1、 义乌市中心医院2017 年度运送服务采购项目招标文件采购编号： ZJKP2017YW044G采购人：义乌市中心医院采购代理机构：浙江开平企业管理咨询有限公司二 O 一七年三月招标文件目录第一章 采购公告第二章 投标须知和投标须知前附表第三章 招标项目要求第四章 开标、评标和定标须知第五章 投标文件的有效性第六章 评标办法第七章 合同主要条款第八章 投标文件部分格式义乌市中心医院 2017 年度运送服务采购招标文件浙江开平企业管理咨询有限公司招标文件 电话:057985314081 传真：0579853315211第一章 采购公告浙江开平企业管理咨询有限公司受义乌市中心医院的委托，就义乌市中心
2、医院 2017年度运送服务进行公开招标采购，欢迎合格的供应商参加投标。1、采购编号：ZJKP2017YW044G2、采购内容：义乌市中心医院 2017 年度运送服务。3、采购预算及最高限价：采购预算为 219 万元。本项目设最高限价，最高限价为预算价。4、服务期限及预计接管日期：服务期限为一年，预计接管日期为 2017 年 5 月 12日。5、投标人的资格要求：（1）国内具有独立法人资格，具有清扫保洁或物业管理经营范围的企业，物业公司应取得义乌市住房和城乡建设局颁发的诚信手册；（2）投标人具有 2012 年 1 月 1 日以后从事三级乙等（含）以上综合性医院或三甲专科医院运送服务经验；（3）投
3、标人自 2014 年 1 月 1 日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（评标结束后，发放中标通知书前由采购人向检察机关查询中标人的行贿犯罪档案）。（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为在公开网站能查到的被财政部和浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的。本项目不接受联合体投标。6、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收
4、到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即为招标公告公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向上级部门投诉。报名时间和地点：2017 年 4 月 14 日至 2017 年 4 月 24 日（上午 8:3011:30，下午13:3017:00，节假日除外）在浙江开平企业管理咨询有限公司报名。招标文件获取截义乌市中心医院 2017 年度运送服务采购招标文件浙江开平企业管理咨询有限公司招标文件 电话:0
5、57985314081 传真：0579853315212止时间之后至开标前一工作日 17 时前，潜在的供应商仍可获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。招标文件每份收取资料工本费 500 元人民币，售后不退。详细地址：义乌市贝村路 178 号 6 楼。7、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）：（1）单位营业执照副本；（2）法定代表人授权书（适用于非法定代表人参加报名的） ；（3）被授权人身份证；（4）义乌市住房和城乡建设局颁发的诚信手册复印件（适用于物业公司） ；（5）2012 年 1 月 1 日以后从事三级乙等（含）以上综合性医院或三甲专科医院运
6、送服务合同；（6）投标人简介等资料。8、递交投标文件截止及开标时间：2017 年 5 月 4 日 09:30。 投标人应于 5 月 4 日 09:30 前将投标文件密封送交到浙 义乌市行政服务中心大楼 4楼开标室（望道路 300 号），逾期送达或未密封将予以拒收。9、递交投标文件及开标地点：义乌市行政服务中心大楼 4 楼开标室（望道路 300号）。10、业务咨询：采购单位：义乌市中心医院采购单位联系人：赵国跃 联系电话：13819966266采购代理机构：浙江开平企业管理咨询有限公司详细地址：义乌市贝村路 178 号 6 楼邮编：322000 联系人：赵棋明 电话：057985328516、8
7、5317081 传真：057985321521 财务及报名热线：057985321863监管部门：义乌市财政局联系电话：057989915062义乌市中心医院 2017 年度运送服务采购招标文件浙江开平企业管理咨询有限公司招标文件 电话:057985314081 传真：0579853315213第二章 投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号 内容规定1 项目综合 说明 项目名称：义乌市中心医院 2017 年度运送服务2 招标方式 公开招标3 投标单位资格 要求 详见采购公告4 服务期限 服务期限为一年，预计接管日期为 2017 年 5 月 12 日5 招标文件发售 时间和地点 详见采购公告
8、6 现场踏勘时间投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。7 招标答疑截止 时间答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于 2017 年 4 月 25 日下午 17 时前，以书面递交或传真形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；本项目不组织答疑会；招标方的答疑内容和书面澄清文件是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 1 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章
