浅谈以微观创业促进就业与经济同步增长论文.docx

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1、浅谈以微观创业促进就业与经济同步增长论文 摘 要 微观创业是劳动者不靠政府创造或提供就业机会而靠自寻资源、自找机会来自主创业、自行致富及自我发展的自力更生的活动,适合于农民工、毕业生和城市下岗待业人员实现自我就业,有利于缓解当前就业压力、克服国际金融危机带来的困难。政府对此要提供政策支持,要通过继续改善宏观经济成效来提供良好的基本环境。 关键词 微观创业;就业; 经济增长国际金融危机给我国带来严重就业问题。四万亿投资计划具有重大战略价值,相应就业举措也成效显著。但因就业条件不同,就业基数过大,全面解决就业问题仍然极为艰巨微观创业对保增长、保民生具有重大意义微观创业是所谓 “ 草根经济 ” 的核

2、心概念;是指社会劳力在不直接依赖政府资源和社会外力的情况下自求生计、自谋出路的谋生兴业活动;实质是劳动者不靠政府创造或提供就业机会,而靠自寻资源、自找机会来自主创业、自行致富和自我发展的自力更生活动。实践上,微观创业主要指劳动者个人根据身边存在 的谋生条件和可能来干小活、挣小钱、逐步增加收入并积累财富的个体经济过程;也指在个人财富、经验、知识和技能积累到一定程度时实现诸如发展成小企业、小产业乃至小规模经济等更大创业的飞跃,即私营的块体经济过程。其中, 个体经济过程适合于每个劳动者,可使人人获得就业机会, 具有最广大的就业容量,是产生块体经济过程的基础,是 “ 保民生 ” 的最重要方面之一;而块

3、体经济过程则适合于小有成就的劳动者,可带动更多的人进行就业,是个体经济过程的升华,是民营企业之母、民营经济之源、国民经济发展的最重大方面之一。 微观创业在我 国既有的民生政策实践中已有多种表现和有益探索 :诸如提倡和帮助下岗工人再就业和自主创业, 提倡、甚至适度资金支持大学生在校开始自主创业,变救助性扶贫为开发性扶贫,鼓励和支持民营企业的创办与发展, 发展和繁荣乡镇街道企业,倡导和鼓励公司加农户的经济运作模式,倡导和扶助个体农机联合跨区运作,等等。这在东南沿海地区已有十分广泛而成功的经验,即使在中西部地区也有成功的典范和重要的启示。有一种情况是,农民在原来见惯不惯的地方发现可市场化的资源,并把

4、它变成谋生的机会。譬如,湖南竹产区有一农民发现竹鼠是美食,可药用,还有优 质毛皮,几乎全身是宝,具有很大的市场价值;便着手饲养开发,取得了良好效益,逐渐形成了一个小产业。同在湖南,有农户发现山鸡好养好卖,就着手开发了山鸡养殖,几年下来就变成了百万富翁。竹产区的另一种资源是竹纤维,比棉花、亚麻等传统纤维和现代化纤更绿色、更舒适、更高品质,在国内外市场颇受欢迎,价高势畅,潜力无限。云南临沧地区就有人甚至比精明的浙江人还先看到并开辟这一商机,形成了“ 工厂带农户 ” 的模式,不仅直接创造了工厂就业,还把荒山野地变得价胜良田。 另一种情况是,以某一传统生产为中心,顺应市场,略有调整,自 然而为,即改变

5、了生产方式,扩大了生产品类,实现了生产升级,形成了多圈产业,创造了多层收入,带动了多村致富,形成了大面积就业。安徽砀山县一梨农几年前发现砀山梨越来越不好卖,只好烂掉或倒掉;原来是化肥农药用多了,味道很不好,名果已不名了。于是,他决心只用有机肥。结果,梨品极佳,当年不仅卖得好价,而且很快脱销;这使他发现了重大商机。他与邻居合议,共种有机梨, 全由他包销;这使他来年获得巨大收益。周围各村农家看在眼里,痒在心里,做在手里,都跟着种起有机梨来;由他包销。为稳定有机梨生产,他又大规模养猪,确保有机肥的市 场化供应。这样,他不仅成了最大的有机梨种植户和养猪专业户,而且还成为周围农户的义务指导、猪粪供应商和果品收购商,年收入超千万。其他也学着种梨养猪的农户年收入三四百万的比比皆是,一般致富的就更多。还有一种重要情况是,城市失业或无业居民发现农村天地广阔、大有可为,而跑到农村去谋生创业。北京市有市民到郊区去承包山地搞种植养殖的,有的甚至不惜把城市户口变成农村户口来获得农业生产资源以谋求自主创业。

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