1、1附 件 1八师石河子市推进率先基本实现气象现代化工作实施方案气 象 是 科 技 型 、基 础 性 社 会 公 益 事 业 。气 象 现 代 化 始终 走 在 全 社 会 现 代 化 进 程 的 前 列 ，是 国 家 现 代 化 的 重 要 标志 之 一 。国 务 院 关 于 加 快 气 象 事 业 发 展 的 若 干 意 见 （国 发20063 号 ）提 出 ，到 2020 年 要 建 成 结 构 完 善 、功 能 先 进 的气 象 现 代 化 体 系 。自 治 区 气 象 局 关 于 印 发 新 疆 气 象 局 推进 率 先 实 现 气 象 现 代 化 实 施 方 案 的 通 知 （气 发
2、 201369 号 ）中 要 求 八 师 石 河 子 市 先 行 先 试 ，与 新 疆 其 他 五 个 地 州 市 列为 第 一 批 率 先 基 本 实 现 气 象 现 代 化 试 点 单 位 。为 切 实 做 好八 师 石 河 子 市 率 先 基 本 实 现 气 象 现 代 化 各 项 工 作 ，进 一 步提 升 公 共 气 象 服 务 能 力 ，发 挥 气 象 在 全 面 建 成 惠 及 全 垦 区人 民 小 康 社 会 中 的 基 础 性 作 用 ，特 制 定 本 方 案 。一 、 指 导 思 想 和 总 体 目 标 。（一 ）指 导 思 想 。深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观
3、 ，以 更 好 地 服 务 八 师 石 河 子市 垦 区 经 济 社 会 发 展 和 人 民 福 祉 安 康 为 出 发 点 和 落 脚 点 ，以 转 变 发 展 方 式 为 主 线 ，以 改 革 创 新 为 根 本 动 力 ，紧 紧 依靠 科 学 技 术 、科 技 人 才 、科 学 管 理 ，推 进 基 本 公 共 气 象 服务 均 等 化 ，加 强 和 创 新 气 象 社 会 管 理 ，建 设 先 进 的 气 象 业务 服 务 体 系 、新 型 的 气 象 事 业 结 构 、完 善 的 气 象 体 制 机 制 ，全 面 提 高 气 象 防 灾 减 灾 能 力 、气 象 预 报 预 测 能
4、力 、应 对 气候 变 化 能 力 、气 候 资 源 开 发 利 用 能 力 ，提 前 基 本 实 现 气 象现 代 化 建 设 目 标 ，为 促 进 八 师 石 河 子 市 实 现 跨 越 式 发 展 、2保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 、社 会 和 谐 稳 定 、全 面 建 设 小 康 社会 提 供 更 加 有 力 的 气 象 保 障 。（二 ）基 本 原 则 。坚 持 需 求 引 领 、服 务 第 一 。紧 紧 围 绕 地 方 经 济 社 会 发展 对 公 共 气 象 服 务 和 气 象 社 会 管 理 工 作 的 需 求 ，按 照 “需求 引 领 、服 务 第 一 ”的 原 则
5、 ，坚 持 先 试 先 行 ，创 新 思 维 ，实现 突 破 ，走 时 代 特 征 、垦 区 特 点 、气 象 特 色 的 气 象 现 代 化建 设 之 路 。坚 持 统 筹 集 约 、协 调 发 展 。合 理 配 置 气 象 资 源 ，统 筹 考虑 全 垦 区 气 象 现 代 化 建 设 ，进 一 步 明 晰 业 务 布 局 、完 善 业务 流 程 ，明 确 职 责 分 工 ，推 进 气 象 现 代 化 协 调 发 展 。坚 持 科 技 支 撑 、创 新 发 展 。加 大 气 象 科 技 创 新 投 入 ，健全 气 象 科 技 创 新 机 制 ，提 高 气 象 科 技 创 新 贡 献 率 。
