1、浅谈农村经济发展中存在的问题及对策 摘要：如何正确看待 “ 三农 ” 问题是当前改革开放和现代化建设全局的首要问题。因此，我们要按照统筹兼顾、协调发展的原则，促进新农村经济快速健康发展，为提前实现小康社会的目标奠定坚实的基础。 关键词：新农村经济 现代化建设 深化农村改革 农业产业结构调整 一、农村经济运行中存在的主要矛盾和问题 1.农村和农业结构矛盾依然突出，农业产业化程度不高。表现在：一是落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助， “等、靠、要 “思想严重；二是种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经
2、济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强；三是林牧业在农业总产值中比重不高，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。 2.龙头企业的带动能力不强 ? 农业农村经济发展的最大 “ 瓶颈 ” 制约是农业产业化水平低，龙头企业带动能力弱。现有的龙头企业，大多数产品结构单一，深加工水平低，产业链不长，市场竞争能力弱。 “ 企业 基地 农户 ” 的利益关系联结不紧密，从而使产业基地建设的标准化、规模化、规范化水平低。特别是畜牧产业，在畜禽产品深加工上一直没有取得新的突破。 3.农资涨价过快，幅度过高，延缓了农民致富进程
3、，以尿素复合肥为例，近年上涨幅度分别为 17%、 14%，亩均化肥支出比上年增长 11.5 元，由于农资价格上涨，平均每亩增加投入 19.87元，种粮 投入的增加主要是因为农资价格的上涨，其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重，在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。 作文 4.农业服务体系不健全。多年来，农业科技、信息、标准化生产、防疫体系建设以及农产品检测等方面的投入严重不足，农村经济体系十分脆弱，农民生产的盲目性未得到根本改变，自然风险与市场风险对农业和农村经济的冲击较大。 二、发展农村经济的思路与政策 1.抓各项惠农政策的贯彻落实。一是坚持落实农业产业
4、化发展的相关政策，贯彻落实好生猪 、烤烟、蚕桑、蔬菜、猕猴桃及花椒等产业的发展政策。二是高度重视粮食生产，继续落实好种粮直补等惠农措施，认真研究、全面推广粮经套作，稳定粮食生产。三是抓住当前春耕农忙季节，加强小春田间管理，及时掌握小春生产情况，强化大春备耕工作，加大资金投入，强化责任管理，加强农业技术推广等服务工作。 2.加强农村经济运行监管调控。一是稳定农资价格。加大农资价格监管力度，对批发零售各个环节进行调查监控，核定并公示农资销售价格。尝试建立农资直销网络，联系化肥生产经营企业实行产供销一体化服务，将化肥营销网络延伸到乡村，降 低农资流通成本，直接让农民受益。二是加强农资市场管理，特别是
5、在春耕、夏播期间，加强各有关职能部门的配合，严厉打击假冒伪劣、缺斤短两、哄抬价格等坑农行为，切实维护农民群众的切身利益。三是强化物价监管调控，由物价、工商、公安、镇乡政府等组成监管调控工作组，准确把握农村市场商品价格，杜绝哄抬物价的行为，适时监管农资价格走势。 作文 3.引导农村土地流转，促进适度规模经营。土地流转是实现农业产业化、规模化的重要前提，按照十七大提出的 “ 健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营 ” 的发展思路，培育当地土地流转市场，要切实加大宣传力度，明确管理机构，培育流转市场，规范流转行为，督促乡镇落实好农业农村工作会议精神，将引导土地流转真正
6、提上工作日程，充分发挥村集体在土地流转中的主要作用，引导农民开展土地流转，促进土地向有资金、懂技术、会经营的群体集中，实现农业产业化和规模化。 4.积极推进农业产业信息化建设。优化资源的配置，提高资源配置的效率，实现资源高效配置。结合农村实际，在有条件的地方，逐步建立农村计算机网络。通过计算机网络把农业科研成果、农业生产技术、农产品供求信息、农业和农 村经济发展政策传递给农业生产者、经营者和消费者，以指导农业生产经营、农产品流通和消费。要充分重视农村的基础教育和农民的技术培训，从文化程度和经营技能上切实提高农民的素质，提高农民的信息意识和利用农业信息网络的能力，以提高农业生产经营的技术水平，减
7、少农民生产经营的盲目性。 开题报告 5.优化就业结构，拓宽增收空间。向种养业深层次开发，增加农民收入。鼓励农民发展养殖业和进一步提高特种作物的效益，使农民不仅在种、养等生产环节上增加收入，而且在农产品的加工、销售、流通等经营环节上创造收入。鼓励剩余劳动力 向外地转移就业，提高劳动力素质，制定农村劳动力就业培训总体规划，建立农村劳动力职业培训体系，结合市场需求，开展特色和对口培训，为农民外出就业提供引导性的市场信息。 结语 综上所述，要发展新农村经济，建设全面小康社会，我们要稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径，也是从根本上解决 “三农 “问题，发展农村经济的必由之路，我们要按照统筹兼顾、协调发展的原则，促进农村经济快速健康发展， 为提前实现小康社会的目标奠定坚实的基础。 参考文献： 张月瀛 :当前制约农业和农村经济发展的突出问题分析 J.学习论坛 ,2009(07). 马国新 :发展合作事业振兴农村经济 发展农村经济的探索与建议 J.广东合作经济 ,2008(02). 白升选 :论促进农村经济发展的途径 J.农业科技与信息 ,2009(12). 作文 申端锋 刘国庆 :社会主义新农村建设研究评述 N.贵州师范大学学报 (社会科学版 ),2008.
