1、 一、我国突发事件应对法明确规定：突发事件是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 二、突发事件特征：突发性与紧急性，不确定性和易变性，危害性和破坏性，信息的不充分性，资源严重缺乏。 三、突发事件分类：按发生的本原分为自然突发事件和人为突发事件。按性质分为政治危机、经济危机、民族宗教危机、生态危机。根据我国实情将突发事件划分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件四大类。 四、突发事件四个阶段：预警期、爆发期 、缓解期、善后期。 五、应急管理是指为避免和减少危机所造成的损害而采取的突发事件预防、事
2、件识别、紧急反应、应急决策、处理以及应急评估等管理行为，目的是为了提高对突发事件发生的预见能力、救援能力以及事后的恢复能力。 应急管理主要过程： 1 制定应急管理的预案与处理计划。 2 应急管理的决策与处置。 (1)查清突发事件性质、现状与影响。 (2)及时隔离突发事件。 (3)迅速处理突发事件。 (4)应急处理评估。 如何应对突发事件才能转危为安、战胜危机？ 1 在遇到突发事件时不能听之任之，而要立即调查情况、 制定计划以控制事态的发展。 2 把突发事件真相尽快告诉新闻媒体和社会公 专业技术人员突发事件应急处理学习笔记 _文档下载 http:/ 0d233d4b04e6 9c1.html 众
3、。 3 在某些特殊的突发事件 处理中，组织与公众的看法不一致难以调解时，必须靠权威发表意见。 4 做好善后处理工作。 六、加强突发事件应急管理能力建设 的原则：坚持依法归范的原则，坚持科学应对的原则，坚持党和政府统一领导的原则，坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。 加强突发事件应急管理的策略： (一 )全面深入推进 “一案三制 ”建设。即：深化预案、健全体制、完善机制、加强法制。 (二 )完善应急管理的法律体系，坚持依法管理突发事件。 (三 )健全应急管理组织系统，完善应急协调联动机制。 (四 )全面实施应急体系建设规划，推进应急平 台建设。 (五 )全面构建国家应急物资保障系统。 (六 )
4、建立专家咨询机制，提高危机决策的质量。 (七 )建立健全社会动员机制，加强应急管理的国内外合作。 (八 )深入开展应急管理宣传培训，提高全社会的危机意识和应急管理能力。 七、 2007 年 8 月，我国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律中华人民共和国突发事件应对法出台，并于 2007 年 11 月 1 日正式施行。 八、突发事件按照社会危害程度、影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大和一般四级。 九、国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的 行政领导机关，其办事机构及具体职责由国务院规定。 专业技术人员突发事件应急处理学习笔记 _文档下载 http:/ www.wend an
5、gxia 33d4b04e69c1.html 突发事件应急处理 100 题 答案 1 自然灾害、事故灾难和公共卫生事件发生后，承担事件处置主体责任的人民政府不可以采取的措施是（ ）。 A、组织营救和救治受害人员 B、限制提取存款、资金转移，暂停部分银行业务，暂停股市交易等 C、迅速消除事件的危害和危险源，标明危害区域，维持社会治安 D、立即抢修被损坏的公共设施，向受到危害的群众提供生活保障 答案： B 7 下列选项中，不属于应急预案演练的步骤的是（ ）。 A、评审演练预案 B、制定演练计划 C、获取演练资源 D、实施演练活动 答案： A 9 我国规定，特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地
6、区、 各部门要立即报告，最迟报告时限不超过（ ）。 A、 1 小时 B、 2 小时 C、 3 小时 D、 4 小时 答案： D 11 公共场所和大型活动突发事件应急的工作原则中，不包括（ ）。 A、以人为本，安全第一 B、联合指挥、上级负责 C、快速反应、有效处置 D、预防为主、重在防范 答案： B 13 根据可能发生的突发事件的严重性和紧急程度，可预警的突发事件，其预警级别的一级、二级、三级、四级分别用（ ）颜色表示。 A、红、橙、黄、蓝 B、红、橙、黄、黑 C、红、黄、蓝、绿 D、黑、红、黄、蓝 答案： A 14 卫生部卫生应急办公室负 责全国突发公共卫生事件的预警、应急准备和组织协调处置
