1、浅谈体育产业化的对策思考 体育产业化是指把体育人才的培训、体育产品、服务、交换、消费、经济利益等连接起来形成一条龙的组织形式优化组合各种体育要素对地区性主导体育产业实行专业化经营管理、社会化服务形成产、供、销一条龙的体育产业生产经营体系。体育产业化的重要特征是以市场为导向合理有效地配置体育产业资源。其实质是体育思想观念的革命和制度的创新是要在适应社会主义市场经济的基本要求、符合现代体育运动规律的基础上开发体育的经济功能把体育与经济结合起来，通过一系列经济行为，刺激体育产品 (劳务 )的需求拓展体育市场快体育的产业化进 程，为国民经济可持续发展注入新的活力。 体育产业化实现重大突破是在 20世纪
2、 80年代最有标志性的是 1984年洛杉矶奥运会 也就是中国人奥运金牌实现零的突破的那一届。体育产业化的出现似乎也是一种必然。 1976 年加拿大蒙特利尔奥运会经营不善，亏损严重，以至于蒙特利尔市政当局还债还了好几十年。 1980 年前苏联举办莫斯科奥运会时，由于美国英国等西方国家抗议前苏联侵略阿富汗而一致抵制在莫斯科举行的奥运会致使此届奥运会也出现了财政危机。因此当美国人准备举办洛杉矶奥运会时人人都为他们捏了一把汗，前苏联和 一些东欧国家为了报复美国以美国干涉伊朗内政为由，抵制了该届奥运会。这时，一个划时代的人物出现了一位商人一个航空公司的总经理 尤伯罗斯成了 1984 年奥运会组委会的主席
3、，是他成就了现代体育产业化快速发展。尤伯罗斯用他多年来从事企业经营的宝贵经验组织了一届史无前例的奥运会不仅没有亏损，而且这届奥运会大大地赚了一把。从此以后体育产业化进程翻开了新的一页。 一、体育产业的主要市场 体育产业化的范围非常广阔随着健身体育、闲暇体育、大众体育的兴起，为适应消费者需求，满足人们对体育文化享受 的需要为人们提供体育劳务产品、物产业在国外得到迅速发展形成较大的生产规模成为一些国家扩大就业人口、获取巨额收入、在国民经济体系中占有显著地位的重要行业。目前体育产业的主要市场有： 1 健身娱乐业 为消费者提供健身健美、康复、娱乐所需要的场地、器材、技术服务的行业。随着健身体育的普及这
4、一行业已成为一些国家体育产业的支柱性行业。美国 1988 年健身娱乐业 健身健美狩猎钓鱼等活动的产值近 230 亿美元，在美国体育产业各行业中居首位。 8O 年代以来，日本法国英国德国及北欧国家的 有偿健身活动蓬勃发展。今后 10 年，健身体育将成为国际体育运动发展的主流健身娱乐市场将成为各国体育产业所面对的最大市场。 2体育用品业 包括体育器材服装等用品的生产和销售行业。大众体育的兴起刺激了人们对体育用品的需求不断增长。 1990 年世界体育用品市场的销售额已达 1200 亿美元其中美国拥有世界上最大的体育用品市场，年销售额超过 400 亿美元，占世界总销售额的 3O。现在美国已有 1400
5、 多家体育用品生产厂家， 4 万多家体育用品商店。 3体育竞赛转播权的销售 体 育与电视的关系日益密切，体育竞赛所具备的吸引力加上电视传播对大众传播的辐射力使利用转播体育竞赛插播商品广告成为各大厂商竞相争夺的广告媒体。体育竞赛转播权的销售使体育部门可以依靠电视获得财政支持电视公司利用转播体育竞赛插播广告收取巨额收入，厂商则可以通过提高产品知名度扩大销售而追求更大利润。由于其商业价值的提高，体育竞赛电视转播权的销售价格扶摇直上。 4 体育博彩业 以发行体育彩票赛马博彩、赛车博彩等为主要渠道的体育博彩业，已成为许多国家吸引社会游资、发展体育事业、增强政府税收的有效 途径。利用体育比赛活动的吸引力、
6、竞争性以及比赛结果的不确定性开展体育博彩成本低风险小收益高。体育博彩业中的主体行业是体育彩票业。彩票发行在世界上已有 200多年的历史目前发行彩票的国家已有 100多个。美国意大利加拿大法国英国等西方国家已把发行体育彩票作为扶持体育事业的有力支柱。美国的体育博彩业的年收入近 4O 亿美元法国发展竞技体育基金的年收入 9 亿法郎。 5 体育广告业 利用体育比赛来宣传产品利用优秀运动员的 ” 明星效应 ” 来提高产品知名度以体促销以销助体，已成为发达国家厂 商的普遍做法使体育广告业成为对双方有利可图的新兴行业。美国有 4000 多厂家以运动员和体育比赛为广告的媒体，体育广告业的年收入近 45 亿美
7、元。 二、我国体育产业化状况及对策 体育产业的发展有赖于一国社会经济的发展。在西方发达的市场经济国家体育早就成为一个产业部门，尤其自 7O 年代以来随着各国经济的发展，体育产业规模逐步扩大体育的经济功能被不断开发体育产业呈现出快速化国际化的发展趋势。体育产业在许多国家成为国民经济的重要产业部门有些甚至成为支柱产业。 我国在过去相当长的 时期内体育和经济的关系表现为体育和财政之间的关系体育是纯消费部门。国家财政对体育投入的多少既影响了体育事业发展和增长的速度与结构又间接地决定了体育增长对经济增长影响力的大小。我国体育的产业化进程目前正处于起步阶段整个体育行业部门还仅仅处于场地出租和有偿指导等浅层
