1、2018 年度电力和油气长输管道安全生产工作要点一、工作思路深入贯彻全国安全生产电视电话会议、全国电力安全生产电视电话会议部署和景俊海省长关于安全生产工作“顺体制、压责任、强功能、补短板、排隐患”的重要批示精神,全面落实“安全生产治理年”各项工作,切实加强能源行业安全生产工作,坚决遏制重特大事故,营造良好安全文化氛围,保持能源行业中电力和油气长输管道安全生产形势持续稳定。二、工作要点(一)全面贯彻落实推进安全生产领域改革发展的实施意见 。结合中共吉林省委、吉林省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见 ,编制印发关于推进安全生产领域改革发展实施意见落实办法 ,推进电力和油气长输管道安全,
2、持续提升安全生产整体水平,着力构建安全发展新格局。(二)进一步夯实安全生产责任。加强与安监、能监、消防等职能部门的沟通合作,通过联合执法检查等方式,进一步压实电力和油气长输管道企业主体责任,全面建立法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任体系,健全完善全员安全生产责任制度,完善企业安全生产保证体系和监督体系。进一步落实监管部门责任。各级电力和油气长输管道安全监管部门要按照安全生产“三必须”原则和本部门“三定”方案规定,进一步健全完善权力和责任清单,制定年度检查计划,落实监管责任,构建上下联动、相互支撑、无缝对接的安全监管体系,形成齐抓共管局面。(三)推进双重预防机制建设。抓好风险分级
3、管控和隐患排查治理,在充分调研的基础上,研究印发吉林省能源局关于建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施方案 ,在全省各地和各能源企业,大力推进双重预防机制建设。(四)开展油气长输管道专项治理保护工作。进一步加强油气长输管道保护,制定印发2018 年油气长输管道专项治理保护工作方案 ,第一季度在全省范围内开展油气长输管道安全保护工作专项治理。(五)做好油气长输管道高后果区安全管理工作。按照省安委办统一安排部署,积极配合省安监局有关部门,做好全省油气长输管道高后果区识别、风险评价、宣传、应急管理等安全管理工作。(六)抓好电力安全生产工作贯彻落实国家发展改革委、国家能源局关于推进电
4、力安全生产领域改革发展的实施意见 ,依法依规履行电力安全管理责任,积极配合能监部门,督促指导全省电力企业落实安全生产主体责任,加强电力生产管理。(七)深入开展安全生产检查工作。结合全省开展的“安全生产治理年”工作,持续深入开展电力和油气长输管道安全生产大检查工作,强化源头治理,排查和整治安全隐患,堵塞漏洞,不留死角,坚决遏制电力、油气长输管道安全事故发生。(八)加强应急管理。加强应急管理机构、制度保障、监测预警、基地队伍、救援装备、恢复重建等应急能力建设。督促电力和油气长输管道安全监管部门和源企业编制修订完善应急预案,组织开展应急演练。做好全国“两会”期间、节假日、汛期、岁末年初、冬季供暖期等重大活动、重要时段安全生产工作。积极应对雨雪冰冻、暴雨台风、地震、泥石流等自然灾害,不断提升突发事件安全生产应对能力。(九)加大宣传培训和安全文化建设力度。深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想以及各级有关部门关于安全生产工作的会议精神、部署要求。开展能源行业安全生产监管干部教育培训,加强监管能力建设。组织开展好第 17 个 “安全生产月” 、 “安全生产万里行”等活动。督促企业开展全员安全生产教育培训,制作安全生产典型事故案例警示教育片,并通过开展入眼、入耳、入脑、入心的宣传教育活动,将安全文化切实转化为行动自觉。