6、创 新 气象 管 理 体 制 机 制 ，多 渠 道 加 强 气 象 人 才 队 伍 和 公 共 财 政 保障 能 力 建 设 。坚 持 双 重 领 导 、合 作 共 建 。坚 持 气 象 部 门 和 地 方 政 府双 重 领 导 ，充 分 发 挥 气 象 业 务 垂 直 管 理 体 制 优 势 。强 化 各相 关 部 门 （单 位 ）合 作 联 动 ，充 分 调 动 各 类 社 会 资 源 ，共 同推 进 气 象 现 代 化 建 设 。（三 ）工 作 目 标 。到 2015 年 ，基 本 建 成 结 构 合 理 、功 能 先 进 的 现 代 气 象业 务 体 系 ，健 全 与 之 配 套 、科
7、 学 高 效 的 新 型 气 象 事 业 结 构 ，建 立 健 全 具 有 时 代 特 征 、军 垦 特 点 的 气 象 事 业 可 持 续 发 展体 制 机 制 ，建 立 气 象 现 代 化 指 标 体 系 ，率 先 基 本 实 现 气 象现 代 化 。气 象 监 测 预 警 更 加 精 准 。全 面 建 成 全 天 候 、立 体 、连 续 、自 动 化 的 综 合 气 象 观 测 体 系 ，气 象 综 合 观 测 自 动 化 程 度 达390%以 上 ，自 动 气 象 观 测 站 网 平 均 间 距 达 10 公 里 （重 点 区域 8 公 里 ），基 本 消 除 气 象 灾 害 监 测
8、盲 区 ，气 象 灾 害 监 测 率达 90%以 上 ；建 成 以 短 时 临 近 和 24 小 时 精 细 化 预 报 为 核心 的 现 代 气 象 预 报 业 务 体 系 ，预 报 精 细 到 团 场 ，24 小 时 晴雨 预 报 准 确 率 超 过 86%，最 高 气 温 绝 对 误 差 小 于 1.6，最低 气 温 绝 对 误 差 小 于 1.8；突 发 灾 害 性 天 气 预 警 平 均 命 中率 达 80%以 上 ，预 警 时 效 平 均 提 前 30 分 钟 以 上 。公 共 气 象 服 务 覆 盖 全 垦 区 。建 成 覆 盖 全 垦 区 的 气 象 防灾 减 灾 体 系 和
9、公 共 气 象 服 务 体 系 ，气 象 服 务 满 意 度 达85%。全 垦 区 气 象 防 灾 减 灾 组 织 体 系 健 全 程 度 达 95%，公众 气 象 信 息 覆 盖 达 100%，重 大 气 象 灾 害 预 警 信 息 入 户 率和 网 格 化 管 理 单 位 覆 盖 率 均 达 95%以 上 ，每 年 气 象 科 普 直接 受 众 人 （次 ）数 达 6 万 以 上 ，国 民 气 象 意 识 明 显 增 强 。重 点 行 业 趋 利 避 害 效 益 显 著 。气 象 信 息 和 气 象 科 技 成果 在 城 市 管 理 、农 业 、水 利 、交 通 运 输 、能 源 、通 信
10、 、旅 游 、环 境 、建 设 等 行 业 领 域 得 到 充 分 应 用 ，实 现 部 门 间 信 息 共享 。全 垦 区 气 象 灾 害 应 急 准 备 认 证 率 全 覆 盖 ，气 象 灾 害 防御 重 点 单 位 应 急 准 备 认 证 率 达 80%以 上 ，重 点 工 程 建 设 项目 气 候 可 行 性 论 证 达 20%以 上 ，防 雷 重 点 单 位 检 测 覆 盖 率100%；防 雷 安 全 定 期 检 测 覆 盖 率 达 50%以 上 。气 象 事 业 可 持 续 发 展 。气 象 法 制 、体 制 、机 制 基 本 完 善 ，公 共 财 政 对 气 象 事 业 的 投