9、）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。8 投标有效期 自开标之日起 60 天（日历天）9 投标文件递交 地点 义乌市行政服务中心大楼 4 楼开标室（望道路 300 号）10 投标文件份数 商务标正本一份，副本四份；技术标正本一份，副本四份。11 递交投标文件 时间 2017 年 5 月 4 日 9：00-9:30 止，超出时限概不接收。义乌市中心医院 2017 年度运送服务采购招标文件浙江开平企业管理咨询有限公司招标文件 电话:057985314081 传真：057985331521412 投标保证金投标保证金的金额： 40000 元人民币，同时必须满足以下要求：1、投标保
10、证金应凭投标人的银行汇票、转账支票、银行本票、电汇等非现金形式在开标前提交；2、采购人指定的开户银行及账号如下：投标保证金收款人：浙江开平企业管理咨询有限公司帐 号：33001676248059000088开户银行：义乌市建行乐园分理处注：缴纳凭证应注明“ 投标保证金 ”字样。13 投标保证金退 还未中标的投标方的保证金，在确定中标人后 3 日内退还。如发生质疑(投诉)，质疑人 (投诉人)和被质疑人 (被投诉人)的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。14 投标截止及开标时间和地点 投标截止及开标时间：2017 年 5 月 4 日上午 9:30开标地点：义乌市行政服务中心大
11、楼 4 楼开标室（望道路 300 号）15 履约保证金 中标总价款的 5%，在合同签订前以银行汇票、转账支票、银行本票、电汇等非现金形式向采购人递交16 履约保证金退 还 中标人在履约期间未出现违约行为，其履约保证金待履约责任期满（全部完成验收合格）后退还中标人（不计息） 。17 评标办法 综合评分法18 付款方式全年承包款按 12 个月平均计算每月承包款的金额，甲方根据义乌市中心医院考核标准及奖惩办法考核当月奖罚情况进行结算后，于次月 20 日前将上月承包款划拨到乙方指定帐户。19 其他1）本项目设有预算价和最高限价，投标报价超过预算价或最高限价的，其投标均为无效标。2）招标文件中要求投标人
12、在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。投标须知一、说明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的服务项目。2、定义义乌市中心医院 2017 年度运送服务采购招标文件浙江开平企业管理咨询有限公司招标文件 电话:057985314081 传真：05798533152152.1 采购人：系指义乌市中心医院。2.2 招标代理机构：系指浙江开平企业管理咨询有限公司。2.3 投标人：系指符合招标公告要求的投标供应商。2.4 服务：系指招标
13、文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。2.5 需方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为需方。2.6 供方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。2.7“”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的投标人3.1 国内具有独立法人资格，具有清扫保洁或物业管理经营范围的企业，物业公司应取得义乌市住房和城乡建设局颁发的诚信手册；3.2 投标人具有 2012 年 1 月 1 日以后从事三级乙等（含）以上综合性医院或三甲专科医院运送服务经验；3.3 投标人自 2014 年 1 月 1 日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（评标结束后，发放中标
14、通知书前由采购人向检察机关查询中标人的行贿犯罪档案）。3.4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为在公开网站能查到的被财政部和浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的。本项目不接受联合体投标。4、保证4.1 投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。5、招标投标费用5.1 不论投标过程中的作法和结果如何，投标方应承担所有与投标有关的全部费用。采购人
15、和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6、现场勘察 6.1 投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。6.2 投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。义乌市中心医院 2017 年度运送服务采购招标文件浙江开平企业管理咨询有限公司招标文件 电话:057985314081 传真：05798533152166.3 采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购