7、工作，该办公室成立于（ ）。 A、 2004 年 B、 2005 年 C、 2006 年 D、 2007 年 答案： A 16 应急预案的特点包括（ ）。 A、假设性、应急性 B、程序性、规范性 C、可操作性 D、以上都是 答案： D 23 以下不属于突发公共卫生事件特点的是（ ）。 A、突发性 B、不可预见性 C、进程缓 D、影响广 答案： C 25 教育领域的各级各类学校按照主管部门的要求，应成立应急处置工作领导小组，组长一般（ ）担任。 A、校长 B、教务长 C、班主任 D、教 育主管部门领导 答案： A 26 我国现行的关于突发事件的法律体系已基本形成，但从系统性的角度来看，还有待完善
8、之处。以下说法不能反映当前我国突发事件应急管理法律体系问题和不足的一项是（ ）。 A、突发事件应对法尚不能承担应急管理基本法的责任 B、中央一级的立法以行政法规和部门规章居多 C、许多立法在内容上过细 D、大部分立法重视应急处置权力的配置，却忽视对权力的控制 答案： C 29 关于加强突发事件应急管理能力建设的策略，以下说法正确的是（ ）。 A、应全面深入推进“一案三制”建设 B、应健全应急管理组织系统 ，完善应急协调联动机制 C、应全面实施应急体系建设规划，推进应急平台建设 D、以上说法都正确 答案： D 32 以下各个国家的机构中，不属于常设的应急管理机构的是（ ）。 A、美国国家安全委员
9、会 B、俄罗斯联邦安全会议 C、韩国国家安全保障会议 D、日本中央防灾对策本部 答案： D 33 已有的社区突发事件应急预案从六个方面进行了严格的规定，包括有：组织机构建设、物资供应保障、避险场所建设、（ ）、处置救援工作、（ ）。 A、预警形式预告 B、灾后恢复工作 C、预警能力建设 D、灾后自救工作 E、预警形式预告 F、 灾后自救工作 G、预警能力建设 H、灾后恢复工作 答案： C 34 教学技术人员可以分为专任教师、教学辅导人员、（ ）和学生思想政治工作人员等。 A、教学管理人员 B、后勤人员 C、保卫部门人员 D、实验技术人员 答案： A 35 一份完整的突发事件应急预案应该包括总则
10、、组织体系、（ ）、应急保障及监督管理等方面的内容，并要就预案的管理制定具体的制度和措施。 A、运行机构 B、运行机制 C、运行体制 D、应急组织 答案： B 36 突发公共卫生事件监测与报告信息管理遵循的原则是（ ）。 A、书面报告，分层管理，逐级审阅 ，分级处置 B、网络直报，分层管理，逐级审阅，分级处置 C、网络直报，分层管理，直通中央，分级处置 D、书面报告，分层管理，直通中央，分级处置 答案： B 38 公共场所与大型活动突发事件的分级标准中，特别重大突发公共事件（ I 级）为（ ）。 A、已经或可能导致 30人以上死亡，或经济损失 1 亿元以上，或重伤 100 人以上，或可能产生特
11、别重大社会影响的紧急事件 B、已经或可能导致 20 人以上死亡，或经济损失 1 亿元以上，或重伤 100 人以上，或可能产生特别重大社会影响的紧急事件 C、已经或可能导致 10 人以上死亡，或经济损失 5000 亿元以上，或重伤 100 人以上，或可能产生特别重大社会影响的紧急事件 D、已经或可能导致 3 人以上死亡，或经济损失 1 亿元以上，或重伤 100 人以上，或可能产生特别重大社会影响的紧急事件 答案： A 40 突发事件都有发生发展的特定阶段特征，以下关于突发事件周期划分正确的是（ ）。 A、预警期、爆发期、缓解期、善后期 B、预警期、缓解期、恢复期、重建期 C、爆发期、缓解期、善后
12、期、重建期 D、爆发期、处置期、恢复期、重建期 答案： A 42 公共场所和大型活动突发事件一旦发生后，公安部门要反应迅速，措施有力。以下关于公共场所大型活动中拥挤踩踏事件发生后处置的说法中，不正确的是（ ）。 A、情况掌握快 B、投入警力快 C、现状封锁快 D、采取措施快 答案： C 43 应急预案充分体现了党和政府“（ ）”的执政理念和价值取向，把保障公众健康作为首要任务。 A、生命为上、财产第一 B、以人为本、生命至上 C、尽力而行、量力而行 D、维护党和国家形象 答案： B 45 以下不属于突发事件应对法基本原则的是（ ）。 A、人权保障原则 B、保密原则 C、比例原则 D、权利救济原
