1、浅谈公务员教育培训规律的探索与实践 摘 要：进入 21 世纪之后，我国的社会的政治，经济，文化，外交等各方面都有飞速的发展。国家的飞速发展，离不开人们的贡献，更离不开参与国家管理的公务员的辛勤工作。为了适应国家不断发展的要求，国家组织开展了对公务员的教育培训。但是，对于公务员的教育培训，很多人都认为这只是一个形式，而忽视了教育培训的实质内容和要达到的目的。因此，改善人们对于公务员教育培训的认识，公务员通过教育培训真正的提高素质水平，真正的能从教育培训活动中提高自身素质和各项能力，提高为人民服务的能力和水平。 关键词：公务员；教育培 训；探索与实践 十八大以后，国家加大反腐的力度，对公务员工作的
2、各个方面提出了更高的要求。国家开展公务员组织教育培训活动，希望加强组织内部自身建设，提高公务员的业务素质。但是，由于我国对公务员的教育培训活动的管理还不成熟，导致现阶段公务员教育培训活动中出现了很多问题。因此，要想真正的让我国公务员教育培训活动有质的飞跃，就必须需要分析现阶段公务员教育培训活动的存在的问题，找出解决措施。 1 现阶段，我国公务员教育培训活动中存在的问题 （ 1）公务员教育培训的范围笼统，没有针对性 现阶段，我国各地开展公务员教育培训活动，都是在各级政府的组织下开展。各级政府很多时候只是按照上级领导的指示开展学习培训，很少了解基层工作中公务员应该具备什么样的能力和提高哪些方面的素
3、质。公务员的教育培训活动应该与实际工作的内容相结合。如果脱离实际工作的范畴，仅仅学习理论上的知识，不能真正的提高公务员的业务素质。另外一方面，公务员的教育培训活动，应该根据不同的工作性质，分开进行培训，不可以统一进行培训。统一开展教育培训活动，专业性不强，所以各个部门公务员的培训学校的效率低下。 （ 2）教育培训方 式过于传统，缺乏活力 目前，我国开展公务员教育培训活动的主要形式就是讲课式，由各级政府统一命题和制定专门人员开展培训活动，形式单一。传统的讲课式培训方法，类似与学校的教学模式，老师讲课，学生听课，培训内容又比较枯燥，缺乏趣味性，因此很多参与培训的公务员难以参与其中。通过调查研究发现
4、，很多公务员都是为应付上级的要求而参与培训，加上培训方式单一，缺乏趣味性和活力，公务员的教育培训活动成为了形式主义，没有了任何的实质意义。 （ 3）教育培训内容，理论性太强，不切实际 在开展公务员教育培 训活动过程中，教育培训课题与实际工作中需解决的问题不相符，培训内容理论性太强，过于教条主义。公务员的教育培训活动，其实质是为了让公务员适应社会经济发展的要求，提高各方面的素质和能力，更好的服务于人民。教育培训的内容如果与实际部相符合，就违背了社会主义市场经济发展的规律，达不到教育培训的目的。 （ 4）公务员的教育培训活动缺乏统一规划 我国公务员的教育培训活动，还处于不成熟阶段。公务员的教育培训
5、活动，没有统一的领部门进行规划部署，导致现阶段我国公务员的教育培训活动出现 “重叠 “缺席 “等现象。 经过调查发现，在公务员教育培训活动过程中，有 67%的公务员反映说，很多情况下，培训活动的内容都重复；有 30%的公务员反映说，虽然公务的教育培训活动已经开展多年，但是当地的基层公务员却很少有机会接受培训；还有 40%的公务员反映，即便当地开展教育培训活动，如果不是上级领导硬性要求的话，基本上都不会参加。因此，我国现阶段公务员的教育培训活动缺乏统一的规划部署。 2 解决我国公务员教育培训中的各种问题的措施 （ 1）公务员的教育培训活动，要结合实际需求，提高效率 我国改革开放之后，一直坚 持实
