1、浅谈建筑安装工程中造价结算的审核 摘要： 本文主要介绍了工程造价中现阶段所存在的问题 , 进一步地阐述结算造价审核的意义及其审核重点。 开题报告 关键词：造价 ; 结算 ;审核 ; 1 引言 工程造价的审核 , 是造价咨询单位的主要业务之一 ,其主要目的是调整工程价款 , 考核投资的使用情况 , 进行工程成本分析 , 准确为投资者核定新增固定资产的价值 。这不仅是一项艰苦细致的工作 , 还需要我们专业工作者具有扎实的基本功 , 良好的职业道德 , 实 事求是的工作作风。由此 , 造价咨询单位应根据自身的特点、专业、技术条件 , 做好建筑安装工程造价的审核工作 , 对该行业的发展起到十分重要的作
2、用。现结合近几年的工作经验 , 就如何既快又好的做好造价审核工作 , 浅谈几点体会和建议。 2 工程资料的收集 与审查 工程资料的收集与审查实际上就是工程造价审核前的准备工作。掌握详尽的工程资料 , 主要是避免在造价审核过程中漏计、重计、错套等错误 , 确保工程造价的真实合理。工程资料包括 : 招标文件、投标文件、施工合同、施工设计图纸、设计变更、各种签证、工程勘察地质报告、地形测量图、批准的施工组织设计、标准、图集、现场察勘资料、相应的建筑安装工程定额及当地材料预算价格和材料市场价格。这些工程资料都直接或间接地影响着工程造价的形成 , 只有把这些资料收集齐全、了解清楚详细 , 才能在审核工程
3、造价过程中得心应手 , 避免 一些不必要的重复工作。当然 , 这其中还要关注重点 , 如核实施工图纸及其设 计变更与已完成的实物量吻合情况 ; 落实签证手续是否完整齐全 , 有无漏签漏盖的及无效签证 ; 合同内容是否明确具体 ,力求避免在工程结算中模楞两可 , 模糊不清的情况等等 ,真正做到有理有据达到工程造价的合理确定和有效控制。 3 结算的审核内容及审核重点 在实际工作中 , 不论水平好坏 , 总是难免会出现这样或那样的差错。因此 , 在结算审核中应注意选择适当的审核方法 , 以及明确其审核内容的关键之处。 3.1 正确把握审核内容 , 着重突出审核重点 ( 1) 合同是工程结算的主要依据
4、。根据 中华人民共和国合同法以及最高人民法院自 2005 年 1 月 1 日起施行的 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释。工程结算的依据是建设工程合同 , 整个结算工作都要围绕遵循合同精神来执行。凡是作为合同文件的组成部分的所有资料 , 都是结算的依据 , 影响造价的确定。如合同中规定结算造价的下浮率及结算方式等 , 结算均应按合同规定执行。 ( 2) 严把签证关 , 合理控制工程造价。 现场签证问题多 ,主要表现为 : （ 1）监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。 （ 2）施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄
5、欺骗，夸大施工难度，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮。 （ 3）有的施工单位为了中标，自动压价。为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，扰乱了建筑市场正常秩序。 只有合法、客观、公正的签证才是有效的 , 才能应用到结算中。若结算审核人员在审查过程中发现存在严重失实或不合理的签证单 , 应 将问题提出来 , 请签证各方协调解决 , 重新达成统一意见。总之 , 审核人员应在结算审核中认真分析签证内容的客现性、合法性及合理性 , 不合法、合理的签证应拒绝使用。 3.2 准确套用单价的审核 建设工程工程量清单计价规范和工程造价定额具有科学性、权威性、法令
6、性 , 任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准 , 不能随意提高和降低。故审核人员应熟悉定额工作内容及适用范围 , 综合工程实际施工情况 , 准确套用定额。 工程变更价款的确定方法，在严格遵守合同规定的同时，应考虑以下原则 ： (1)合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更工程款。 (2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以此作为基础 .确定变更价格。 (3)合同中没有类似和适用的价格，由承包方提出适当的变更价格。经监理工程师批准执行 ,这一批准的变更价格，应与承包方达成一致，否则应通过工程造价管理部门裁定。 开题报告 3.3 工程量的审核 工程量计算是否准确
7、 , 直接关系到建筑安装工程的造价 , 因此竣工图的工程量审核是 工程结算中至关重要的内容 ,工程量的误差分为正误差和负误 差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度 , 计算时仍按图计。因此 , 对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围 ; 二是分清限制范围 ; 三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符 , 防止计算错误。 审核有无重复上报结算的情况 , 尤其是多个单位施工的工程项目中，把其它单位完成的工程量当作自己的上报 , 或者把一期已经结算过的混入二期工程项目中 , 以达到虚增工程量的目的。 施工单位加大工程量，主要对单位造价高、计算复杂的项目，例如
8、钢筋抽料、钢筋混凝土梁、外墙块料面层 等，利用签证，多计工程量。 工程量的准确程度是影响结算造价最直接的因素之一 , 故此 , 审核时应作好调查研究 , 审核其合理性和有效性 , 不能有签证即给计量 , 杜绝和防范不实际的开支。 4 结算审核的方法 工程造价是反映一项建设工程项目的花费活动和货币的记载和表现 , 具有多次性计价的特点 , 因此 , 采用合理的正确的审核方法不仅能达到事半功倍的效果 , 而且直接关系到审查的质量和速度。根据笔者在工作中的实践 , 常用的审核方法主要有以下几种 : 作文 4.1 全面审核法 全面审核法就 是按照施工图的要求 , 结合现行计价定额、施工组织设计、承包合
9、同或协议以及有关造价计算的规定和文件等 , 全面地审核工程数量、工程单价以及费用计算。这种方法全面和细致 , 审查质量高 , 效果好 , 但工作量大 , 时间较长 , 存在重复劳动。 4.2 重点审核法 重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。另外对变更及签证项目也仔细核实。该方法的优点在于工作量相对减少 , 效果较佳。 4.3 分组计算审查法 就是把预结算中有关项 目划分若干组 , 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法 , 首先把若干分部分项工程 , 按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中
10、分项工程间具有相同或相近计算基数 思想汇报 的关系 , 审查一个分项工程数量 , 就能判断同组中其它几个分项工程量的准确程度。这种方法的最大优点是审查速度快 , 工作量小。 4.4 对比审核法 在同一地区 , 如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样 , 其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上 , 找出同类工程造价及工料消耗的 规律性 , 整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标 , 然后 , 根据这些指标对审核对象进行分析对比 , 从中找出不符合投资规律的分部分项工程 , 对此进行重点计算 , 找出其差异较大的原因的审核方法。 5 复核和总结
11、 当建筑安装工程造价确定以后 , 要进行复核 , 复核是必不可少的过程。造价咨询单位应确定造价技术人员、项目负责人 、咨询单位负责人的多级审核制度 , 层层把关 ,逐级复核 , 真正达到工程造价的合理确定和有效控制。复核完毕后 , 要对整个审核过程进行总结 , 要出 审价报告内容 , 在报告中不仅要注重审价后工程结算价款的数据 、审减额 , 还要注重分 析影响工程价款的原因 、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容 , 最终 为投资者呈上一份满意的答卷。 6 结束语 总之 , 建筑安装工程造价的审核是一项综合性 、政策性 、技巧性 、知识性专业性很强的工作 , 因此需要我们树立起为工程服务 、为投资者服务的敬业精神 , 严格把关 ,努力维护国家及投资者的利益 , 同时还要保护施工企业的合法权益。让我们共同致力于工程造价的管理工作 , 使我们造价咨询单位的管 理水平及经济效益进一步提高。
