1、浅谈建筑机电安装工程管理 摘要：本文分析了机电安装工程项目施工的一些管理要素及对项目施工后的验收管理进行探讨；指出了机电安装工程项目管理的思路 ,对于进一步做好机电安装工程项目的管理工作具有一定的理论指导意义；也并对影响机电设备安装工程造价的诸多因素及有效控制安装工程造价的具体措施进行了深入分析探讨和总结。 关键词：机电安装；效益管理；验收管理；施工质量；工程造价；影响因素；动态控制 1 机电安装的效益管理和验收管理 机电安装工程作为建筑施工项目中的一个重要组成部分 ,其质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功效 ,因此直接关系到该建筑的社会效益及经济效益 ,
2、机电安装工程项目越来越广泛 ,涉及工业、公用、民用三个部分中的设备安装工程、电气工程、自动化仪表工程、净化工程、消防工程、智能化工程等等。其整个施工过程从施工人员、设备和材料、施工机具、施工方法、竣工验收 各个阶段 ,都要实行严格管理 ,以确保质量合格。 1?1 机电安装工程管理的要素 机电安装工程中的生产要素配置和管理是项目施工的关键环节 ,它直接影响项目的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标的实现 ,依次在生产要素管理中需用优化配置、动态保持和科学调节等手段 ,在施工过程中对人力资源管理、技术管理、工程设备和材料管理、施工机械设备和检测器具管理和项目的资金管理等做到方案、供给、使用、检查
3、、分析和改良要有序合理的安排。 1?2 机电安装工程的竣工验收及管理 机电安装工程项目按工程 总承包合同范畴和批准的设计文件规定全部内容已建成，由施工单位提出申请 ,建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位共同验收 ,检验各分项工程是否达到设计要求、工业建设项目工程的设备能够生产合格产品；民用建设项目能够达到系统的功效正常使用 ,在检查验收合格后 ,办理移交手续。 1?2?1 机电安装工程验收的根据 机电安装的竣工验收一般根据：可行性研究报告；施工图设计及设计变更通知书；设备说明书；国家现行的标准、规范；主管部门或业主有关审批、修改、调整的文件；工程总承包合同；建筑安装工程统计规定及主管部门关
4、于工程竣工规定；涉及进口设备或是引进外资的工程 ,应按照合同约定和世界银行的规定按时编制项目完成报告。 1?2?2 机电安装工程验收标准 机电安装工程的验收标准：必须符合合同规定和实际文件要求 ,符合国家现行的施工验收规范 ,工程全部完成 ,无漏项 ,主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试合格 ,形成生产使用的能力或功效；交工资料齐全达到归档要求；生产准备工作适应投产的需要；环境保护、劳动安全卫生、消防设施已按要求建成使用；少数非主要设备虽未按实际规定的内容全部建成 ,但不影响生产；设备试运转合格 ,使生产的产品质量和数量达到设计预期要求才能进行竣工验收。 1?2?3、机电安装工程竣工结算管理
5、机电安装工程项目已完工 ,并已经过验收签证 ,交工资料已整理汇总完毕并经有关责任方签字认可；施工图预算以及应调整的工程造价已编制完毕；设计变更、技术核定单等签证手续已办完；因建设单位原因造成的人员窝工、机具闲置、工期延误等经济索赔已得到建设单位认可后 ,项目部即可向工程发包方进行最终的工程价款结算。发包方与承包方按照签订的具有法律效力的工程合同和补充协议 ,以及国家有关部门颁发的相关文件规定和标准等 进行竣工决算。 竣工验收阶段由建设单位编制竣工结算报告 ,以实物数量和货币指标为计量单位 ,综合反响竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费、建设成果和财务情况的总结性文件。收集整理和
6、分析有关根据资料填写竣工结算报表。 2 机电设备安装工程造价的有效控制与管理措施分析 2?1 机电设备安装工程造价的重要性 机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高 ,但安装工程的系统多 ,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等 ,技术含量高 ,涉及的管理部门多 ,安装造价往往很难控制 ,因此 ,做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。 2?2 机电设备安装工程造价的主要内容及特点 建筑项目工程造价由设备费、建筑安装费以及其他管理费构成 ,其中建筑安装费是建设工程造价非常重要的组成部分 ,如何加强建筑安装工程投资管理 ,把建设资金控制好 ,最大限度地创造出
7、投资效益是投资管理者孜孜以求的目标。安装工程与土建工程相比 ,有许多相似之处 ,同时还有以下几方面的特点： （ 1）材料品种多、规格多、品牌多。如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等 ,规格从 DN15mm 至 DN350mm 以上 ,以上 3 种阀门在使用功能上区别不大 ,在一些非工业工程中 ,3 种阀门任选一种都可使用 ,即使同一种品种的阀门 ,又可分螺纹连接、法兰连接 ,从其材质上又可分为马铁铜芯、全铜等 ,它们的价格相差较大 ,即使同一规格、同一型号的产品 ,其产地、厂家不同 ,价格差异也很大。 （ 2）新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来 ,不少新产品、新材料逐步取代了
8、过去的一些传统产品 ,如给排水工程中 ,传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管等新型材料所取代 ,水电相结合的远程水表正 成为一种发展方向 ,有望取代传统的水表。 （ 3）现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械水平的提高 ,设计验收规范更趋合理化、国际化 ,新材料、新工艺的不断推广应用 ,已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。 （ 4）变更多。由于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合 ,以及安装工程有其自身的技术特点和要求 ,以至于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况 ,如 “ 风管、水管、电气管道 ” 这 3管在同一空间必须避让 ,同时这 3 管还要与土建
