创新社会管理 推进富民强市 新郑发展座谈会（策划案）2011年1月，国务院印发全国主体功能区规划，首次将中原经济区写入国家文件，标志着中原经济区建设正式上升为国家战略。日前，国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见（国发【2011】32号）出台，特别指出中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。2011年9月1日，郑州市第十次党代会审议通过了中原经济区郑州都市区建设纲要（20112020年），明确提出了郑州都市区建设的总体思路、战略定位和战略目标。在中原经济区、郑州都市区建设的双重机遇下，新郑市围绕建设“郑州都市区重要组团城市、中原经济区全面建设小康社会先行者、全国社会管理创新示范城市、华夏民族寻根拜祖圣地”的战略定位，按照“规划设计先行、基础设施先行、生态绿化先行、民生事业先行，围绕建设亲水型、亲绿型、低碳型的现代宜居商务城”的原则，制订了“十二五”发展规划、“两年打基