6、事求是的方针路线。公务员的教育培训活动也应符合实事求是的规律。一方面，公务员的教育培训活动不能离开国家的方针政策。作为人民的公仆，服务于人民的公务员，国家干部队伍，要始终走在人民的前沿，第一时间响应国家的号召，学习党和国家的各项决议。另一方面，公务员的教育培训活动，是主要解决公务员在实际工作中存在的问题和提升服务质量。国家的政策方针，对于各级政府开展工作具有指导作用，并不能实际觉得根本问题。所以，公务员的教育培训活动，要结合基层公务员工作的实际情况，提高效率。 （ 2）开展多种形式的培训方式，增 强参与性 教育培训活动，是由讲课人和接受培训的公务员和国家干部组成。传统的单一的讲课式的培训方式，
7、大部分的公务员的都会感到单调乏味。要想真正达到培训的目的，就应该从接受培训人的角度出发，了解受培训人的真正感受，改变单一讲课式的教学模式，让受培训人参与其中。公务员的教育培训活动，要充分发挥公务员的主动能动性，让公务员主动参与其中，增强参与性。 （ 3）提高公务员的认知和实践能力 公务员，是参与国家管理的一股重要力量。在公务员教育培训过程中，注重对公务员认知实践能力的培养，有很重要的 意义。公务员的认知和实践能力的高低，与在工作中遇到困难，解决问题的实际能力有很大的关系。公务员的实践能力高，在工作中遇到难题，就会想办法主动解决，处理问题的能力也高。反之，则亦然。因此，在公务员的教育培训活动，要
8、充分认识到实践的作用，提高公务员的实践能力。 （ 4）注重培训的活动的每一个细节，做好相关准备工作 公务员的教育培训活动，不能把他看成是一场简单的培训活动。我们要充分意识到每次培训活动所带来的影响，注重培训活动的每一个细节，做好教育培训前每项准备工作。培训前，人员的安排，会场的布置 ，讲课人的选择，培训课题的拟定都是需要精心的设计。在所有的培训前准备活动中，教学方案的设计，是最核心的内容，也是整个培训活动中最为关键的一步。教学方案的设计要结合接受培训的对象的工作性质，另一方面培训的内容要与时俱进，符合时代和当前阶段的要求。另外，在教学方案设计中，一定要增加交流的环节。接受培训的环节，一般是来自
9、于不同的地区，或者不同的组织机构或不同的组织部门，培训人员接受培训之后，要相互交流，汲取别人的优点长处，弥补自身不足。 （ 5）建立专门的公务员培训部门，进行统一规划部署 任何一 项活动的开展，都是需要有专门的部门进行安排，活动才能得以有效的开展。公务员的教育培训活动也是如此，没有专门的部门进行统一规划部署，公务员的教育培训活动就会出现很多 “重叠 “缺席 “等各种问题，因此我国需要建立专门的组织部门进行统一管理，制定相关的法律法规，使公务员的教育培训活动，真正的成为一项事业。只有充分重视对公务员教育活动的开展，才能从根本上解决公务员教育培训过程中存在的各种问题，才能真正的改变人们对公务员教育
10、培训活动的认识。 3 结语 公务员的教育培训活动，开展的是否顺利，实施的是否 有效，直接影响到国家的管理工作与社会的未来发展。我国应建立专门的组织机构，重视公务员的教育培训活动的开展，解决现阶段我国公务员教育培训活动中存在的培训方式单一，公务员参与性不强，培训内容不切实际等问题。使国家公务员真正的能从教育培训活动中提高自身素质和各项能力，提高为人民服务的能力和水平。 参考文献： 甄欣 .把握干部教育培训规律 提高干部教育培训质量 J.中共珠海市委党校 珠海市行政学院学报， 2007（ 01）： 47. 潘德金，管永前 .从现场教学中探索公务员培训规律 J.中国 培训 .2012（ 11）： 56-57. 杨开城 .有关建构主义学习理论教学启示的思考 J.电化教育研究，2009（ 02）： 74-76. 陈琦，张建伟 .建构主义学习观要义评析 J.华东师范大学学报（教育科学版）， 2011（ 03）： 145-146. 何克抗 .关于建构主义的教育思想与哲学基础 -对建构主义的反思 J.中国大学教学， 2010（ 07）： 60-61. 周文彰 .加快从学理性教学向公务员培训的转变 J.国家行政学院学报，2012（ 05）： 22-24.