9、配合 ,避让梁、柱、与装饰相配合 ,既不影响技术性能 ,又要紧凑装饰尺寸、位置 要求 ,以利美观 ,只能在施工中加以变更、完善。 （ 5）暗装、暗敷多。为了美观 ,安装工程多采用暗装、暗敷。因此 ,竣工后的工程 ,现场不能直接地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸 ,不易检验出是否按设计验收规范施工。因此 ,也就不易发现是否以次充好、偷工减料等问题的发生。如空调工程施工完后 ,较难发现是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管 ,风管保温层的厚度是多少等问题。 2?3 机电设备安装工程造价有效控制措施 根据机电设备安装各阶段工程造价影响因素分析可以看出 ,造成机电设备安 装工程造价失
10、控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位 ,人为影响因素较大等 ,因此 ,加强机电设备安装工程造价的控制与管理 ,实施动态控制 ,将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内 ,具体控制措施如下： 2?3?1 制定先进合理的安装工程造价控制目标 开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有 “ 活口 ”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析 ,找出投资控制的关键点 ,并准备对应的防范措施。 由于安装工程中管线布置较密 ,难免会有 “ 打架 ” 情况 ,因此需要做好施工图纸交底会审工 作 ,对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾 ,则尽早向
11、设计单位提出修改 ,以免出现返工现象 ,造成不必要的资金浪费。 2?3?2 灵活运用多种材料、设备询价体系 安装工程由于系统多 ,材料设备的种类也多 ,其价格的高低直接影响到安装工程的造价 ,所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型设备如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等 ,在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费 ,而设备购置则由业主通过招标采购或业主 指定供货商进行采购。由于大型设备造价占机电安装工程总造价的 60%70%,而且这些设备专业性强、价值高 ,对造价影响大 ,造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式 ,从
12、技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等内容 ,由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选 ,并对供货商或生产商加以考察。主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩 ,在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购 ,可使业主获得有竞争性的价格。 2?3?3 严格把握安装工程变更签证 施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象 ,处理不妥就会埋下索赔的伏笔。由于安装工程的复杂性 ,影响因素的多变性 ,工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制 ,搞好动态结算 ,
13、为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则 ,按照设计施工图要求 ,进行施工和监督 ,这样才能在保证工程质量的前提下 ,加快工程进度、控制工程造价。 在施工及预算的执行过程中 ,必须以批准的施工图预算作为标准 ,核实各阶段施工 单位所报进度量 ,严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行 ,各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用 ,力求实现预算造价 ,这是施工阶段造价控制的关键。 2?3?4 建立健全的管理制度 ,加强对造价管理人员的考核管理 国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规 ,使工程造价管理逐渐走向法制化
14、 ,不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平 ,加强工作责任心 ,为机电设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。 2?3?5 做好 竣工结算工作 ,把好工程造价控制最后一道关 作为对造价的综合控制与管理 ,设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核 ,对设计变更、现场签证逐一核实 ,予以确认；对工程质量、工期做出评定 ,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价 ,并按合同要求做出进一步处理 ,只有这样 ,才能比较完善
15、地控制好安装工程造价。 综上所述 ,作为施工单位 ,追求利润最 大化是永恒的动力；作为建设单位 ,尽量控制和减少工程造价是工程建设中的工作重点 ,而准确判断和识别造成安装工程造价超预算的因素是安装工程造价控制的前提。 因此 ,在施工及预算的执行过程中 ,必须以批准的施工图预算作为标准 ,严格按合同的规定执行 ,按机电设备安装施工程序层层把关 ,力求实现预算造价。而对于整个项目机电设备安装工程造价控制而言 ,只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内 ,才能保证整个安装工程造价目标的实现。 参考文献： 麻蓉莉浅谈机电安装工程施工技术与质量管 理 J ,矿山机械 ,2007.9。 龚维丽工程造价的确定与控制 M北京：中国计划出版社 ,2000。 杉林 2004 最新版建筑电气工程师手册 ,银声电子出版社 ,2004。