13、则 答案： B 48 在我国的应急预案体系中，不包括（ ）。 A、总体预案 B、部门预案 C、现场预案 D、专项预案 答案： C 50 突发事件应急管理决策的原则中，不包括（ ）。 A、勇于承担风险原则 B、长期目标优先原则 C、强制执行原则 D、结果优先原则 答案： B 56 媒体应针对不同类别的突发事件，分类进行报道，以下说法错误的是（ ）。 A、对于重大自然灾害，媒体应及时报道，全面告知，深入分析 B、对于事故灾难，媒体应发挥舆论监督功能，多做理性分析 C、对于突发公共卫生事件，应保证信息的及时公开和准确权威，做到科普与信息传递并重 D、对于社会安全事件，应及时报道，公 开全面，透析深层
14、原因 答案： D 59 在应对突发事件中，预警处在首要阶段和第一道防线位置。对于非对抗性的突发事件，预警的步骤中不包括（ ）。 A、信息沟通 B、信息收集与分析 C、危机警报 D、危机监测 答案： A 62 下列所描述的事故中，不属于工程质量安全事故的是（ ）。 A、因工程勘察和设计不符合建设标准，而造成的在建建筑物坍塌 B、因管理不善而造成的城市桥梁塌陷 C、房屋使用阶段，因租住人破坏承重墙而导致的建筑物坍塌 D、因台风刮倒树木造成的城市道路交通瘫痪 答案： D 65 建筑领域安全事故中：造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 50
15、00 万元以下直接经济损失的事故属于（ ）。 A、特别重大事故 B、重大事故 C、较大事故 D、一般事故 答案： C 67 各级教育行政部门在应急预案中基本都确立了教育行政部门和学校“一把手”的（ ）制度。 A、分级负责 B、属地管理 C、领导责任 D、统一协调 答案： C 68 社区工作者的应急处理能力建设包括（ ）。 A、分析判断能力 B、组织协调能力 C、专项领域应急处理能力 D、以上都对 答案： D 70 媒体按形式分为三类，不包括（ ）。 A、平面媒体 B、立体媒体 C、电波媒体 D、网络媒体 答案： B 73 国务院应急管理办公室是我国中央政府的应急管理综合办事机构，其职能中不包括
16、（ ） A、值守应急 B、信息汇总 C、事故调查 D、综合协调 答案： C 74 以下不属于突发事件典型特征的是（ ）。 A、突发性和紧急性 B、不确定性和易变性 C、危害性和破坏性 D、信息的充分性 答案： D 76 下列选项中，不属于应急预案编制的步骤的是（ ）。 A、成立编制小组 B、进行风险识别和评价 C、编制演练计划 D、实施应急预案 答案： D 80 公共场所经营者应明 确自身义务，正确履行应有作用。这些义务不包括（ ）。 A、紧急避险义务 B、警告义务 C、保护和制止义务 D、救济义务 答案： A 81 我国社区应急管理的组织体系大体上由若干部分组成，分别是（ ）。 A、政府主体
17、、社区主体、社会主体 B、政府主体、单位主体、社区主体 C、政府主体、居民主体、社区主体 D、公民主体、社区主体、政府主体 答案： A 84 根据我国突发事件应对法的规定，以及突发事件特有的性质和目前我国突发事件的实际情况，一般可以将突发事件分为四大类。按照突发事件应对法的界定，以下事件中属于事故 灾难的是（ ）。 A、汶川大地震 B、 2008 年南方低温雨雪灾害 C、“ 12.31”上海外滩踩踏事件 D、天津港“ 8.12”大爆炸 答案： D 85 媒体工作应对突发事件的工作原则中，下列说法不正确的是（ ）。 A、统一领导、各负其责、属地管理 B、平战结合、集中保障、综合防范 C、联络畅通
18、、信息共享、运转高效 D、职责分明、团结协作 答案： B 90 由于特有的地质构造和自然地理环境，我国是全球遭受自然灾害最严重的国家之一。以下关于我国自然灾害形势和特点的说法中，不正确的是（ ）。 A、地震频率高、强度大、分布广 、震源浅 B、我国三分之二的国土面积不同程度地受到洪水威胁 C、我国面临的火山喷发威胁大、频度高、范围广 D、平均每年有 10 个左右的台风和热带风暴在我国沿海登陆 答案： C 94 自然灾害、事故灾难和公共卫生事件发生后，承担事件处置主体责任的人民政府不可以采取的措施是（ ）。 A、组织营救和救治受害人员 B、限制提取存款、资金转移，暂停部分银行业务，暂停股市交易等