16、人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.4 现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。7、联合体投标本项目不接受联合体投标。二、招标文件8、招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容：第一章 采购公告第二章 投标须知和投标须知前附表第三章 招标项目要求第四章 开标、评标和定标第五章 投标文件的有效性第六章 评标办法第七章 合同主要条款第八章 投标文件部分格式8.2 除 8.1 内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式（或网站发布）发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。8.3 上述所
17、列 8.1 及 8.2 条内容均以书面文件为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。8.4 投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9、招标文件的澄清9.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间以书面形式送（传真）至浙江开平企业管理咨询有限公司（义乌市贝村路 178 号 6 楼）向采购人和代理机构提义乌市中心医院 2017 年度运送服务采购招标文件浙江开平
18、企业管理咨询有限公司招标文件 电话:057985314081 传真：0579853315217出。9.2 无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标方将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。9.3 投标单位在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.4 招 标 文 件 澄 清 、 修 改 、 补 充 等 内 容 均 以 书 面 形 式 明 确 的 内 容 为
19、 准 。 当 招 标 文 件 、招 标 文 件 的 澄 清 、 修 改 、 补 充 等 在 同 一 内 容 的 表 述 上 不 一 致 时 ， 以 最 后 发 出 的 书 面 文 件为 准 。9.5 采 购 人 及 招 标 代 理 机 构 工 作 人 员 向 投 标 人 所 作 的 任 何 口 头 答 复 或 电 话 通 知 一 律 无效 。9.6 投 标 人 应 仔 细 阅 读 和 检 查 招 标 文 件 的 全 部 内 容 。 如 发 现 缺 页 或 附 件 不 全 ， 应 及 时向 采 购 人 提 出 ， 以 便 补 齐 。 如 有 疑 问 ， 应 在 投 标 人 须 知 前 附 表 规
20、 定 的 方 式 及 时 间 前 以 书面 或 传 真 形 式 要 求 澄 清 问 题 的 文 件 ， 要 求 采 购 人 对 招 标 文 件 予 以 澄 清 。 否 则 ， 由 此 引 起的 损 失 由 投 标 人 自 己 承 担 。三、投标文件10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、对投标文件的要求11.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。11.2 编制投标文件时，投标人对招标文
21、件中技术及商务要求须逐项逐条作出实质性回答，若有偏离的均应在规范偏离表中提出。顺序编号清楚，可用描述性文字及证明材料（证明材料必须加盖公章或授权代表签章）。11.3 在招标文件对技术要求中，投标方必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“”等，否则将导致废标。11.4 投标人应提供证明其拟提供的服务的合格性及符合招标文件规定的文件，作为其投标文件的一部分。义乌市中心医院 2017 年度运送服务采购招标文件浙江开平企业管理咨询有限公司招标文件 电话:057985314081 传真：057985331521811.5 编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12、投标文
22、件的组成12.1 招标文件“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.2 递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。12.3 技术标:应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内)（1）投标单位情况介绍；（2）有效的营业执照副本复印件；（3）资格的声明函；（4）法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件；（5）授权委托书、授权代表身份证复印件；（如法定代表人出席投标会的不须提供） ；（6）义乌市住房和城乡建设局颁发的诚信手册复印件（适用于物业公司） ；（7）运送详细方案；（8）管理及运送人员一览表；（9）服务质量承诺书；（10）2012 年 01 月 01 日以后从事三级乙等（含）以上综合性医院或三甲专科医院运送服务合同复印件（原件备查） ；（11）招标文件第三章“ 招标项目内容及技术要求” 中规定需要投标人作出说明或描述的；（12）义乌市政府采购项目投标承诺书；（13）投标人认为须提供的其他资料。12.4 商务标应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（1）投标函；（2）报价一览表；（3）其他投标人认为须提供的资料。13、投标人资格的有关证明资料
