十三五规划的总体考虑和框架重点.DOC
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1、1十三五规划的总体考虑和框架重点规划的编制紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享” 的发展理念,坚持“一张蓝图绘 到底” 的发展原 则,在德清县“十二五”经济社会发展的基础上既继承提升又开放创新,结合新常态下经济社会发展形势,与党的十八届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和“ 四个全面” 战略布局、省委 “八八战略”、湖州市生态文明先行示范区等重要战略一脉相承,形成了“适应经济发展新常态,实现更高水平新崛起”为 主题的规划(征求意见稿)。“十三五”时期将高 举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想和科学发 展观为指导,深入贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书
2、记系列重要讲话精神,以“四个全面”战 略布局为统领,以“ 八八战略 ”为总纲,以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”为使命,围绕 湖州建设国家生态文明先行示范区的要求,主动适应经济发展新常态,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧扣产业兴县、转型发展主线,深入实施“改革 创新、接沪融杭” 战略,坚 持改革引领、创新驱动、开放合作、绿色发展、城乡融合、文化支撑、三治一体,着力建设国际化山水田园城市,高水平全面建成小康社会,实现更高水平新崛起。一、发展目标2面对经济社会发展进入新常态的新挑战,根据德清近年来的发展趋势、新时期面临的新机遇和城乡居民对德清发展的愿望,将“高水平建成全面小康社
3、会,实现更高水平新崛起”作为“十三五” 时 期经济 社会发 展的总体目标。力求 “四个新”:全面建成小康社会有新高度、全面深化改革有新突破、全面依法治县有新水平、全面从严治党有新局面。实现“五个更”:坚持创新发展,经济增长更有质量;坚持开放发展,对外合作更加高端;坚持绿色发展,生态环境更加美丽;坚持协调发展,城乡融合更加深入;坚持共享发展,人民生活更加美好。总体实现:经济增长更有质量。全县经济保持中高速增长,地区生产总值和人均地区生产总值增速保持在8%以上,经济发展速度高于全省平均水平。对外合作更加高端。进一步融入杭州都市区,接轨上海取得明显突破,国际合作再上新台阶。生态环境更加美丽。生态建设
4、取得明显成效,全县生态环境质量达到全省先进水平。城乡融合更加深入。新型城镇化有序推进,城乡体制改革不断深化,基本建成适应国际化山水田园城市要求的城乡一体的现代化基础设施网络,基本形成生产、生活、生态“ 三生融合 ”的城 乡协调发展格局。 人民生活更加美好。社会就业更加充分,人民文明素质和社会文明程度显著提高,居民健康水平和生活质量明显提高,公共服务体系和社会保障体系健全,社会更加和谐稳定。二、主要任务(一)全面深化改革,形成体制机制新优势。以全面深化城乡体制改革为着力点,以县域协调发展为突破口,3切实提升改革的综合效应,加快形成区域协同发展、城乡一体发展、产业创新发展、生态绿色发展的体制机制。
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