1、义乌市市场发展集团有限公司管理会计应用试点技术服务项目招标文件采购编号：YCQ-2017-CG118 1义乌市市场发展集团有限公司义乌产权交易所有限公司招投标中心二一七年十二月2招标文件目录第一章 采购公告 .2第二章 投标须知前附表 .4第三章 投标须知 .6第四章 招标项目要求 .12第五章 开标、评标和定标须知 .14第六章 投标文件的有效性 .18第七章 评标办法及标准 .20第八章 投标文件格式 .23第九章 义乌市市场发展集团有限公司管理会计试点工作合作协议 .333第一章 采购公告受义乌市市场发展集团有限公司委托，就其单位管理会计应用试点技术服务项目进行公开招标，欢迎国内合格的供
2、应商参加投标。1、采购编号：YCQ-2017-CG118 2、采购内容：义乌市市场发展集团有限公司管理会计应用试点技术服务项目。（详见第四章招标项目要求）3、采购预算及最高限价：预算：20 万元，超过预算为无效标。4、投标人的资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件，同时投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。（2）
3、参加本次采购活动前三年内没有知识产权纠纷、经济纠纷及犯罪记录。（3）具有管理会计教学和科研专业支撑的单位，项目负责人必须是教授级别，并成功主持过浙江省财政厅确定的管理会计应用试点企业的技术服务项目。（4）能根据试点企业的特点，对包括预算管理、成本管理、绩效管理、战略管理、风险管理、信息化建设等方面具体需求进行辅导，通过试点建设能明显提升试点企业管理水平和经济效益。（5）本项目谢绝联合体投标，但专家组成员可由投标主体根据项目情况联合相关专家组成。5、报名时间和地点：于 2017 年 12 月 8 日至 2017 年 12 月 26 日上午 9：0011：30，下午1：00-5：00（节假日除外）
4、到义乌市望道路 300 号行政服务中心 4 楼交易大厅产权交易所国企采购窗口报名购买招标文件，对招标文件的质疑按本公告第 7 条处理。招标文件每份收取资料工本费：200元人民币，售后不退。详细地址：义乌市行政服务中心（望道路 300 号）4 楼交易大厅产权交易所国企采购窗口，窗口联系人：周小姐，联系电话：0579-89906887；传真号码：0579-89919161。6、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）：1）企业法人营业执照副本原件和复印件或事业单位法人证书原件和复印件；2）法定代表人授权书（原件）及法定代表人身份证复印件43）被授权人身份证7、技术答疑：供应商认为
5、采购文件使自己的权益受到损害的，请于 2017 年 12 月 20 日下午 5:00前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑以书面方式分别提交至义乌市市场发展集团有限公司：何先生（0579-85160017）和义乌产权交易所有限公司招投标中心：王小姐（0579-89919879）。8、递交投标文件截止时间及地点：2017 年 12 月 28 日下午 2 时投标人应于 2017 年 12 月 28 日下午 2 时前将投标文件密封送至义乌市望道路 300 号行政服务中心4 楼，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。9、开标时间及地点：时间：2017 年 12 月 28 日下午 2 时 地点：义
6、乌市望道路 300 号行政服务中心10、业务咨询：义乌市市场发展集团有限公司：何先生 0579-85160017 义乌产权交易所有限公司招投标中心：王小姐 联系电话：0579-89919879 传真：0579-89919161义乌市市场发展集团有限公司义乌产权交易所有限公司招投标中心2017 年 12 月 8 日5第二章 投标须知前附表序号 内容规定1项目综合说明项目名称：义乌市市场发展集团有限公司管理会计应用试点技术服务项目2 招标方式 公开招标3 投标单位资格 要求 详见招标公告4 委托期限 合同签订之日起至 2019 年 12 月止5 招标文件发售 时间和地点 详见招标公告6 招标答疑截
7、止 时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，请于 2017 年 12 月 20 日下午5:00 前以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。7 投标有效期 自开标之日起 60 天（日历天）8 投标文件递交 地点 义乌市望道路 300 号行政服务中心 4 楼9 投标文件份数商务标正本一份，副本四份；技术标正本一份，副本四份。 10 递交投标文件 时间 采购人在招标仪式开始前 1 个小时，即 2
8、017 年 12 月 28 日下午 1：002：00接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。11 投标保证金投标保证金的金额： 3000 元人民币，同时必须满足以下要求：1、须由投标人从其帐户在 2017 年 12 月 26 日 17:00 时前交纳；62、交纳方式：以电汇、转账方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。投标保证金汇至：银行帐号名称：义乌产权交易所有限公司银行帐号：1208020009045009586开户银行：中国工商银行义乌分行12
9、投标保证金退 还未中标的投标人保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。如发生质疑(投诉)，质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。13 开标时间和地 点开标时间：2017 年 12 月 28 日下午 2 时开标地点：义乌市望道路 300 号行政服务中心 参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。14 履约保证金 中标人应在签订合同之前交纳履约保证金，履约保证金为合同价的 10%。15 履约保证金
10、退 还 中标人在履约期间未出现违约行为，其履约保证金待履约责任期满（全部完成验收合格）后退还中标人（不计息）。16 评标办法 综合评分法18 付款方式 按可支付技术服务费的时间节点，中标方开据发票后15个工作日内付款。 19 其他 招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。7第三章 投标须知一、说明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2、定义2.1 采购人：系指义乌市市场发展集团有限公司2