11、入 保 障 有 力 ，科 技 支 撑 和 人 才 队伍 及 基 础 支 撑 满 足 事 业 发 展 需 要 ，气 象 依 法 行 政 能 力 明 显增 强 ，基 层 气 象 灾 害 防 御 组 织 覆 盖 率 达 100%，公 共 财 政 对气 象 事 业 保 障 率 达 50%以 上 ，气 象 装 备 、技 术 、人 才 、台 站总 体 水 平 达 到 区 内 一 流 、西 部 同 级 先 进 行 列 。二 、 主 要 任 务4围 绕 试 点 工 作 总 体 目 标 ，重 点 抓 好 功 能 先 进 的 气 象 监测 预 报 业 务 体 系 、覆 盖 全 垦 区 的 基 本 公 共 气 象
12、服 务 体 系 、覆 盖 重 点 行 业 的 专 业 服 务 体 系 和 气 象 事 业 可 持 续 发 展 的 支撑 保 障 体 系 建 设 。（一 ）建 设 功 能 先 进 的 气 象 监 测 预 报 业 务 体 系 。1.气 象 预 报 预 警 精 准 化 。气 象 预 报 预 警 现 代 化 的 重 点 是 建 立 无 缝 隙 、细 网 格 、数 字 化 的 中 期 、短 期 、临 近 滚 动 预 报 预 警 业 务 ，提 高 灾 害性 、高 影 响 天 气 预 报 准 确 率 和 精 细 化 水 平 ，延 伸 气 象 灾 害预 报 和 气 象 影 响 预 报 。实 现 基 础 气 象
13、 预 报 产 品 网 格 化 、数 字 化 。以 国 家 级 、省级 以 及 本 地 基 本 气 象 数 值 预 报 产 品 为 基 础 ，开 展 精 细 化 预报 产 品 的 释 用 、订 正 和 检 验 业 务 。加 强 卫 星 、雷 达 、自 动 站等 多 资 料 融 合 技 术 的 应 用 。提 高 灾 害 性 天 气 预 警 及 时 率 、命 中 率 。完 善 短 时 暴 雨（雪 ）、冰 雹 等 灾 害 性 天 气 的 物 理 量 综 合 诊 断 方 法 ，建 立 中尺 度 系 统 自 动 识 别 和 主 观 分 析 相 结 合 的 分 析 业 务 ，提 高 突发 灾 害 性 天 气
14、 的 监 测 识 别 率 和 预 警 命 中 率 ；完 善 短 时 临 近预 警 业 务 系 统 ，提 高 突 发 灾 害 性 天 气 预 警 及 时 率 。提 高 短 期 天 气 预 报 分 辨 率 、准 确 率 。基 于 天 气 学 原 理和 数 值 预 报 产 品 释 用 技 术 ，改 进 区 域 暴 雨 （雪 ）、冰 雹 、寒潮 等 灾 害 性 天 气 预 报 方 法 ，实 现 灾 害 性 天 气 分 区 域 预 报 ，提 供 精 细 到 团 场 （镇 ）和 重 要 功 能 区 （点 ）的 降 水 、气 温 等 预报 。增 强 气 象 影 响 和 灾 害 预 报 针 对 性 、可 用
15、性 。以 精 细 化基 本 气 象 要 素 产 品 和 灾 害 性 天 气 预 报 产 品 为 基 础 ，完 善 灾害 性 、敏 感 性 、转 折 性 天 气 影 响 预 报 技 术 方 法 ，开 展 短 期5气 候 预 测 、气 象 灾 害 风 险 预 评 估 和 城 市 积 涝 预 报 预 警 业 务 。加 强 行 业 气 象 影 响 预 报 ，建 立 农 业 、水 利 、交 通 运 输 、能 源 、通 信 、旅 游 、环 境 、建 设 等 敏 感 行 业 的 影 响 预 报 。构 建 现 代 天 气 预 报 预 警 业 务 平 台 。依 托 综 合 业 务 平 台 ，实 现 多 种 实
16、时 监 测 资 料 融 合 分 析 、交 互 式 预 报 分 析 、精 细化 产 品 制 作 、在 线 会 商 和 产 品 快 速 发 布 。建 立 以 短 时 临 近预 报 和 短 期 预 报 为 重 点 的 无 缝 隙 、精 细 化 现 代 天 气 预 报 业务 。2.综 合 气 象 观 测 自 动 化 。面 向 全 垦 区 统 筹 城 乡 发 展 的 气 象 服 务 需 求 ，提 高 天 气与 气 候 观 测 自 动 化 程 度 、区 域 气 象 观 测 网 覆 盖 程 度 、专 业气 象 观 测 网 健 全 程 度 ，建 立 全 垦 区 网 密 度 适 宜 、布 局 合 理 、观 测
