1、1余杭区瓶窑镇彭公砖瓦厂土地整治项目设计招标文件招标编号： 瓶【2018】-272招标人：杭州市余杭区瓶窑镇人民政府招标代理人：杭州政通建设项目管理有限公司2018 年 12 月2目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交招标响应文件须知第三部分 其他说明第四部分 评标办法第五部分 应提交的有关格式范例 3第一部分 招标公告余杭区瓶窑镇彭公砖瓦厂土地整治项目，已完成前期筹备工作，现进行该项目的设计招标。为公平、公正、公开竞争及按时保质，确保工程顺利完成，公告如下：一、项目名称：余杭区瓶窑镇彭公砖瓦厂土地整治项目设计二、工程地点：瓶窑镇 三、投标人资质要求：1、依法成立、具有独立承担民事责任的
2、能力；2、入围 2016-2018年杭州市国土资源局余杭分局国土资源土地规划设计预选库；3、具有履行合同所必须的设备、人员和专业技术能力；4、投标单位经济、技术实力强，重合同守信誉，未有不良诚信记录档案；5、本项目拒绝联合体投标。四、本项目采用资格后审,开标时需提供资格审查文件一份，资格审查文件必须独立包装，主要提供下列资料的复印件：（1）营业执照副本、资质证书；(2)投标保证金相关凭证复印件。资格审查文件具体格式详见招标文件。五、投标保证金：1000 元整。户名：杭州余杭瓶窑新城基础设施建设中心，开户银行：余杭农村合作银行瓶窑支行，银行账号：201000008801265。各投标单位将投标保
3、证金打入账户后，凭银行回单到瓶窑镇人民 政府 5002办公室开取收据，交纳保证金截止时间为开标截止时间前一天。六、本招标公告和招标文件在以下两个网站公开发布：（1）杭州市余杭区公共资源交易网 http:/ http:/ 系 人：崔晓凤，电 话：0571-89181797交易中心名称：杭州市余杭区瓶窑镇小额公共资源交易中心地址：瓶窑市民之家北楼三层 联系人：俞玲玲 电话：88501306杭州市余杭区瓶窑镇人民政府2018年 12月 12日4第二部分 编制和提交响应文件须知前 附 表条款 内 容1 一、项目名称：余杭区瓶窑镇彭公砖瓦厂土地整治项目设计2二、项目内容：余杭区瓶窑镇彭公砖瓦厂土地整治项
4、目设计。最终确定 1 家单位中标。3投标保证金：1000 元整。户名：杭州余杭瓶窑新城基础设施建设中心，开户银行：余杭农村合作银行瓶窑支行，银行账号：201000008801265。各投标单位将投标保证金打入账户后，凭银行回单到瓶窑镇人民政府 8136办公室开取收据，交纳保证金截止时间为开标截止时间前一天。4 时间：具体时间以合同为准。5 投标有效期：自投标截止日起 30天。6 投标文件份数：正本壹份、副本肆份，投标文件采用 A4幅面，装订成册。7 投标截止时间：2018 年 12月 24日 14时 00 分8 投标文件递交至单位：招标代理人；投标文件递交至地点瓶窑镇市民之家北楼三层 1号开标
5、室9 开标时间：2018 年 12月 24日 14时 00分；开标地点：瓶窑镇市民之家北楼三层 1 号开标室10 招标文件工本费：/元11 评标办法：综合评估法5一、总 则1. 项目说明1.1 项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第 1项所述。1.2 招标单位杭州市余杭区瓶窑镇人民政府为本项目的招标人(合同中的甲方)，自愿参加本次项目投标的单位为投标人，经评审产生并经批准的投标人为预中标人，经公示无异议，并签订合同后的中标人为投标人（合同中的乙方）。1.3 潜在投标人购买招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护招标人的权益，发生窃、泄密事
6、件潜在投标人应承担相应的法律责任。1.4投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1.5投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。2. 招标方式公开招标。3. 合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”第 4条。4. 投标费用投标人需自行承担涉及及响应的一切费用。6二、招标
7、文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件 第一部分 招标公告 第二部分 编制和提交招标响应文件须知 第三部分 其他说明 第四部分 评标办法 第五部分 合同样本 第六部分 应提交的有关格式范例5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交招标响应文件须知、项目技术规范和服务要求、招标合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被招标单位拒绝。 6. 招标文件的解释6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于 2018年 12月 15 日 16时 00 分前，以书面形式送达招标代理机
8、构，招标代理机构对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。6.2 招标文件领取截止时间之后获取招标文件的潜在投标人，如对招标文件有异议，招标单位将不予受理和答复。6.3 不论招标单位向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7. 招标文件的修改7.1 从招标文件发出至投标截止日期，招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。7.2 若有必要，招标单位将酌情延长递交投标文件的截止日期。8. 投标报价参照杭州市国土资源局余杭分局国土资源入围土地规划设计预选库
9、中标时7各单位承诺的下浮比例。3、投标文件的编制9. 投标文件的语言投标文件及投标人与招标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10. 投标文件的组成投标文件：商务文件投标响应函和承诺书，投标资质证书或其他证明文件，招标文件要求提供的其他资料。10.1投标人的商务文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：（1）法人授权委托书，法定代表人或授权委托人的身份证(复印件)（2）承诺书（3）法定代表人及授权委托人的身份证（复印件)（4）投标保证金（缴款收据复印件）（5）企业法人营业执照或事业法人登记证、资质证书（复印件)（6）单位介绍、业绩证明（复印件)11. 投标有效期11.1 投标文件合格投递后，
