1、浅谈工程投标文件的编制 摘要： 随着中华人民共和国招标投标法的颁布和实施，一个公平、公开、公正的建筑交易市场正在逐步形成，建筑市场逐步完善、发展，市场竞争日趋激烈，工程招投标市场逐步规范化和法制化，因此，对于建筑施工企业来说，投标工作是一项非常重要的工作，从而对工程投标文件编制的质量要求就越来越高。而投标文件就是一把进入建筑市场的 “ 钥匙 ” ，既能彰显企业形象，也是体现企业实力的极好机会，因此如何编制出内容完整、标书质量高、具有竞争力的投标文件，就成了投标的关键。 总结大全 关键词：工程投标文件 编制 引言 编制投标文件 是投标人向招标人递送资格预审文件获得通过或认可，并接到 “ 投标邀请
2、书 ” 和购买招标文件后开始的一项工作，对于建筑施工企业（以下简称 “ 投标人 ” ）来说，投标文件的编制水平是彰显投标人企业形象、施工能力和实力的良好机会，直接影响着招标人、招标代理单位、评标专家对投标人整体实力的评价。 因此，在投标过程中，投标文件的编制要求是既细致又全面，既准确又快捷，对招标文件的理解和响应是不允许出现任何偏差或疏漏，投标文件是评标的主要依据，对投标人中标与否起着极其重要的作用，本人就这几年参与本公司工程项目的投标实践，对投标 文件的编制谈一谈个人的粗浅体会。 （一）认真阅读招标文件 招标文件是工程招投标过程中对招投标双方都具有约束力的法律文件，因此，投标人在编制投标文件
3、前，应认真阅读招标文件，不放过任何一个细节和疑问，对重要的段落要反复研读，加深理解，尤其是更新后的 “ 投标人须知 ” 、 “ 投标须知前附表 ” 和 “ 合同专用条款 ” 等。同时应认真审查本招标项目的施工图、核对工程量清单，对于有疑问的地方及时向业主发出书面的澄清函进行询问。 （二）现场考察 现场考察时投标过程中编制施工组织设计和投标报价的一个很 重要的依据。一般来说，现场考察的内容包括施工路段或范围的地形、地质、气候、水文、道路及人文情况，主要材料的产地、产量、质量、价格、运距；电网、劳动力资源情况等。考察应做到广泛、准确、全面，避免随意性。在现场考察过程中主要了解本项目与当地其他工程的
4、建设关系、地采材料单价、施工现场的各种自然及资源情况，为后期的投标报价做好基础性工作。 （三）精心编制投标文件 1、商务标的编制 商务文件是投标单位向招标单位反映投标单位的资质、资信、施工能力、财务能力、设备状况、人员素质等综合实力，同时还 涵盖了技术与报价部分内容的一个综合性的资料。编制投标文件商务部分时须注意以下几点： 1.1 全面响应招标文件的要求 投标商务资料必须符合招标文件及答疑规定的内容和顺序，满足招标文件的要求。商务标的编制要注意格式和文字上的准确，尤其是 “ 投标书 ” 、“ 投标书附录 ” 、 “ 投标担保 ” 必须做到准确无误。所有的相关内容应涵盖招标文件要求的所有范围，并
5、要根据投标单位自身经验，严格按照招标文件及答疑规定的内容和顺序编入有利于参与商务评审的相关内容。招标文件中载明的对 投标单位的各项要求，投标单位必须达到和满足，尤 其是招标文件中明确的对投标文件进行符合性审查的项目，以免不能通过符合性审查时被宣布为废标。 总结大全 1.2 内容保持贯通一致 投标商务资料由于时间紧，有时就同一项目要同时编制多个标段，这就必须要求每个标段的工程报价、工程工期、质量安全目标、人员、设备等一定要一致，决不能张冠李戴。 1.3 重视书面质量、签字、盖章、包封等细节问题 严格按照招标文件提供的格式、字体和字体大小编制投标文件，封面、申请函、法定代表人授权书、银行资信证明时
6、，都要反复校对文字及表格格式等，以免发生不必 要的错误。对招标单位要求签字、盖章的地方，更应该仔细检查，绝对不能有漏签漏盖的现象发生。严格按照招标文件要求进行包封，所提供的电子版须和书面版保持一致，以免造成废标。 2、技术标的编制 施工组织设计书是投标文件的重要组成部分，施工组织设计的合理与否，施工方案的可行度在投标中是一个重要的组成部分。在编写过程中要根据现场考察结果同时参考招标文件进行编制，施工组织设计内容一般包括施工总体进度安排、施工方案和方法、施工力量投入计划、驻地建设安排等。同时明确工程承包后在施工技术、资金、质量、工期、安全 和组织等方面的目标、相应的投入及措施，要和招标文件一一对
7、应。 3、报价标的编制 报价标是指相关建筑施工企业在进行报价决策之前，首先根据工程的工作量，列出详细的报价工作量表，依据工作量表进行报价，全面掌握工程实施过程中的实际工作量，依据报价标进行投标，这样能够有效的避免报价偏高而流标，或者报价偏低引起中标后不必要的损失。有了工作量报价标就实现了对工程工作量及整体报价的动态掌握。 另一方面，在确定了工程工作量及报价标之后，必须要建立对报价标审核的制度，由专人负责对报价标中的各项 工程工作量及报价进行审核，投标方可以在正式报价之前委托 2 3 名造价工程师对其报价同时分别进行复核。投标有了这个环节，可避免合同实施后再引发纠纷，给招投标双方造成不必要的损失
8、，也抑制了恶性竞争的行为。这样既对业主有利，同时也对施工企业有利，可以及早发现问题，减少损失。 编制报价标，应分清主次，抓住重点，注意不均衡报价。最终审查标价的人员要严格控制主要分项工程的综合单价，对不合常理的单价一定要具体做报价的人员解释该分项工程所包含的相关工序内容，弄清原因后方可报出。任何一个经济标完成后都应进行成本分析，避 免报出低于本企业个别成本的标价。 （四）结束语 总的来说，投标文件的编制必须要有一个 “ 细 ” 字贯穿全过程，因为这项工作具有严格的时限性，不容许有错。因此投标文件编制人员，必须要以高度的责任感，发挥出较高的业务水平，经过认真细致地系统工作，才能编制出高质量的投标文件。 参考文献： 刘马途 .招投标方法程序规范 M.广东 :广东经济出版社 ,2004. 交通部公路工程标准施工招标文件（ 2009 版） M.北京：人民交通出版社， 2009