17、要 素 更 加 丰 富 的 气 象 综 合 观 测 体 系 。提 高 区 域 气 象 探 测 覆 盖 率 。优 化 自 动 气 象 观 测 站 网 ，提 高 气 象 服 务 重 点 领 域 、气 象 灾 害 易 发 区 等 气 象 观 测 的 时空 密 度 ，增 建 、改 造 自 动 气 象 观 测 站 ，使 地 面 气 象 监 测 空间 平 均 密 度 增 至 每 8-10 公 里 1 个 站 点 ，重 点 区 域 每 6-8 公里 1 个 站 点 ，观 测 资 料 采 集 传 输 频 次 加 密 到 每 分 钟 1 次 ，形 成 水 平 分 辨 率 为 3-5 公 里 的 气 象 要 素
18、网 格 化 服 务 产 品 。发 展 专 业 气 象 观 测 。推 进 气 象 观 测 进 一 步 向 行 业 延 伸覆 盖 ，重 点 加 快 建 立 农 业 、交 通 、能 源 、环 境 、旅 游 等 专 业气 象 观 测 网 。3.气 象 装 备 保 障 智 能 化 。完 善 装 备 保 障 机 制 ，实 现 标 准 统 一 、设 施 完 备 、运 作 高效 、保 障 有 力 。国 家 站 资 料 传 输 平 均 水 平 达 到 99.9%，各 类设 备 运 行 完 好 率 达 到 99.9%。提 高 气 象 信 息 处 理 能 力 ；提 高 气 象 信 息 交 汇 、转 发 能6力 ；扩
19、 充 海 量 数 据 存 储 系 统 ，提 高 气 象 信 息 存 储 备 份 能 力 ；加 强 信 息 系 统 安 全 能 力 建 设 ，提 升 气 象 信 息 系 统 的 安 全 性 。建 立 气 象 数 据 处 理 标 准 化 业 务 。建 立 探 测 资 料 质 量 控制 系 统 ，提 高 探 测 资 料 的 可 用 性 ；建 设 完 善 气 象 综 合 数 据库 ；研 制 气 象 观 测 产 品 生 成 系 统 ，开 发 自 动 气 象 站 、天 气 雷达 、GPS/MET 等 观 测 资 料 应 用 产 品 。实 现 气 象 装 备 保 障 信 息 化 管 理 。建 立 师 市 气
20、 象 装 备 保障 机 制 ，利 用 物 联 网 技 术 建 立 气 象 技 术 装 备 运 行 远 程 监 控和 故 障 诊 断 网 络 ，重 要 气 象 装 备 进 行 智 能 化 管 理 ，提 供 实时 在 线 监 测 、故 障 报 警 、报 警 联 动 、定 位 追 溯 、远 程 控 制 、安 全 防 范 、远 程 维 保 、在 线 升 级 等 。（二 ）建 设 覆 盖 垦 区 团 场 （镇 ）的 公 共 气 象 服 务 体 系 。1.气 象 灾 害 预 警 全 覆 盖 。建 设 突 发 公 共 事 件 预 警 信 息 发 布 系 统 。建 设 1 个 师 级和 3 个 团 场 突 发
21、 公 共 事 件 预 警 信 息 发 布 分 中 心 ；在 气 象 部门 业 务 系 统 原 有 通 信 线 路 的 基 础 上 补 充 新 建 和 租 用 部 分 线路 ，接 收 省 级 预 警 信 息 发 布 分 中 心 、当 地 政 府 以 及 辖 区 内各 团 场 发 布 的 预 警 信 息 ，并 通 过 手 机 短 信 、电 视 、广 播 、有线 电 视 网 插 播 、电 子 显 示 屏 、有 线 广 播 等 各 种 技 术 手 段 向所 属 分 中 心 和 公 众 发 布 预 警 信 息 。提 升 气 象 预 警 信 息 发 布 推 送 水 平 。建 设 手 机 短 信 “绿色 通
