1、浅谈建筑施工安全生产工作存在的问题与对策 摘要：随着建筑业的迅速发展，高层、超高层建筑物增多，大量大型建筑起重机械设备广泛应用，建筑安全形势仍然不容乐观。对此，本文针对建筑施工安全生产工作中存在的问题与对策，表述一下自己的见解。 关键词：建筑施工 ；安全管理 ；管理措施 建筑业因其行业特点一直是一个高风险的行业。我国为保护建筑业从业人员的人身安全而采取的措施古已有之，有关建筑业劳动保护的记载已有 2000 年的历史。如北宋初年的木工喻皓，曾在东京 (今开封 )建造一座高塔，他每建一层都在塔的周围安设帷幕 (即安全网 )遮挡，既避免施工伤人，又便于操作。这种保护措施一直沿用至今。古人在生产实践中
2、积累的许多劳动保护经验，都比较符合现代科学技术原理。只是由于当时生产力水平低下，劳动保护措施十分简陋。 近些年来我国加大了对建筑行业的管理力 度，但是随着建筑业的迅速发展，高层、超高层建筑物增多，大量大型建筑起重机械设备广泛应用，建筑安全形势仍然不容乐观。据调查：大量事故都源于安全管理的不完善或者失误， 违规违章操作就是典型的管理不善的结果。如何在有限的资源条件下，高效地进行科学管理，是进一步提高我国建筑安全水平的关键所在。 一、建筑施工安全生产存在的主要问题 尽管绝大部分工程项目在安全管理方面采取了一定措施，加大了监控力度， 但与行业管理要求相比，还存在较大差距。主要存在以下四个方面的问题：
3、 (一 )对安全生产的思想认 识不到位，准备不充分，被动应付。对安全生产的思想认识不到位，不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。思想认识上的误区，导致安全过程监控中的 “ 掉链子 ” 脱节，是安全事故发生的一个突出表现。 (二 )安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。随着建筑业的迅速发展，建设项目的不断增多，安全投入和安全教育培训显得极为重要。个别项目主管领导盲目追求经济效益，生产成本能省则省，不进行或少进行安全投入和安全教育培训，侥幸心理严重。安全事故频发的工地很重要的原因是，施工人员有的根本得不到必 要的安全教育培训就上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情
4、况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。 (三 )施工单位安全生产指挥难 因为施工项目部的管理人员与工人之间夹着一个包工头，当施工项目部要求作业工人按安全操作规程时作业时，项目部管理人员对作业工人没有直接命令关系，而只能通过包工头命令作业工人。间接的指令过程会大大降低命令指挥效率，安全生产指挥效果将大大打折扣。工人是包工头请来的，技术好的工人工价要高。包工头为了多赚钱，可以安排普工干技术工的活。可以安排没有工作经验的而工 价低的工人从事危险作业，甚至可以在项目部管理人员不在时指示作业工人盗工减料，如被项目部管理人员发现，包工头假装不知，或者推三阻四。作业工人作业素质水平取决于包工
5、头的策略，这决定了施工单位要求工人规范作业难。 (四 )监理员以及安全员责、权、利不对等，安全监管责任得不到落实。安全监管责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管责任的缺失很大程度上源于监理员和安全员的责、权、利不对等。通常，监理员和专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，相当一部分拿的是一般工作人员的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方 面影响着监理员和安全员的工作积极性，另一方面因为职权受限，当其发现安全隐患或事故苗头，不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系，进度往往占了上风。 (五 )应急救援演
6、练的缺失 应急救援演练是施工安全管理中一项非常重要的工作，针对施工现场中“ 五大伤害 ” 制定救援演练方案，成立应急救援指挥中心，明确岗位职责，配备救援器材设备并定期加以演练是必不可少的。不少施工单位为了节约成本、抢施工进度，伪造应急救援演练方案 、记录，大量安全事故隐患的发生就是因为施工人员不会自救、救人。 二、建筑施工安全生产的工作对策 积极落实安全生产岗位责任制，落实各级安全监管责任，强化安全生产过程控制，确保安全生产有序可控，是搞好安全生产管理的重要环节。狠抓制度本身的刚性，奖有章，罚无序。严格落实应急救援演练制度，行政主管部门应加强对其检查监督。加大安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入； 四是安全防护用品如 安全帽、安全绳、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，是搞好安全生产管理的重要环节。只有这样，才能真正使安全生产管理水平上一个新台阶。 参考文献： 黄武弟 .浅谈目前建筑施工管理中安全生产工作存在的问题与措施 J价值工程， 2010， (21). 何勇 .当前加强施工安全生产监管工作的方法与对策 J建筑安全， 2008，(1).
