1、浅谈工程技术和经营管理相结合 摘要：工程项目管理的核心内容是合理控制投资，规范建设行为，创造经济效益。本文从工程实施各阶段就项目的技术管理与经营管理相结合角度分析实现全员化经营管理的必要性，对业主专业工程师在工程建设中经营管理角色进行了探讨。 关键词：项目管理技术管理 经营管理 中图分类号： TB497 文献标识码： A 文章编号： Abstract: The engineering project management is the core content of reasonable control investment, standardization of construction b
2、ehavior, creating economic benefe project management of technology and management, talks to realize the combination perspective whole-staff-participation management, the necessity of professional engineers to owners in the project construction management role is discusagement, business management 当前
3、建安市场推行无标底招投标，其中原因很多，工程项目多以低于行业平均价格中标的现状，给工程项目参建各方经营管理带来诸多问题。施工项目具有受到资金和时 间限制、建设周期长、投资回收期长、投资风险大等特征，其管理的核心内容是合理控制投资，规范建设行为，创造经济效益。否则，也就失去了项目管理的意义。而项目的技术管理与经营管理相结合是项目实现各项目标的关键之一。 首先，应形成工程项目经营管理的控制是一个全员、全过程、全系统控制的共识。把控制电力建设工程项目费用观念渗透到工程建设各阶段中去。 工程项目自可研、立项、环评等完成后，进入具体实施，大致分为以下阶段：委托设计、设备及施工单位招投标和合同管理、工程施
4、工、竣工验收和试运行、试生产及后评价。 设计阶段应遵循技术先进、安全可靠、质量第一、经济合理的原则，取得投资省、工期短、技术经济指标最佳的效果。设计单位通常采用限额设计，技术人员在审查设计过程中，从设计方案、力能供应、工艺流程、主设备选型、配套设施的完善各项技术经济指标等方面进行审核，同时也不宜追求过高的设计标准，从工程本身实际情况出发，在确保建设项目的功能、使用要求和质量标准的前提下，根据技术上的可能性和经济上的合理性，合理确定工艺设计标准。 招投标阶段分为设备招标和施工单位招标两部分。 设备招标过程中，技术人员 不仅需要充分审核供应商的投标文件，审查其与招标文件的响应程度、真实性等，还需重
5、点关注该设备与其他设备接口部分的技术问题。例如：当设备需要外接插拔式电缆，应明确该部分插拔式电缆头的供货、安装、调试和调试专用工具等各项服务。某工程在变压器设备招标时，因上述问题未明确，插拔式电缆头分包商作为变压器供应商的外协厂家，未能及时提供调试专用工具，在单另支付调试配合费用后，试验方才顺利进行。 施工单位招标过程中，技术人员需要重点审查投标文件的技术方案、技术规范和工程量清单，以及施工单位的技术能力，并配合商务评标 组分析报价构成的合理性。 施工阶段，技术人员必须严格履行职责，熟悉图纸并了解本专业施工定额，研究施工组织设计，同时深入施工现场，合理安排厂区规划、设备进场时间和顺序，优化资源
6、，充分掌握工程进度及施工过程中遇到的各种问题，并采取技术可行、经济合理的处理措施。 技术人员的工作责任心是落实上述工作的必要条件。例如：某工程竣工后，审计单位抽查防雷接地网部分实际工程量时，意外发现施工单位竟然未能依据图纸完成全部接地工程，屋面均压带成了 “ 漏网之鱼 ” ，而负责全厂接地项目的业主专业工程师居然稀里糊涂的签 认了监理单位认可的施工单位报审的工程量。笔者认为这种严重的渎职行为，再要求他们做什么都是不可能的了。 施工企业中普遍流行一种说法 “ 中标靠低价，赚钱靠索赔 ” ，这也充分反映了索赔在施工过程中的重要性。索赔依据隐藏在招标文件与实际情况的差异，以及施工图纸中疏漏、错误、不
7、明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等方面，体现在设计变更、工程签证和现场签证、材料代用签证等文件中，技术人员应当仔细研究相关技术问题，提出解决办法，并与费控人员协商，合理的预控费用，尽可能减少索赔，避免自己陷入被动局面。 例如：某工程因场地较小，厂区规划不合理，造成主厂房土建施工单位临建办公区多次迁移，被戏称为 “ 搬家公司 ” ，业主方也为此多支付数量不菲的临建费用。 为工程尽早竣工，创造效益，业主往往采用压缩工期的手段，甚至工期被压缩至不合理的程度。技术人员应当合理把握质量、进度、费用三者的关系，盲目的完成进度目标，忽视本专业质量管理，造成设备及系统跑、冒、滴、漏等，甚至边试运行边改
8、造的局面，不仅无谓的支付了赶工费用，显然后期试生产费用也很难控制。 技术人员了解相关行业定额和合同，对正确审核施工技术方案、准确 签认工程量都有很大的帮助。不同的安装方案、不同的吊装方案，其间的费用差距有时会非常之大。施工单位的造价管理人员会依据定额和合同，编制目标责任成本，某项工作发生的人、机、材等直接工程费和措施费，都不应突破预算成本数，这也是相关技术人员需要了解的。同时，技术人员还需进一步了解工程造价的费用构成，达到合理控制的目标。 竣工验收阶段，是建设全过程的最后一道程序，是投资成果转入生产或使用的标志，是业主、设计、和施工单位全面合作形成项目的生产能力或效益、质量、成本、收益等全面情
9、况及交付新增固定资产的过程。竣工 验收既是对施工质量的最后考核，也是对设计质量的最后审定，验收期发现的设计或施工质量问题，有一个质量问题消除期，限定设计与施工单位消除质量问题的期限，限期完成。通过再次验收，达到预期的工程质量。 在工程建设领域，技术和经济脱节的现象非常普遍。要有效的控制项目费用，应从组织、技术、经济、合同、信息管理等等多方面采取措施。实践表明，技术与经济相结合是控制项目费用最有效的手段。工程技术人员与财会、预算人员往往不熟悉工程进展的各种关系和问题，单纯从各自角度出发，难以有效地控制项目费用。要将技术和经济结合起来 ，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进和经济合理的对立统一关系，力求在技术先进的条件下的经济合理，在经理合理基础上的技术先进，把费用控制渗透到各项设计和施工技术措施上。