22、 道 ”和 基 于 数 字 电 视 网 络 、农 村 “大 喇 叭 ”有 线 广 播 系 统的 气 象 预 警 信 息 快 速 发 布 推 送 系 统 ，实 现 气 象 预 警 快 速 入户 到 人 的 分 区 推 送 。布 设 具 有 分 组 播 发 、自 动 启 动 、自 动插 播 功 能 的 气 象 预 警 信 息 接 收 机 和 气 象 专 用 工 作 手 机 软 件 ，推 送 气 象 灾 害 预 警 信 息 到 网 格 化 管 理 单 元 ，实 现 全 市 网 格7化 管 理 单 元 的 气 象 预 警 信 息 覆 盖 。建 立 公 共 气 象 信 息 广 泛 传 播 系 统 。在
23、团 场 （镇 ）和 大 型商 业 中 心 、广 场 、学 校 医 院 、车 站 等 人 员 活 动 密 集 的 公 共场 所 ，以 及 在 交 通 主 干 道 建 设 和 共 享 用 于 传 播 气 象 信 息 和预 警 信 息 的 各 种 设 施 。着 力 提 升 气 象 服 务 信 息 及 时 广 泛 传播 能 力 ，提 高 气 象 信 息 和 预 警 信 息 覆 盖 率 。提 高 气 象 应 急 响 应 水 平 。强 化 气 象 与 应 急 、安 监 、民 政 、教 育 、农 业 、水 利 、建 设 、交 通 运 输 、环 保 、旅 游 、国 土 、能源 等 多 部 门 应 急 联 动
24、，建 立 预 警 信 息 共 享 机 制 ，完 善 暴 雨（雪 ）、强 对 流 等 气 象 灾 害 分 灾 种 应 急 预 案 ，建 立 大 气 污 染应 急 服 务 系 统 ，完 善 气 象 灾 情 反 馈 机 制 ，实 现 灾 害 防 御 责任 到 人 、灾 情 收 集 到 人 。2.公 众 气 象 服 务 全 覆 盖 。丰 富 公 众 气 象 服 务 产 品 。建 立 完 善 公 众 气 象 服 务 产 品制 作 系 统 ，提 高 服 务 产 品 加 工 能 力 ，向 公 众 提 供 温 度 、湿度 、降 水 量 、风 速 、风 向 等 气 象 要 素 实 况 和 台 风 、暴 雨 、雷
25、电 、大 风 、大 雪 等 灾 害 性 天 气 监 测 产 品 。制 作 发 布 0-2 小 时临 近 预 报 、3-12 小 时 短 时 预 报 、12 小 时 -7 天 短 、中 期 预 报等 面 向 公 众 的 气 象 预 报 预 测 产 品 ，开 展 面 向 公 众 的 气 象 灾害 预 警 服 务 。开 发 完 善 人 体 舒 适 度 指 数 、紫 外 线 指 数 、花粉 浓 度 、中 暑 指 数 等 与 公 众 生 活 息 息 相 关 的 气 象 服 务 产 品 ，实 现 公 众 气 象 服 务 产 品 的 多 样 化 、精 细 化 和 规 范 化 。发 展 气 象 信 息 “云
26、传 播 ”技 术 。创 新 服 务 方 式 和 手 段 ，利 用 “云 媒 体 ”传 播 气 象 信 息 ，实 现 全 媒 体 气 象 信 息 的 全 覆盖 和 高 频 次 发 布 。充 分 利 用 互 联 网 、短 信 、声 讯 、电 视 、电台 、报 纸 、显 示 屏 等 公 共 媒 体 资 源 ，拓 宽 公 众 接 收 气 象 信息 渠 道 。逐 步 实 现 电 视 、电 台 气 象 连 线 直 播 ；升 级 完 善 “八8师 石 河 子 市 兴 农 网 ”服 务 网 站 和 气 象 显 示 屏 系 统 ，充 实 “八师 石 河 子 市 气 象 微 博 ”等 方 式 的 信 息 发 布
