3 公里，交通便利 。
13、3.2 项目承办单位概况 乌兰浩特 市 祥荣盛养殖场 ， 位于 乌兰浩特 市义勒力特镇团结嘎查， 法人代表 赵淑荣 。 组织形式个人经营 ，经营范围 为养殖服务 。 前身是 乌兰浩特 市利民挤奶站，原利民挤奶站是义勒力特镇政府和团结嘎查领导的 招商引资企业。随着勒力特镇团结嘎查奶牛养殖业的不断发展，在义勒力特镇政府和有关部门领导的大力支持下，原利民挤奶站扩建更名为 乌兰浩特 市 祥荣盛养殖场。 养殖场占地面积 40000平方米，建筑面积 2400平方米，现有奶牛150头，产奶牛 76头，日产鲜奶 1.5吨，月产鲜奶 45吨， 年产鲜奶 540吨， 月 经营 收入 18万元。每月纯收
14、入 10万元，年纯收入 120万元。养殖场现有固定资产 100万元。其中翻斗车 2 辆，电动车 1 台，割青贮机 1 辆，发电机 1 台。养殖场常年雇佣工人7 人，雇佣临时工 300个工日， 。每年大量收购团结嘎查村民玉米秸秆和玉米，为农民创富 40万元。 8 第四章 市场分析 4.1 市场预测及前景分析 1、 国内市场 我国为发展中国家，人多地广，具有发展乳业的自然条件和生态环境，地理、气候适宜，饲料资源较丰富，全国有 40多亿亩草原， 10多亿亩草山和草坡，每年有 6 亿多吨作物秸杆可利用、以每 20亩草原放养一头奶牛
15、计算，仅草原 就可养 2 亿头奶牛，但 截至 2011年底 奶牛头数仅为 1440万头，按人口平均每 90 人才有 1 头奶牛，而世界上一些发达国家，如北欧、爱尔兰，奶牛与人口的比例一般为 1： 1、 2： 1 或 3： 1。 众所周知，牛奶是健康食品，营养价值丰富，且富含钙夕老少皆宜。我国人均牛奶占有量为 6.8公升，不足世界水平的十分之一，不足发达国家的三十分之一。随着国民发经济的发展和城乡人民生活水平的日益提高，我国人民对牛乳及其制品的需求量必将与日俱增。由此可见，奶牛的市场潜力巨大，发展奶牛业前景广阔。 2、 区 内市场 奶牛养殖业 作为 全区 畜牧
16、业的重要 组成部分， 在各级政府和行业主管部门的大力扶持下， 兴安盟和乌兰浩特市 奶牛养殖业发展较快 ， 区内 一些知名 乳品加工 企业也纷纷进驻 。进入“十 二 五 ”以来， 当地 把液态奶作为发展重点，生产开始从固态向液态转变。9 蒙牛 集团、 伊利 集团 产品已向多品种、多系列、多规格方向发展，形成了发酵乳、保鲜乳、冰淇淋、乳酸饮料、干酪等 系列、近百个品种的产品， 鲜奶需要量 逐年 剧增。加之随着人民生活水平的提高，对食品要求更加严格，乳制品消费量越来越大，国内市场高品质 牛奶供不应求，争取奶源大战将进一步加强。 当地 的奶制品在国 内 市场上具有一定的竞争优势， 当 地 奶牛饲料资源
17、丰富，价格便宜，且无污染 ，牛奶无二垩英污染，称得上畜产品中的绿色食品。 这 给奶牛业的发展创造新的市场机遇。 本项目建在 乌兰浩特市近郊，项目完成后奶牛鲜奶 可就近供给 25公里处的蒙牛乌兰浩特分公司 ，销售渠道畅通，发展前景广阔。 第 五 章 技术方案 5.1 方案选择原则 以 规模化、标准化和产业化的生产模式 ，提高 鲜奶品质 和单产水平 ； 减少生产环节的污染，提高原料奶质量，健全质量保障体系 ，促 进 奶牛业 得到 持续、健康 、快速 的发展。 5.2 工作任务及标准 通过新建 标准化 牛舍和 必备的配套 设施， 使奶牛饲养、挤奶、疫病 防治、环境 状况 等 向 标准化水平 转化 。 项目 建设选址符合地理、交通、卫生等特定要求； 奶牛场 内生产区、管理区及废弃物、无害化处理区等功能区布局合理；牛
