1、浅谈农村基层工作者大学生 “ 村官 ” 摘要： 关键词： 大学生 “ 村官 ”, 是指筛选的专科以上学历应届或往届毕业生 ,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他 “两委 “职务的工作者。选聘大学生“ 村官 ” 是推进新农村建设的一项重大举措，同时也是实现城乡经济社会协调发展的需要，是推动社会主义和谐社会建设的需要。他们有的运用在学校所学到的理论知识，为村里制定发展规划；有的利用自身特长，帮助村里推销产品；有的结合所学专业，在种植、养殖、果树栽培等方面进行试验和探索，帮助村民致富。 一、大学生 “ 村官 ” 政策的积极意义 (一 )有利于推动农村经济发展，是新农村建设 的需要 “ 村官 ” 是
2、新农村的领路带头人，是新农村各种事业的组织管理者，也是新农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求村官在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。大学生 “ 村官 ” 虽然在处理实际事务、解决实际问题方面缺乏经验和方法，但他们的整体科学文化素质高，思想观念先进，法制民主科学意识较强，思路活跃、点子多。这与当前农村干部队伍在很多方面有着明显的互补效应。 (二 )有利于提高农村干部队伍整体素质，促进人才流动 当前村级组织的干部普遍存在年龄偏大、科学文化水平低。而这些不 足正是大学生的优势，大学生们年轻、思想活跃、文化水平相对来说较高。大学生 “ 村官 ” 们在大学时期普遍接受过良好的计算机知识
3、教育，具备熟练操作计算机的技能和网络运用能力，他们上任之后更能显现出网络信息技术方面的优势，真正实惠的帮助的农民。 (四 )有利于拓宽大学毕业生就业渠道 特别是随着近年来的高校扩招，毕业生数量的逐年递增，大学生就业压力越来越大。而我国共有 72.3 万个行政村，在新时期新形势下，我国广大农村将成为大学生就业一个新领域。在这种情况下，通过选派的形式将一些优秀的大学生充实到农村担任村官 ，缓解大学生在城市的就业矛盾和压力，无疑是开辟大学生就业渠道的一条重要的途径，解决了一大部分毕业生的就业问题。 二、大学生 “ 村官 ” 政策实施现存问题 (一 )思想认识不明确，创业富民的目标不清晰 由于当今社会
4、经济发展的形势影响，大学生到农村工作的思想动机多种多样。大学生 “ 村官 ” 在农村为村民谋福利，是大学生 “ 村官 ” 工作的重点内容，鼓励和规范大学生 “ 村官 ” 创业，是国家人才战略的需要。各级相关管理部门，特别是与大学生 “ 村官 ” 接触最多的镇村一级部门，要认真贯彻执行大学生 “ 村官 ” 的各项政策，做好大 学生 “ 村官 ” 创业的鼓励、引导、支持和和帮扶工作。 (二 )需要加强对大学生 “ 村官 ” 的管理 1.选聘与管理的均衡。对大学生 “ 村官 ” 管理工作，缺点在于乡村干部、基层组织干部、大学生 “ 村官 ” 管理机构等多方参与、多头管理的问题，导致难以落实管理职责，
5、完成建设任务。由于当前的就业形势与政策宣传，大学生 “ 村官 ” 在北京市的各个区县都竞聘激烈，经过层层选拔竞聘上岗的大学生，心理预期很高，但是在真正的工作当中不适应，让很多的村官们都会有一些心理上的落差。 2.使用与培养的均衡。大学生 “ 村官 ” 工作职 责不明确，通常是做的工作都很杂，再加上年轻，有活力，工作热情高，特别是在文字、信息等方面具有优势，村及乡镇的事务性工作经常落到 “ 村官 ” 身上，而基层干部对大学生 “ 村官 ” 的培养普遍缺乏动力，培养工作不重视，开展少，导致使用与培养之间的不均衡。 3.在任与离任的均衡。大学生 “ 村官 ” 在任时，要管好、用好、培养好，离任时，要
6、帮好、送好、扶持好，这是在任与离任的均衡问题。 三、解决完善大学生 “ 村官 ” 政策现存问题的建议 (一 )新农村建设需要素质高、职业化的村官 新农村建设是我们党和国家一项 前所未有而宏伟的惠民工程。同时又是一项标准高、难度大的工程。它要求高素质的村官去规划，去实施，才能使这一宏伟的惠民工程得以实现。大学生担任村官助理，只是一个锻炼过渡期，在这样的过渡期之后，那些平时一直都表现很好并且素质高的村官来说会有更好的发展空间，也能发挥出他们更的作用，但是那些素质低下，不适应新农村建设的村官来说很可能就要被淘汰了。 思想汇报 (二 )进一步完善 “ 村官 ” 机制，确保农村基层组织不断完善 1.逐步
7、建立和完善大学生 “ 村官 ” 职业化的长效机制，确保农村村级组织能够技术不断地补充新 鲜血液。大学生 “ 村官 ” 是一项长期的工作，需要加强制度性建设。农村是一个广阔的发展空间，而大学生到农村就业是我国今后农村发展的一个趋势。 2.要注重大学生 “ 村官 ” 的知识更新，以适应农村发展的实际情况和农民的真是需要。农民大多以种植业和养殖业为主，缺乏的是技术，需要的是服务，盼望的是收获 ，希望大学生 “ 村官 ” 能为他们带来致富信息和技术。只有加大对大学生 “ 村官 ” 的培训力度，使大学生 “ 村官 ” 尽可能拥有农学专业背景，贴近当地发展优势和农民实际需要，才能保证大学生“ 村官 ” 拥
8、有持久生命力。 (三 )深化高等 教育教学改革 1.高等院校设立村官相关专业，开设相关选修课程。大学生 “ 村官 ” 的成长离不开大学良好的教育培养，教育部门在专业设计、课程安排上也应该跟着这个思路改进工作。 2.适度发展面向基层就业的定向招生制度。使很多大学生 “ 村官 ” 认识到一要增强依靠科技兴农的创新意识，做农村科技致富的带头人。还要增强发展市场经济的意识，做懂经营、会管理的明白人。并且要增强为百姓谋利益的服务意识，做推进农村发展的领头人。 3.要加强农村职业技能教育。新农村建设需要高素质的村官，应该不断的加强对村官的 培养，提高他们的职业技能，深入农村，更加的热爱农村，了解农村，从而提高村官在基层工作的适应能力。 四、结束语 大学生 “ 村官 ” 政策是党和国家根据社会主义现代化建设的需要，是为了加快农村经济社会发展而制定和推行的鼓励大学生到农村扎根创业的政策，通过几年来大批的大学生 “ 村官 ” 奔赴农村当村官，我们确实看到了真的取得了可喜可贺的成绩，但是从另外一方面看，大学生 “ 村官 ” 在能力、视野、适应性上都有局限，这些都是我们在推进大学生就业过程中需要进一步解决的问题。
