1、浅谈农村安全用电管理 【摘要】:农村安全用电工作关系到广大农村的农业生产安全开展及农村居民日常生活。本文主要对鱼塘养殖户安全用电、农村场头脱粒安全用电、农村居民安全用电这三个方面进行问题剖析,提出改进建议。 Abstract: Safe use of electricity in rural areas is related to the safe conduct of rural agricultural production and daily life of rural residects of the safe use of electricity in pond farmers, t
2、he rural market the first threshing safe use of electricity, rural residents safe use of electricity, together with recommendations for improvem关键词】:农村;安全用电;管理 中图分类号: G812.42 文献标识码:文章编号: Key Words: rural areas, safe use of electricity, management 1 现状和存在的安全隐患: 近几年来,农村安全用电形势严峻,不安全情况时有发生,主要发生在鱼 塘养殖户安全
3、用电、农村场头脱粒安全用电、农村居民安全用电这三个方面,这三个方面普遍存在较为严重的安全隐患。这些隐患,不仅给供电公司正常安全生产造成严重干扰,同时也给社会稳定、给用户生命财产安全构成严重威胁。 1.1 鱼塘养殖户安全用电现状: 鱼塘养殖用户用电普遍存在十分严重的安全隐患:鱼塘线路是用户资产,用户在完成第一次投资建成后,从不对设备进行必须的运行维护,线路长期运行后存在许多缺陷和安全隐患。如:砼杆风化强度不足、对地安全距离不够、导线绝缘老化、金具拉线装置等严重锈蚀、树线矛盾突出 、用户侧保安器安装率低。许多养殖户因养殖规模扩大和养殖方式转换,用电量增加,原线路不能满足,就私拉乱接。这些安全隐患,
4、轻则设备运行工况极差,漏电跳闸现象频繁;线路过载运行,产生低电压现象。重则烧断电线,损坏电气。更有甚者造成人员触电伤亡事故 ,这些安全隐患给广大鱼塘养殖用户生命财产构成了严重威胁。 供电公司各供电所依据供用电规则、供用电合同和相关安全技术规程,在加强自身资产安全管理的同时,对用户资产安全用电进行检查,按职责告知鱼塘养殖用户安全用电相关规定,督促鱼塘养殖用户实施安全隐患整改,但 收效甚微。主要原因是鱼塘养殖用户缺乏安全用电的法律意识和责任意识,只要 “ 有电用 ” ,其它一概不论,更不要说让其再投资完善、改造用电设施。而一旦发生情况,鱼塘养殖用户又无视合同规定,无视法律法规,冲击供电所,无理取闹
5、,严重干扰供电所的正常工作秩序,在社会上造成极坏的政治影响。 1.2 农村场头脱粒安全用电现状: 农村的场头脱粒用电装置主要存在以下安全隐患 :场头脱粒用电装置属于村委会或农户资产,村委会或农户在完成投资后,从不对设备进行必须的运行维护。长期使用,存在用电箱体、箱内的闸刀防护盖破损 或缺盖少壳;接入导线绝缘老化,漏电现象频发;在农忙时期使用时私拉乱接等许多缺陷和安全隐患,给农村安全用电带来极大的安全隐患。 供电公司各供电所在农忙季节前,按照供用电规则,对场头脱粒装置安全用电进行检查,按职责告知场头脱粒安全用电相关规定,督促用户脱粒用电时必须实施安全隐患整改,但效果不明显。主要原因是:设备是用户
6、的,用户在一次投资完成后,不负责维修,加上用户缺乏安全用电的法律意识和责任意识,不愿再投资完善、改造用电设施。 1.3 农村居民末级剩余电流动作保护器使用现状: 经 现场调查,部分农村居民室内用电线路不规则或已陈旧,绝缘老化,使用的 “ 家保 ” 也已老化陈旧,外壳破损,保护性能、动作准确率大大降低,外来人口租房户,根本不可能对 “ 家保 ” 及室内线路进行整改。一些居民因 “ 家保 ” 误动率高就擅自退运。这种情况下,供电公司低压配电线路设备的运行极不正常,据统计,台区跳闸 80%的原因是居民家中布线老化漏电, “ 家保 ” 退运导致 400V 线路 “ 总保 ” 跳闸或送不出电,不仅加大了
7、供电所抢修的工作量,更重要的是严重影响了农村广大居民的安全可靠用电,群众反响很大。由于不安装 “ 家保 ” 或擅自退运,给居民安全 用电构成严重安全隐患。 由于 “ 家保 ” 属居民资产,安装不安装属个人行为,当发生故障后供电公司也无责任为其维修安装,由此造成一些居民不理解,无理投诉,给供电公司优质服务带来诸多不利因素。近三年来,供电公司加大居民安全用电宣传教育力度,督促广大居民用户安装启用 “ 家保 ” ,整改室内用电线路,更新损坏 “ 家保 ” ,消除安全隐患,但仍有近 10%的居民用户不安装或不启用 “ 家保 ” 。 2 整改建议和防范措施: 2.1 要充分发挥新闻媒体的作用,通过广播、
8、电视、报纸、宣传画等多种方式普及安全用电知识,对私 拉乱接等违章违规用电的危害,进行警示教育,增强广大农民正确用电、安全用电的自觉性。 2.2 明确农村渔塘养殖用电、场头脱粒用电等用电设施的产权关系,做到谁的资产谁负责管理、谁的资产谁负责改造,明确责任主体。由各镇乡政府牵头敦促各产权主体加强渔塘养殖用电、场头脱粒用电、家用保安器的升级改造和运行维护力度,确保客户端安全用电,防止客户端各类用电事故发生。 2.3 供电公司进一步修订完善内部管理制度和流程,明晰供用双方的权利、职责,有效落实用户安全用电措施。对不满足安全用电或拒不执行安全整改的用户 ,依据相关法律法规,不予以接电或依法中止供电。 2
9、.4 针对农村供电设备老化,设备过负荷、线径过细等问题,按照导则的标准和要求,通过改造、更换老旧设备等措施,不断满足农民生活用电需要,逐步使农村用电设施和城市用电设施具有同样的安全可靠性。要选择有条件的村试点推行客户端用电设施改造升级,积极改善安全用电设施,提高农村家用保护器的安装率和投用率,制定客户端用电设施全面升级达标计划。 3 结语 农村安全用电是一项长期艰巨的工作,它关系到广大农村居民的切身利益,同时也是建设一个经济繁 荣、社会稳定、文明富裕的社会主义新农村的需要。需要各级政府加强领导,组织好农村安全用电的管理督促工作,及时了解本辖区农业生产生活安全用电情况,制定本辖区农村客户端用电设施升级目标和改造计划,及时制止私拉乱接等违章违规用电行为,营造安全和谐的用电环境。各级供电公司要加强农村客户安全用电检查,及时向地方政府汇总汇报用电不安全情况,做好客户端设施升级改造的配合工作。只有通过政府的政策支持、供电企业的技术投入,共同努力、通力协作才能做好该项工作。