前 言文化是一个民族赖以生存和发展的血脉之根，自2007年始，党的十七大从国情出发，对兴起社会主义文化建设新高潮作出了部署，提出了建立覆盖全社会的公共文化服务体系的新要求，因此民间非物质文化遗产的概念渐渐深入人心。我们在东营市调研了以吕剧为代表的民间非物质文化遗产发展现状。毫无疑问政府在保护民间文化遗产中扮演着“引路人”的角色，发扬民间非物质文化遗产是建立、健全地方公共文化服务体系的重要内容，体系建设与完善在适应时代发展的同时也是对吕剧等民间非物资文化遗产自身的涅磐重生。现实的发展道路不免坎坷，文化突围，路在何方？2009年7月5日至20日，调研团队分别奔赴东营市、东营区、广饶县、牛庄镇等地对各级政府文化部门、民间文化团体以及群众开展了调研，总计在黄河三角洲行程400多公里，通过与民间艺人、政府工作人员座谈、发放调查问卷、参观农家书屋及博物馆等活动，获得了大量关于民间非物质文化遗产的一手资料，与此同时调研团队查阅了大量的民间文化遗产文献资料，对公共文化体系建设在非物质文化遗产保护与传承中的作用及相应措施进行了考察。第一章 寻根之旅民间非物质文化遗产基层生存状况调