27、内 容 ，提 高 发 布时 效 ；利 用 公 交 电 视 、车 载 广 播 等 ，进 一 步 扩 大 气 象 信 息 的城 乡 覆 盖 面 。3.气 象 科 普 全 覆 盖 。完 善 气 象 科 普 馆 。建 立 健 全 气 象 科 普 长 效 机 制 。将 气象 科 普 教 育 纳 入 中 小 学 教 学 活 动 ，落 实 全 民 科 学 素 质 行 动及 科 学 技 术 普 及 实 施 计 划 ，建 立 业 务 化 、常 态 化 、社 会 化 、品 牌 化 的 气 象 科 普 宣 传 长 效 机 制 ，全 面 建 成 基 本 覆 盖 城 乡的 气 象 科 普 教 育 体 系 。开 展 跨
28、平 台 多 渠 道 科 普 宣 传 。结 合 世 界 气 象 日 、防 灾减 灾 日 、防 雷 宣 传 日 等 主 题 活 动 ，开 展 气 象 科 普 进 社 区 、进 团 场 、进 工 地 、进 学 校 、进 企 业 、进 机 关 活 动 。以 气 象 为农 服 务 “两 个 体 系 ”建 设 为 契 机 ，建 设 专 用 气 象 科 普 宣 传 栏 。依 托 团 场 （镇 ）、社 区 信 息 报 为 载 体 ，开 展 气 象 知 识 和 气 象灾 害 防 御 宣 传 。4.基 层 气 象 工 作 组 织 全 覆 盖 。强 化 政 府 主 导 和 部 门 联 动 。健 全 气 象 工 作
29、的 政 府 组 织领 导 机 制 ，将 基 层 气 象 工 作 纳 入 团 场 党 委 政 府 绩 效 考 核 。各 团 场 成 立 气 象 灾 害 防 御 领 导 小 组 ，研 究 部 署 气 象 防 灾 减灾 等 工 作 ，强 化 部 门 合 作 联 动 ，提 高 气 象 防 灾 减 灾 能 力 。加 强 基 层 工 作 机 构 建 设 。开 展 地 方 气 象 事 业 试 点 ，推进 县 级 气 象 工 作 机 构 建 设 ，完 善 团 场 （镇 、连 ）气 象 服 务 工作 站 ，确 定 气 象 灾 害 防 御 重 点 单 位 ，在 连 （社 区 ）、气 象 灾害 易 发 区 的 重
30、点 企 事 业 单 位 、农 业 大 户 建 立 气 象 服 务 站 ，推 进 气 象 管 理 与 服 务 机 构 向 基 层 延 伸 。加 强 全 社 会 气 象 工 作 队 伍 建 设 。加 强 连 （街 道 ）气 象 协9理 员 、气 象 信 息 员 、部 门 （行 业 ）联 络 员 队 伍 和 防 雷 重 点 单位 安 全 员 队 伍 建 设 ，组 建 气 象 志 愿 者 队 伍 ，健 全 业 务 指 导 、教 育 培 训 、管 理 考 核 等 配 套 机 制 ，建 立 气 象 协 理 员 在 线 工作 平 台 ，充 分 发 挥 社 会 气 象 工 作 队 伍 作 用 。（三 ）建 设
31、 专 业 化 气 象 服 务 体 系 。密 切 结 合 八 师 石 河 子 市 经 济 社 会 发 展 实 际 ，重 点 围 绕农 业 、城 市 、交 通 运 输 、生 态 、能 源 、旅 游 等 领 域 ，建 立 健全 专 业 气 象 服 务 平 台 ，提 高 服 务 的 针 对 性 和 精 细 化 程 度 。强 化 农 业 气 象 服 务 。加 强 气 象 为 农 服 务 体 系 建 设 ，实现 从 传 统 农 业 气 象 服 务 向 现 代 农 业 气 象 服 务 转 型 。建 设 现代 农 业 气 象 示 范 基 地 ，开 展 针 对 棉 花 、特 色 林 果 、制 酱 番茄 等 特
32、色 农 业 生 产 的 农 业 气 象 灾 害 监 测 预 警 ，建 立 农 业 气象 监 测 预 警 服 务 平 台 。开 发 实 用 型 气 象 服 务 产 品 ，开 展 多元 化 、多 时 效 农 用 天 气 预 报 ；逐 步 开 展 农 产 品 品 质 气 候 认证 ，开 展 农 业 气 候 资 源 精 细 化 区 划 ，提 高 农 业 气 候 资 源 的生 产 利 用 潜 力 。加 强 城 市 气 象 服 务 。加 强 城 市 给 排 水 、电 力 、交 通 运 输 、旅 游 等 部 门 与 气 象 部 门 的 有 效 合 作 ，推 进 气 象 监 测 、预 报 、预 警 信 息 在