10、自投标截止日期起，至前附表第 9项所列的日期内有效。11.2 在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标单位可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12. 投标保证金12.1 投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个重要组成部分。12.2 投标保证金可以用支票、银行汇票或电汇的形式缴纳。12.3 招标单位将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。12.4 中标人按要求与招标单位签订合同后，全额无息退还其投标保证金。12.5 未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起七个工作日后无异议，全额无息退还。12.6 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：12.6.1 投标人在投
11、标截止时间后撤销投标文件的；812.6.2 投标人未按规定签订合同或转让中标的。13. 投标文件的编制和签署13.1 投标人按本须知前附表第 6项规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.2 投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，承诺书必须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字。13.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标单位要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字予以确认。13.4 投标文件采用 A4幅面，必须装订成册。四、投标文件的递交1
12、4. 投标文件的密封与标志14.1投标文件分正本和副本，其中商务文件装订并密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。15. 投标截止期15.1 投标人应按前附表第 8、9 两项规定的时间、地点将投标文件递交给招标单位，招标单位将拒绝接受逾期送达的投标文件。16. 投标文件的修改16.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。16.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，
13、否则所作修改视为无效。16.3 投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。16.4 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的时间段内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。9五、开 标17. 开标17.1 招标单位将于 2018 年 12 月 24 日 14 时 00 分，在瓶窑镇市民之家北楼三层 1 号开标室开标。各投标人法定代表人或授权委托人应准时参加，携带本人有效证件，非法定代表人须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。17.2 开标时，由投标人法定代表人或授权委托人相互检查各投标单位文件的密封情况，经确认无误后，由招标单位工作人员
14、当众拆封，宣读投标人名称和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标文件其他实质内容等，投标人应当及时声明或提请招标单位宣读，否则可能在评标时不予承认，由此带来的责任由投标人自己承担。17.3 开标时，投标文件中的承诺书内容与其他内容不一致的，以承诺书为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。18. 投标文件鉴定18.1开标时，招标单位将对投标文件进行初步审查，检查投标书内容是否完整、编排是否有序、是否提交了投标保证金、文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求等。如投标文件被确认为无效，招标单位将及时通知该投标人。18.2对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或
15、不规范，招标单位及评标小组可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。六、评 标19、评标方法19.1 本工程评标办法采用：综合评估法。19.2 各投标单位报价参照杭州市国土资源局余杭分局国土资源入围土地规划设计预选库中标时各单位承诺的下浮比例进行承诺。1019.3.招标人应当确定的中标候选人为中标人，当中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人须重新招标。项目类别 标准分 评分标准16 综合实力1、具有土地规划设计准乙级（乙级）且具有土地勘测资质得 3 分，具有土地规划设计甲级且具有土地勘测资质得 4 分（提供资
16、质证书原件，否则不得分）；2、投标人企业注册时间达 3 年的得 1 分，3-7 年的得 1.5 分，7 年以上的得 2 分（须提 供 营 业 执 照 副 本 原 件 ， 否 则 不 得 分 ）；3、投标人企业信用等级 3A 级及以上的得 2 分（ 须提 供 资 质等 证 书 原 件 ， 否 则 不 得 分 ） ；3、投标人企业具备质量管理体系认证证书的得 2 分；具备环境管理体系认证证书的得 2 分；具备职业健康安全管理体系认证证书的得 2 分；具备信息安全管理体系认证证书的得 2 分（ 须提 供 资 质 等 证 书 原 件 ， 否 则 不 得 分 ） 。8 企业荣誉自 2015 年以来，投标
17、人获得表彰表扬的，乡级每 1 次/年得 1 分，县级每 1 次/年得 2 分，市级每 1 次/ 年得 3 分，省级 1 次 /年得 4分，累计最高得分不得超过 8 分（须提供相关表彰证明原件，否则不得分）。10 投入团队技术力量投标人项目组成人员具有浙江省土地规划从业人员职业培训合格证人员 5 人以下的得 0-3 分， 510 人的得 3.1-6 分，10 人以上的得 6.1-10 分。（须提供原件，否则不得分）20 企业业绩1、2015 年以来，承担过余杭区土地整治（垦造耕地、建设用地复垦、耕地质量提升等）的规划设计类似项目，每个得 0.5 分（单个乡镇的项目最多不超过 2 分），最高得 8
18、 分（提供合同原件或相关证明材料，否则不得分）；2、2015 年以来，承担过余杭区全域土地综合整治项目，每个得2 分，最高得 4 分（提供合同原件或相关证明材料，否则不得分）；3、2015 年以来，承担过余杭区乡级土地利用总体规划局部调整项目，每个得 0.5 分，最高得 4 分（提供合同原件或相关证明材料，否则不得分）；4、2015 年以来，承担过余杭区县级土地整治规划编制项目，每个得 1 分，乡级土地整治规划编制项目，每个得 0.5 分，最高得4 分（提供合同原件或相关证明材料，否则不得分）。商务技术（80 分）4 投标文件 制作投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得 4 分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分，扣完该项得分为止。
