1、浅谈在地质勘查事业单位实行企业化财务管理的意义及做法 【摘 要】所谓事业单位，是相对于企业而言的。事业单位通常指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的一些单位。地质勘查单位就属于事业单位。随着我国对市场经济体制的推动，地勘行业也逐渐告别了其在计划经济体制下吃 “ 皇粮 ” 的时代。为了适应经济的快速发展，满足社会发展的需要，国家对事业单位的财务管理实行了大量改革，以有效提升事业单位的生产力，并不断完善我国的市场经济体制。 【关键词】地勘事业单位；企业化；财务管理 一、在地勘事业单位内实行企业化财务管理的必要性 中共中央、国务院发布关于推进事业单位改革的指导意见以后，地勘
2、事业单位被分类为公益二类。所谓公益二类，即首先仍需确保实现公益目标，然后在此前提下，单位的收益可依照相关法律法规，部分由市场配置资源，提供与业主相关的服务，以实现经营收入。通过分类改革，地勘事业单位计划经济下财务报账式的管理模式得到了进一步的明确。而且，随着时代的发展，地勘事业单位的财务管理必将要转变为经营、管理型。 所谓财务管理，指在一定的整体目标下，对于投资、筹资以及营运资金进行的管理。这三个部分具体说来分别指：投资即资产的购置 ，筹资即资本的融通，营运资金即指单位经营中的现金流量。除此，还要进行利润分配的管理。在企业管理中，财务管理无疑是其中一个重要组成部分。简单的说，企业财务管理就是一
3、项组织企业财务活动，对财务关系进行处理的经济管理工作。具体说来，财务管理即单位按照财务管理的原则，根据财经法规制度，对企业财务活动进行组织，并对财务关系进行处理。 地勘事业单位在改革后，其财务核算融合了事业和企业两部分。在地勘事业单位的财务管理中，一方面，地勘事业单位参照财政预算收付实现制的核算原则获得财政拨款部分资金；另一方面，地勘事业 单位又遵循权责发生制核算原则对其经营收入部分进行核算。在财务管理中，完全按照企业核算及其管理模式进行运转，如此方式经营收入已经占据了其总收入的大部分。可以说，地勘事业单位经营模式实现了多样化，这也给地勘事业单位的财务管理带来了新的挑战。 二、在地勘事业单位内
4、实行企业化财务管理的具体内容 在地勘事业单位内容实行企业化财务管理需要发挥财务管理的三项基本职能。这三大基本职能分别是：资金管理、成本控制和监督管理。 1.资金管理 地勘单位要想生存并且有更好的发展，首先需要资金。 在单位的生存及发展中，资金于单位如血液于人体。因此，在地勘事业单位的财务管理中，资金管理是最为基本的职能，也是地勘单位财务管理的首要任务。合理的资金管理要实现对地勘单位的资金的合理有效管理和支配，要能做到利用有限的资金投入给单位带来最大的产出，从而提升单位经济效益。 2.成本控制 对于地勘单位而言，无论其实施何种经营活动，追求利润都是其最终目的。对利润造成影响的因素有很多，但无可讳
5、言，成本因素在其中是影响利润的最主要的因素。实行企业化财务管理就需要在保障地勘单位正常运转的前提下，学会运用 科学的成本控制方法， 严格控制在经营活动中的各项成本费用的支出。通过成本的良好管理，实现经营效益的提高，也增加企业的经营利润。因此，在地勘事业单位管理中实现企业化财务管理需要发挥好成本控制职能。 3.监督管理 只有具备完善的财务管理以及内控监督体系，才能保证资金的高效有序运转。在地勘事业单位内实施企业化财务管理除了要建立规范的财务核算办法，更需要建立一整套完善的财务管理监督体系。完善的财务管理监督体系有助于发挥财务监 督管理职能，有利于对地勘单位经营流程管理的不断优化，有助于保证地勘单
6、位 在生产经营管理中对管理上漏洞的有效堵塞，进而增加单位效益。 在财务管理监督中，要特别注意加强对地勘单位固定资产的管理监督。事业单位的固定资产指保障单位办公、科研及其他事业发展的重要物质。在财务管理中加强对单位固定资产的管理，有利于提高固定资产的利用效率，也有利于节约型社会的构建。地勘事业单位应当结合本单位实际情况，根据固定资产的定义，对本单位的固定资产予以分类，分别记录整理。然后将整理结果报送财政部门进行核实。 地勘单位的固定资产往往数量多，种类也繁杂，很容易造成管理不规范。因此，对于固 定资产的管理，首先应当明确不同类别固定资产所具有的折旧年限，然后分门别类，对其进行登记造册。 三、在地
7、勘事业单位内实行企业化财务管理的的几点建议 1.更新财务管理观念，对财务管理的目标进行明确 在一切财务活动中，财务管理目标都是其最终的归宿。对于地勘事业单位而言，其财务管理目标应该是实现地勘事业绩效的最大化。因为地勘事业单位的改革中，单位的生存和发展都必须得依赖于其自我约束的管理机制，才能提高其工作效率，适应新的改革环境，做出更好的地勘服务。 2.夯实财务基础，完善内 控制度 如果说财务目标是单位财务管理的归宿，那么要想到达这个归宿，必须做好财务基础工作。财务基础工作要规范严谨的执行，单位的经营管理才能获得真实的第一手的基础信息。 一般来说，地勘单位财务基础工作总是有一些薄弱环节，而夯实地勘单位的财务基础工作就是要强化这些薄弱环节。 第一，规范会计核算。首先要正确运用会计科目。其次，还要结合单位内部 绩效考核管理对明细核算科目进行细化。再次，为了保证开展财务管理及分析工作时所依据的基础数据具有真实性和完整性，要以之为依据建立规范合理的电算化报 表以及相应的相关数据统计体系。 第二，各部门要建立财务核算管理员。核算管 理员的工作就是以每个项目为单位建立项目管理台账。完备的管理台账有利于为财务核算提供真实可靠的项目成本归集基础数据。工程项目负责人要作为项目成本控制的第一责任人，对施工现场的原始开支记录进行规范。