33、 城 市 生 命 线 系 统 指 挥 、调 度 、维 护 （维 修 ）等 运行 过 程 中 的 应 用 ，提 高 城 市 应 对 高 影 响 天 气 的 综 合 能 力 ，建 立 城 市 积 涝 等 多 灾 种 综 合 、多 部 门 联 动 、多 环 节 应 对 处置 一 体 化 的 城 市 多 灾 种 早 期 预 警 服 务 系 统 ，确 保 城 市 运 行安 全 有 序 。加 强 交 通 气 象 服 务 。根 据 智 慧 交 通 建 设 的 要 求 ，逐 步建 设 覆 盖 公 路 网 的 交 通 气 象 监 测 系 统 。建 立 交 通 气 象 预 报预 警 服 务 系 统 ，开 展 交
34、通 干 线 高 影 响 天 气 及 路 （道 、桥 ）面温 度 、积 雪 厚 度 、路 面 结 冰 、能 见 度 等 气 象 条 件 的 监 测 分10析 和 预 警 服 务 。加 强 生 态 气 象 服 务 。逐 步 开 展 雾 霾 监 测 站 网 建 设 ，实现 雾 霾 的 实 时 监 测 ，加 强 雾 霾 成 因 分 析 研 究 ，开 展 预 报 预警 服 务 ，提 高 雾 霾 天 气 应 对 能 力 。建 设 水 环 境 气 象 服 务 系统 ，开 发 利 用 空 中 云 水 资 源 ，建 立 人 工 影 响 天 气 作 业 基 地和 作 业 指 挥 系 统 ，开 展 农 业 抗 旱
35、、净 化 水 质 和 改 善 空 气 质量 的 人 工 增 雨 作 业 和 效 果 评 估 。加 强 能 源 气 象 服 务 。加 强 风 能 、太 阳 能 等 能 源 气 象 观测 信 息 共 享 ；根 据 智 慧 电 网 建 设 的 要 求 ，开 展 能 源 调 度 气象 保 障 服 务 ；为 城 市 能 源 和 水 供 应 企 事 业 单 位 和 大 型 商 场等 场 所 提 供 节 能 、降 耗 的 气 象 服 务 ；开 展 以 人 工 增 雨 降 温节 电 节 能 为 主 的 人 工 影 响 天 气 作 业 ，为 节 约 能 源 、缓 解 电力 供 应 短 缺 提 供 服 务 。加
36、强 旅 游 气 象 服 务 。完 善 重 大 节 假 日 旅 游 气 象 服 务 联动 机 制 ，推 进 旅 游 气 象 服 务 平 台 建 设 ，开 展 旅 游 景 区 气 象观 测 和 特 殊 气 象 景 观 及 旅 游 气 象 指 数 预 报 。开 展 旅 游 气 候资 源 普 查 和 重 点 旅 游 景 区 气 象 灾 害 风 险 评 价 。开 展 旅 游 城市 和 景 点 天 气 预 报 ，加 强 旅 游 景 区 气 象 灾 害 预 警 服 务 。（四 ）建 设 气 象 事 业 可 持 续 发 展 的 支 撑 保 障 体 系 。1.气 象 科 技 创 新 。创 新 研 发 气 象 业 务 实 用 技 术 。成 立 气 象 创 新 团 队 ，吸收 引 进 先 进 气 象 科 技 成 果 ，重 点 在 气 象 精 细 化 预 报 技 术 研究 与 应 用 、气 象 监 测 预 报 业 务 平 台 研 发 、雾 霾 天 气 监 测 业务 和 服 务 、气 象 观 测 资 料 融 合 处 理 技 术 研 究 、气 象 灾 害 评估 技 术 研 究 、气 象 信 息 传 播 技 术 研 究 等 方 面 有 所 突 破 ，促进 垦 区 气 象 业 务 服 务 能 力 提 升 。健 全 气 象 科 技 创 新 机 制 。深 化 局 校 、局 院 、局 局