8、次的经营阶段。体育作为一个经济部门其规模、结构和层次都没有达到一个完善成熟的产业部门的水平体育的经济功能还远远没有开发出来。中国体育市场虽然庞大但是起步晚市场意识缺乏科技投入不足产业法规和制度建设滞后经营管理人才不能满足发 展需要尤其缺乏具备国际赛事经验又谙熟国情的体育产业专业人才。体育产业结构上表现为体育服务业比重低、总量小发展较充分的是体育用品业。另外我国体育产业尚在发展初期行业集中率低，地区发展不均衡集中在长江三角洲、京津唐地区和珠江三角洲三大经济带中西部地区及中小城市发展水平很低。整体看体育消费有效需求不足，而发达地区则有效供给不足这一切制约着体育产业的发展。总的说来目前我国的体育产业
9、水平与国情不相协调。针对目前的状况笔者认为可先从以下几个方面入手。 1 深化体育体制改革，促进产业化发展。 各级体育部门应在政府不断增加对体育投入的同时充分发挥体育的多元功能加快体育的产业化进程将有条件的体育事业单位推向市场，使之从以全额拨款向差额拨款过渡差额预算向自收自支过渡从自收自支向企业化过渡。如体育馆这样的大型场馆设施应逐步推向市场参与市场运作由政府拨款向自收自支过渡充分发挥其能动性。只有进入市场以后才能形成产业产业的发展离不开市场只有进入市场参与竞争才能形成并促进体育产业的进步。对自收自支的体育部门应适当放宽人员编制实行自主经营。体育行政部门应注重大力培养体育市场充分发挥市 场经济在
10、体育资源中的基础作用增强体育事业自我补偿自我发展能力提高体育的社会效益和经济效益。 2加快体育基础设施建设，推进体育产业化进程 体育设施的建设是体育事业的基础条件各级政府要把体育场地设施建设的投资列入地方社会经济发展规划和城市建设规划提倡建设多功能、多样化、适合群众活动的中、小型体育设施。新开发的城镇住宅小区必须建有一定的体育设麓投资摊入开发成本。严禁侵占各类体育场地设施已被侵占的要采取有效措施尽快恢复和重建。在体育设施的兴建上应该采取灵活、实效的方针坚持 ” 谁投 资谁受益 ” 的原则打破部门地区和所有制界限大胆向外引进资金鼓励集体个人投资兴办体育。加强与外来投资者合作开发充分利用现有的场馆
11、设施发展体育产业。引进其先进的经营模式和管理方法适当转让体育设施给企业或者公司来运作使之产生较好的经济效益对外实行场地出租体育馆在保证训练竞赛的前提下积极对外开放，提供有偿服务。 3 努力改变居民体育消费的结构 当前我们应当积极引导居民的体育消费朝合理正确的方向发展。加大对体育的宣传力度吸引广大群众参加有偿的体育活动，只有参加体育活动的人多了 才能促进相关体育产业的发展。积极引导居民从单纯的购买运动服饰向进行其他的有偿体育活动转变体育部门应多举办一些群众喜闻乐见的体育活动使群众广泛参与到活动中来从而带动体育消费。 4培育和发展体育市场，为体育在市场经济中运行创造较好的基础条件和环境 体育产业化
12、的目标是用相当长一段时间建立起与社会主义市场经济相适应符合现代体育运动规律、布局合理、门类齐全的体育市场体系并初步形成多种所有制形式并存产业结构合理的社会化体育服务体系。培育并发展体育市场是体育产业化的根本途径。当前体育 行政部分应当规范对各种体育经营场所的管理，加强审批和监督制度加快制定体育经营的行业规范这将有利于体育市场的培育和发市场。首先体育部门应当大力开拓健身娱乐市场积极鼓励引导社会各行各业兴办各类健身娱乐俱乐部适当发展高档次俱乐部为群众开展体育活动提供场地设施和技术辅导等各种优势服务以满足消费者对体育健全娱乐不同层次的需求。其次还应积极开拓体育竞争表演市场。结合体育竞争制度的改革和观
13、念观赏高水平比赛的需求积极引导和规范体育竞赛的经营活动鼓励各界承办国内外高水平的体育竞赛和表演。第三加快培育体育 训练服务市场。业余训练和专业训练都要根据条件和可能逐步扩大有偿训练和有偿转让。并建立相应服务机构为运动人才的有偿输送、交流和转会提供综合服务以实现高水平运动人才的优化配置。第四积极扩大体育技术信息市场。大力发展体育技术中介服务和信息咨询业利用市场机制促进体育高科技产品的开发推进体育技术成果转让和应用。提高体育信息资源使用效率和效益。 发展体育服务市场和各类市场还要全面发展与体育密切相关的体育用品、广告、赞助、旅游和体育康复、医疗、艺术、图书、刊物、音像制品等市场以促进体育产业的发
14、展满足人民群众的物质文化需要。 5修改、完善现有的政策法规加快制定适合体育产业发展的新法规确保体育产业沿着法制轨道健康发展。 国家应为体育产业的发展创造良好的政策环境。国家有关机构应进行专题调研制定、完善有关体育用品的环保标准、产业标准和体育服务标准使体育产业获得调整的时间与发展空间。同时国家应加快立法进程为体育产业的发展提供法律保证特别是尽早出台体育市场管理方面的法规条例。当前体育无形资产亟待依法规范、开发和保护应当杜绝廉价甚者无偿出让的非市场性做法。这些无形资产表现 在赛事承办权、冠名权、广告经营权、标志使用权、特许经营权和体育明星形象权等方面。 6 加快体育的职业化进程 这是体育产业化的必经之路。其重要特征一是组织者必须是企业法人如俱乐部等：二是运动员是商品即运动员可以像其他生产要素一样自由流动只有这样才能真正提高运动员技术水平提高体育部门的经营效益。
