1、浅谈中国反倾销之战 论文关键词：倾销反倾销欧盟现状中国应对反倾销之战 论文摘要：改革开放以来，中国的经济和出口贸易获得了飞速的增长。但是，随着我国商品出口贸易量的增加和在世界出口榜上排名，对我国发起反倾销调查的国家也逐步出现了扩大之势。 改革开放以来，中国的经济和出口贸易获得了飞速的增跃。但是，随着我围商品出口贸易量的增加和在世界出口捞上排名的上升，对我国发起反倾销调查的国家也逐步出现了扩大之势。各国对我出口产品的频频反倾销已经构成了对我国经贸发展的实质性障碍。 1 倾销的内涵以及 WFO 关于反倾销的相关规定： 根据围际经济法的规定，所谓倾销就是指一圜的产品以低于正常价值的价格进入另一国市场
2、的行为。是否构成倾销，必须具备三个基本条件：第一。来自外圜的进口产品以低于正常价值的价格在本国市场销售。所谓正常价值一般是指相 同产品在出国正常贸易中用于消费时的国内销售价格；第二，倾销对本国同类产品工业造成了严重损害或实质损害，或形成了实质损害的威胁，或实质阻碍某项新兴工业的建立；第三外围商品的低价倾销是造成损害的原因，两者之问必须具有必然的因果关系。 反倾销通常是指进口国有关当局依据世界贸易组织规则和国内立法，对造成该困产品实际损害的他圈倾销行为采取征收反倾销税等措施实际适度围内保护的法靠行为。适度的反倾销无疑会对进口国国内产业起到合理的保护作用，但如果反倾销措施的实施超过了其合理的范嗣与
3、程度，也会成为另一种形式的贸易 歧视行为。 反倾销具有强烈国际你护色彩，反倾销并非 WTO 所声称的公平贸易，实际上就是各个国家为了保护本国的产 而采取的对策。反倾销是进口围政府针对出口国企业的行为，而出口国企业所在国的政府只能作为有利害关系的当事人提供证船，或对裁决不满时提出争端解决要求，因此从一开始就注定了这是一场不公平的较量。 2 我国出口产品遭受反倾销调查的状况分析： 我国经济持续高速增长，对欧美诸国连年贸易顺差，但是我国出口的商品在海外却频频遭遇到反倾销调查欧盟是世界上最早对中国提起反倾销的地区，也是世界 对中国实施反倾销措施最多的地区，自 1979 年苗。次对雪出的糖精等产品进行反
4、倾销凋查以来，欧对华反倾销案件数居全球第，占对华反倾销案件数的 20 7。欧盟列华反倾销不仅数量多，而且埘华反倾销的产品范同逐步扩大。起初，欧盟埘华反倾销案主璎集在五矿、化工类初级产品，后来扩大至轻纺、机电、钢铁产品逝几年其目标已扩展至我国传统大宗出口产品主要有自行车、彩电、鞋类和微波炉等，这种大范围、大规模的反倾销严重限制 r 巾同埘欧盟的出 fI 髓易，同时，使中国工业发展受到了严重损害，对我国调整出口产品结构产生了极为不利的影响。 欧盟反倾销税率的征收有时高达几倍、十几倍甚至几十倍，已经不是以维持正常的贸易秩序、抵消和防止倾销为目的，而是企图通过征收高额的反倾销税来使中国许多产品无力与欧
5、盟同类产品相竞争，最终被迫退出欧盟市场。 3 中国应对反倾销之战的对策分析： 反倾销已经成为当代国际贸易中最好的贸易壁垒手段，我国顽 f 临着严峻的反倾销之战。为了尽量减轻国外反倾销对我国外贸乃至经济发展的不利影响，我们需要用新的眼光和新的策略来积极、妥善地处理和解决这一问题。 3 1 健全社会主义市场经济价格体系，调整和 优化出口商品结构。我国应尽快理顺企业产权制度，尽量减少和取消国家对企业的直接管理和控制。尽量减少由国家定价的商品种类，以促进社会主义市场经济价格体系的早日建立。我国应当充分发挥价值规律作用，使企业成为市场经济真正主体，独立承担风险，使产品价格与商品价值直接挂钩，建立起市场经
6、济的价格体系。这样，就有可能根据欧美反倾销法的相关规定，争取获得涉案企业的单独税率甚至整个行业的市场经济地位，从而使欧美等国反倾销法规定中的一些所谓标准不再对我国涉案企业适用。 32 以质取胜，提高输欧产品档次。 21 世纪是注重 产品质量和性能的世纪，但是我国的某些出口产品技术含量较低，价格比较低廉，致使我国的产品在欧盟市场上受到排挤。因此我国在开发欧盟市场时，应该沿着我国出口商品的现有水平向高位推进，依照欧盟的主要成员国收入水平与消费水平较高的特点，瞄准欧盟市场中最有吸引力的高消费和高盈利领域，坚持以质取胜，提高输欧产品档次，以质罱说话。 3 3 建立贸易摩擦预警机制，积极开展政府问的交涉
7、，争取市场经济地位。尽管我国已加人世贸组织，但在未来很长一段时间内，国外对我国的反倾销政策很难发生实质性的改变。我国应当发挥政府的主导作用， 正式从外交方面对外国政府施加影响，要求外国政府改变原有对我国持续实行非市场经济待遇的歧视性不公正做法，并可以在 wTO框架内加强我国与其他各成员国的沟通和协调。同时，应当积极搜集信息，掌握国际市场动态，准确及时地为企业提供咨询，形成一整套完善的反倾销预警机制，力避反倾销的发生。 3 4 遭到反倾销投诉的企业要积极应诉。中圉出口企业一方面要主动树立反倾销意识，了解倾销与反倾销相关知识。企业在开拓市场、制定产品价格策略时，要考虑的倾销与反倾销的困素，了解目标
8、出口国的反倾销法律法规。由于世贸组织反倾销协议是 成员国之间反倾销起诉的主要依据，因此，企业必须尽快了解世贸组织的反倾销机制。另一方面企业在面对反倾销诉讼时要积极应诉。企业要充分意识到积极抗辩不仅是一项法律义务，更是一项权利，要懂得 “ 谁应诉，谁受益 ” 。不应诉等于坐等败诉，结果必然是被征收高额的反倾销税率并被挤出国外市场。因此态度要积极，变被动为主动。出口企业还应该组织一个熟悉情况、反应敏捷、办事效率高的应诉班子，选择和聘请实力强、知名度高、信誉好、从事反倾销应诉业务经验丰富且胜率显著的律师。 综上所述，倾销商品是一种典型的不正当竞争，应当受到制止 。反倾销就是针对倾销而采用的一种有效的纠正措施，是作为 WTO允许的，世界各国均可采用的维护公平贸易秩序，抵制不正当竞争的重要手段之一。但是反倾销又有可能因被滥用而成为另一种非关税壁垒的消极性。欧盟正是利用了反倾销的消极性，屡屡对我国出口商品展开反倾销调查，以达到它限制我国出口，把我国赶出欧盟市场的卑劣目的。对此，相信，我国一定会积极应对，调整战略，打赢这场严峻的反倾销之战。
