1、浅谈如何完善会计内部控制制度 摘要：随着我国市场经济体制的不断发展与改革，会计内部控制制度的建立，早已成为保护我国会计信息完整、准确，提供及时、可靠财务管理信息的基本保障。目前我国会计内部控制制度产生主要基于社会经济发展、企业管理生产的基本需求，其目的在于规范市场经营手段，落实会计法律法规政策方针，防范舞弊，减低经济风险损失。因此，会计内部控制制度的建立对各级管理部门保护本单位的财产安全，有着极其重要的作用。本文笔者就完善会计内部控制度提出几点个人建议，以供参考。 关键词：会计内部控制制度 完善经济发展 中图分类号 ： F120.3 文献标识码： A 文章编号： Abstract: along
2、 with our country market economy system continuously reform and development, the establishment of internal control system of accounting, has long been the protection of accounting information is complete, accurate, provide timely and reliable financial information management of the basic guarantem b
3、ased on generation basically, social and economic development, enterprise management the basic needs of production, the purpose of which is to standardize the market management means, implement accounting policy laws and regulations, prevent fraud, reduce economic risk lm of accounting of all levels
4、 of management department to protect this unit of the property security, has the extremely vital rontrol, puts forward several degrees personal Suggestions for your referefect； the economic development 前言：会计内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的必然产物，是进行现代化经营管理的重要组成部分。目前我国会计内部控制制度是各种内部管理形式、管理控制的总称。其建立的目的主要是协调现代化发展中，经济活
5、动与国民需求总值之间如何合理化、经济化的共同发展，并维护个人、社会财产安全，以此保证会计信息的完整与准确。因此，建立完善的会计内部控制制度，早已成为我国社会 经济良好、稳定、可持续发展的重要途径。本文笔者就如何完善会计内部控制制度进行粗浅的探究，以此推动会计内部控制制度的发展。 1.加强法律保护注重政府对完善会计内部控制制度的重大推动作用 从西方国家会计内部控制制度的发展历程来看，除了个别单位的会计内部控制制度是由于自身需求，而进行的不断演化、改革与发展外，其余皆是与政府的推动作用有着十分密切的联系。而我国会计内部控制制度起步较晚，自 20世纪 90年代初才初见起色，然而其建立与发展，正是由于
6、我国政府的大力推动，特别是 1997 年人民银行颁布的加 强金融企业内部控制制度的指导原则， 2001 年会计法公司法等法律法规对建立会计内部控制制度的强制规定等政策性因素，对完善会计内部控制制度打下了坚实的法律基础。因此，为了进一步完善会计内部控制制度，加强我国法律保护，注重政府的推动作用，对强化内部监管机制，整顿和规范社会市场经济秩序，都有着极其重要的意义。因此，我国政府应该加强对社会经济的研究，针对经济发展需求，为会计内部控制制度的有效实施，建立，提供有力的法律保证，以确保会计内部控制制度拥有一个规范化的良好开端，以此有力推动会计内部控制制度的发展。 2.加强会计内部控制制度内部环境的良
7、好建设 2.1 明确规范会计内部控制制度中各个环节的职责权限 明确规范各个部门、各个环节、各个岗位的职责权限，对完善会计内部控制制度有着极其重要的作用。因此，在生产、经营、管理中，财务管理人员应该针对单位内部的实际经营管理情况，并结合我国会计内部控制制度的相应法律法规，对单位所发生经济业务的所有过程以及重要环节中的人员职责，进行科学合理的规划与分配，明确权责分离制。例如记账与审核相分离，采购与入库相分离，现金出纳与银行出纳相分离等，以确人员职 位之间形成相互制约、相互监督的良性循环模式。 2.2 突出会计内部控制人员在内部控制制度中的重要地位 会计内部控制人员作为会计内部控制制度的执行者，是会
8、计内部控制制度成败的决定性因素。会计内部控制人员素质的高低，直接影响着会计内部控制制度的实施情况。因此，加强会计内部控制人员的选用，制定良好的用人政策，强化财务人员招聘程度，吸收具有较高能力的财务人员执行会计内部控制制度，早已成为确保会计内部控制制度良好发挥的关键。同时，突出会计内部控制人员在内部控制制度中的重要地位，确定企业管理者与会计 机构会计人员相互制约、相互监督的工作关系，也是保证会计内部控制度良好实施的关键因素。 3.加强会计内部控制制度的外部监督约束机制的建设 3.1 强化会计内部控制制度外部社会监督、服务职能 会计内部控制制度是否能够良好实施，不仅取决于内部环境的良好建设，还依赖
9、于外部社会环境的监督体制。目前，我国内部会计控制制度、政府部门监督、社会监督体制构成了我国市场经济发展的三大监督体制。而其中，注册会计师审计就是社会监督体制的重要组成部门。我国上市公司在进行年终报表披露时，其注册会计师出具的 会计内部控制制度评价报告是企业财务信誉水平的直接标志。同时，会计事务所对会计内部控制制度进行的监督、服务，也为会计内部控制制度的良好实施与发展，提供了有效的技术支持与服务。因此，强化会计内部控制制度的外部社会监督、服务职能，早已成为完善会计内部控制制度的重要组成部分。 3.2 强化会计内部控制制度政府的监督力度、执法机制 政府部门监督在会计监督中具有权威性 ,而财政部门作
10、为会计工作的主管部门 ,应依法推动内部控制的建设与实施。一方面 ,要正确履行法律赋予的职责 ,依靠政府监督的权威性 ,综合利用行 政的、经济的、法律的手段 ,加大惩治力度 ,对因会计内部控制失控导致的各种问题 ,依法追究管理者的责任 ;另一方面 ,财政部门应协调审计、税务、银行、证券监管、保险监管等部门依法对会计内部控制实施监督检查 ,共同营造一个促进会计内部控制有效实施的良好环境。 结束语： 总之，会计内部控制制度的建立是社会经济发展到一定阶段的必然产物，是人们智慧的结晶。良好的会计内部控制制度，不仅能够起到防范舞弊，规避经济风险，还能保证会计信息真实、准确，保护市场经济发展秩序，保护市场经
11、济持续、稳定的良好发展。因此，完善 会计内部控制制度，早已成为社会各界广泛关注的首要问题，具有深刻的现实意义。 参考文献： 秦燕飞 ,白扬 . 关于企业会计内部控制制度的探讨 J. 工业审计与会计 , 2008, (06) . 孙宁波 ,聂雅慧 . 关于完善我国企业会计内部控制制度若干探讨 J. 财经界 (学术版 ), 2010, (06) . 张弘 . 浅谈新形势下中国企业会计内部控制的完善 J. 经济研究导刊 , 2010, (13) . 房青 . 关于完善我国企业会计内部控制制度若干探讨 J. 经济研究导刊 , 2008, (12) . 杨维军 . 论完善会计内部控制制度 J. 民营科技 , 2010, (06) .
