1、浅谈加快 “ 五大步伐 ” 推进渔业发展 论文关键词：渔业产业化外向度新渔村建设 论文摘要：随着改革步伐的不断推进，保护和合理利用渔业资源成为新农村建设中重要一环。本文就荆门市渔业发展的实际，从渔业的结构调整、渔业产业化、渔业服务体系、渔业项目和新渔村建设五个方面，分析了渔业发展的趋势和特点，围绕渔业工作的市场规划、特色布局、措施管理等内容进行了阐述，旨在拓宽发展思路，水产部门充分发挥职能作用，深化改革，强化管理，积极推进渔业健康、快速发展。 党的十六届五中会议提出了全面贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村的重大历史任务，明确提出要 “ 积极发展水产业，保护和合理利用渔业资 源 ” 。在新的
2、历史时期，为了努力实现渔业增产、渔业增效、渔民增收的 “ 三增 ” 目标，结合荆门市渔业发展实际，我们认真研究，明确发展思路，坚持以 “ 三个代表 ” 思想为指针，以市场需求为导向，以质量效益为中心，以渔（农）民增收为目的，以科技为动力，以科学的发展观总揽全局，充分利用资源，狠抓养殖结构调整，实行水域资源、资金、技术、人才和劳动力等生产要素优化配置，深化改革，强化管理，走出一条水产强市的新路。东风催帆帆竞发，渔业待起起宏图。我们主要从以下五方面“ 加快 ” 步伐： 1、加快渔业结构调整，促进渔业增长方式转变 。荆门市渔业尽管规模较大，但多数仍然沿袭着粗放经营模式，加快渔业增长方式转变任重而道远
3、。一是要完善区域布局，重点建设和发展十一大区域特色，即以河蟹、虾类养殖区；淡水白鲳、罗非鱼、彩红绸等热带鱼养殖区；甲鱼、乌龟等特种养殖区；黄颡鱼、大口鲶养殖区；斑点叉尾鮰养殖区；虹鳟鱼、金鳟鱼、三文鱼等冷水性鱼类养殖区；鲟鱼养殖区；网箱养鳝养殖区；石头鱼、武昌鱼养殖区；银鱼、鮰鱼、鳜鱼养殖区；湘云鲫养殖区。二是要优化产业结构。确立比较优势强的主导产品，形成一乡一品，一村一特，一县一业的渔业特色，突出规模优势。大力发展二、三 产业，实现主业与二三产业并重发展，提高渔业综合效益和发展后劲。三是要调整品种结构。按照市场对水产品优质化和多样化的需求，加快品种更新，提高良种覆盖率。四是要优化养殖模式。采
4、用先进的现代生物技术优化种质体系，大力发展生态、健康的养殖方式，积极开发占地少、具有节地、节水、节能、无污染的现代化新型渔业。实现人和自然和谐共存、渔业经济与生态环境的协调发展。 2、加快渔业产业化发展，积极扩大水产品外向度。 “ 十一五 ” 期间，一是要建设苗种和成鱼大基地，重点建设沙洋、钟祥、掇刀、京山、东宝等地十个名优水产良种生产 供应基地。按照标准化、规模化、产业化、科技化、生态化、多元化、品牌化的要求，继续推进水产板块建设。二是要促进水产品加工企业大发展，重点培育壮大龙头企业群的发展，前景大的龙头产业化企业，如长湖启芸水产品公司、宋河楚龙兹露公司、漳河水产总公司、立光鲟鱼公司、东方实
5、业公司等一批有基础、有发展后劲的水产加工企业和南湖渔场淡水鱼加工、东宝区牌楼镇杨家桥腌熏鱼加工厂一批初具规模的加工企业。使全市水产品加工实现跨越式的发展。三是要开发水产大市场。进一步扩大城东水产养殖协会的水产品批发市场规模，使其吞吐和消化能力突破 3万吨 。同时，积极进军西部，建设好重庆活鱼批发市场，还要组织和引导各类水产运销协会、经纪人、运销大户举办并参与产销对接会、渔业博览会，积极开展网上销售、期货贸易，开拓国内外市场。 3、加快服务体系建设，全面夯实渔业基础。全市水产系统要逐步完善和落实六大体系：即苗种繁育体系、科技服务推广体系、质量监测体系、信息网络体系、水产加工及流通体系、渔政执法体
6、系。苗种体系主要抓好市鲸源渔业有限公司的建设，积极争取省级良种场的挂牌，为申报国家级水产良种场创造条件。同时争取成为华中农业大学水产学院的教学基地和中国水科院 长江水产研究所的科研示范基地；科技服务主要抓好送科技下乡、技术培训、发布技术信息、病害防治等，大力推广实用技术，重点组织推广生态养殖、网箱养鳝、种青养鱼等先进养殖模式和技术；质量监测体系主要是建立市、县水产品检疫站，筹备质检、病害防治站；信息网络体系主要是完善荆门市水产网，并网络县市区和重点水产乡镇；加工流通主要是培育壮大水产品生产企业，完善各类中介协会，确保出口创汇再创新高；渔政执法体系主要是改善渔政执法车、船装备，坚持汉江禁渔制度，
7、加大对各种渔业违法行为的打击力度，同时抓好渔政队伍的建设，提高执法水平， 进行渔政机构改革和争取渔政人员能否纳入公务员管理。 4、加快水产项目建设，加大政策扶持力度。进一步加大对水产业的投入，积极争取国家和各级政府对渔业公益性建设项目专项资金的投入，主要运用于病害防治与测报、渔业执法基础设施建设，水产苗种基地建设、水生动植物检验检疫体系建设，技术推广、试验示范、新品种引进、科技培训等。其中，荆门市鲸源渔业有限公司名优鱼良种繁育项目，计划重点建设以湘云鲫为主的产业化龙头企业；荆门市水产技术推广站建设项目，计划项目总投资 500万元，主要改造办公楼及实验室 550平方米，购 置渔业生态环境监测仪器
8、 34 台（套）及相关配套设施；荆门市 “ 三站合一 ” 项目，项目总投资 680万元，建设内容为改造办公楼及实验室 650平方米，购置渔业生态环境监测仪器 43 台（套）及相关配套设施。省级板块项目，重点建设好钟祥 10 万亩网箱 ,10 万亩精养基地、沙洋 25 万亩无公害生产基地、京山特种生产基地 5 万亩、掇刀 10 万亩绿色水产品生产基地。 5、加快建设五大片区，推动社会主义新渔村建设。以健康持续发展为主题，围绕板块抓好五年规划推进。长湖优新渔业圈。（力争达到 23万亩，其中精养 8 万亩，产量 9 万吨，产值过 7 亿） ；汉江高效渔业线。（力争达到 21 万亩，其中精养 7 万亩
9、，产量 7 万吨，产值过 7 亿）；漳河绿色渔业园。（力争达到 16 万亩，其中精养 2 万亩，产量 1 万吨，产值过 2 亿）；永兴特种渔业片。（力争达到 6 万亩，其中精养 3 万亩，产量 2 万吨，产值过 4 亿）；城郊多元渔业区。（着力建设养殖、观光、游玩、餐饮、垂钓于一体的各类专业休闲渔场 1600家，专业垂钓面积 6500亩，直接休闲渔业增加值 2500 万元以上）合计五年规划实现水产品产量达到 25 万吨，渔业总产值 30 个亿。同时，树立大水产、大市场、大食品、大产业、 “ 大生态 ” 观念，走 “ 产 +加 +销，基地 +农户 +工厂（市场） ” 一体化发展之路，全面实施无公害养殖计划，推进水产业健康、有序、可持续全面发展。