11、.2 招标代理机构：系指义乌产权交易所有限公司招投标中心。2.3 投标人：系指符合招标公告要求的投标供应商。2.4 服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。2.5 需方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为需方。2.6 供方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。2.7 “”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的投标人3.1 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，同时投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；
12、或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。3.2 符合采购公告中要求的条件。4、保证4.1 投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。5、招标投标费用5.1 不论投标过程中的作法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6、现场勘察 6.1 投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以8获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标
13、人自行承担。6.2 投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。6.3 采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.4 现场踏勘完毕，将认为投标人已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。7、联合体投标本项目不接受联合体投标，但专家组成员可由投标主体根据项目情况联合相关专家组成。二、招标文件8、招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容：第一章 采购公告第二章 投标须知前附表第三章 投标须知第四章 招标项目要求第五章 开标、评标
14、和定标第六章 投标文件的有效性第七章 评标办法第八章 投标文件格式第九章 义乌市市场发展集团有限公司管理会计试点工作合作协议8.2 除 8.1 内容外，采购人在提交投标文件截止时间 3 日前，以书面形式或网站发布发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。8.3 上述所列 8.1 及 8.2 条内容均以书面文件（若无书面文件发布的，则以网上发布的电子文件）为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。8.4 投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有
15、的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9、招标文件的澄清9.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2017 年 12 月 20 日下午 5:00 前以书面形式送（传真）至义乌行政服务中心望道路 300 号 4 楼交易大厅产权交易所国企采购窗口（传真号码：0579-989919161）向采购人和代理机构提出。9.2 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日
16、的，采购人或采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。答疑内容是招标文件的组成部份。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。9.3 投标单位在投标截止时间前未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.4 招 标 文 件 澄 清 、 修 改 、 补 充 等 内 容 均 以 书 面 形 式 明 确 的 内 容 为 准 。 当 招 标 文 件 、 招 标 文 件 的 澄 清 、修 改 、 补 充 等 在 同 一 内 容 的 表 述 上 不 一 致 时 ， 以
17、 最 后 发 出 的 书 面 文 件 为 准 。9.5 采 购 人 及 招 标 代 理 机 构 工 作 人 员 向 投 标 人 所 作 的 任 何 口 头 答 复 或 电 话 通 知 一 律 无 效 。9.6 投 标 人 应 仔 细 阅 读 和 检 查 招 标 文 件 的 全 部 内 容 。 如 发 现 缺 页 或 附 件 不 全 ， 应 及 时 向 采 购 人 提 出 ，以 便 补 齐 。 如 有 疑 问 ， 应 在 投 标 截 止 时 间 前 以 书 面 或 传 真 形 式 递 交 需 要 澄 清 问 题 的 文 件 ， 要 求 采 购 人 对 招标 文 件 予 以 澄 清 。 否 则 ，
18、 由 此 引 起 的 损 失 由 投 标 人 自 己 承 担 。三、投标文件10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、对投标文件的要求11.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。11.2 在招标文件对技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“”等，否则将导致废标。11.3 编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12、投标文件的组成12.1 招标文件“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.2 递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和