19、 C、迅速消除事件的危害和危险源，标明危害区域，维持社会治安 D、立即抢修被损坏的公共设施，向受到危害的群众提供生活保障 答案： B 95 关于我国社区安 全的总体形势，下列说法不正确的是（ ）。 A、社区安全隐患增多 B、社区常住人口增多，流动人口减少 C、社区管理仍存在很多弊端 D、社区是社会矛盾的聚焦点 答案： B 96 建筑施工企业中，（ ）是应急救援领导小组的第一负责人。 A、经理 B、企业一把手 C、分管安全生产的副总经理 D、企业法人 答案： B 100 教育领域突发事件的特点中，不包括（ ）。 A、具有明显的时间规律性 B、城区学校是突发事件多发地区 C、低年级学生更容易发生安
20、全事故 D、学生安全意识淡薄是主要原因 答案： B 3 建筑工程领域突发事件应急机制包括（ ）。 A、日常管理与监测预警机制 B、分级响应与信息报告机制 C、应急处置机制 D、应急保障机制 答案： ABCD 5 应急管理咨询系统可分为（ ）。 A、技术咨询系统 B、管理咨询系统 C、人力咨询系统 D、专家咨询系统 答案： AB 6 以下关于教育系统各类教学技术人员在遇到地震时应急处理能力与常识的说法中，正确的有（ ）。 A、发生地震，应就近躲避，选择教室内结实、能掩护身体的物体下、易于形成三角空间的地方躲避 B、在操场或者室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开 高大建筑物或危险物 C、
21、在公共场所时，不要拥向出口，避免拥挤，避开人流，避免被挤到墙壁或栅栏处 D、一旦被埋压，先暴露头部，保持呼吸畅通，同时设法避开身体上方不结实的倒塌物 答案： ABCD 8 下列预案中，属于部门应急预案的是（ ）。 A、国家突发地质灾害应急预案 B、公路交通突发公共事件应急预案 C、铁路破坏性地震应急预案 D、草原火灾应急预案 E、城市供气系统重大事故应急预案 F、旅游突发公共事件应急预案 答案： BCDEF 12大型群众性活动安全管理条例规定，大型群众性活动的安 全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针。以下关于大型群众性活动相关方职责说法，正确的有（ ）。 A、县级以上政府公安机关负责大型群众
22、性活动的安全管理工作 B、承办者负责落实活动的安全工作方案和安全责任制度，明确安全措施、安全工作人员岗位职责 C、县级以上政府有关部门按照各自职责，负责大型群众性活动的相关工作 D、主办方可以通过协议形式，将安全责任转到承办方 答案： ABC 20 应急管理政府机构设置的基本原则包括（ ）。 A、统一领导与指挥原则 B、非常设性原则 C、常设性原则 D、属地管理原则 E、社会性大协 作原则 答案： ACDE 22 媒体安全工作存在的主要问题有（ ）。 A、应急体系缺乏统一协调 B、应急预案编制的规范化水平低 C、应急人员配备不完善 D、媒体突发事件应急培训和演练不足 E、媒体是社会矛盾的聚焦点
23、 F、网络媒体管理混乱 答案： ABCD 24 教育领域突发事件应急管理体制建设的基本要求是整合化，主要可归纳为（ ）。 A、明确指挥关系，建立规格高、有权威的教育应急指挥机构 B、明确管理职能，科学设定应急管理响应的程序 C、明确管理责任，形成政府应急管理的统一责任 D、明确行政层级，合理划分相关机构职 责 答案： ABC 27 下列突发事件中，属于突发公共卫生事件的是（ ）。 A、“非典” B、 2013 年我国发现人感染 H7N9 禽流感病毒疫情 C、非洲埃博拉病毒疫情 D、韩国中东呼吸综合征 E、 1952 年伦敦有毒烟雾事件 答案： ABCD 39 我国的医疗卫生救援组织机构包括（
24、）。 A、医疗卫生救援领导小组 B、医科大学及医学院 C、医疗急救中心 D、综合医院 E、专科医院 F、疾病预防控制机构 答案： ACDEF 46 以下描述属于我国公共卫生领域面临的安全形势的是（ ）。 A、公共卫生领域应急管理体系不健全 B、 政府对公共卫生事业的财政投入不足 C、重大传染病疫情监测预警系统、报告系统不健全 D、突发公共卫生事件的法律机制不完善 E、缺乏训练有素的公共卫生工作人员 答案： ABCDE 47 社区应急管理中的社区主体建设，社区主体主要包括（ ）。 A、社区居民 B、街道办事处人员 C、社区内部成立的各种组织 D、外部其他人员 E、群众团体 答案： AC 522009 年，国家安监总局制定了安全社区建设基本要求，提出了安全社区的概念。这一概念主要包含以下几个方面的含义？（ ） A、社区中具有一定的组织机构，系统组织协调公共 安全事件的处理及应对 B、社区居民应对积极参与安全治理，形成以政府为主体的危机治理结构 C、社区居民和社区内其他组织应积极参与到伤害预防、危机应对、安全促进等工作中 D、形成应对社区安全的治理机制和持续改进机制
