1、1第一部分 常见企业设立1如何开办饭馆（店）？答：（1）自行选址。饭馆（店）经营场所选址应符合中华人民共和国大气污染防治法 （2015 年 8 月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订）第八十一条的相关要求（具体要求可网上查阅） 。（2）办理相关手续。到市疾控中心办理从业人员健康证明 ； 到市行政审批局申领营业执照和食品经营许可证 ；到市政务服务中心公安窗口办理公章刻制备案；到市政务服务中心消防窗口办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证 ；到市行政审批局办理环境影响评价文件审批；到市政务服务中心国、地税办税大厅办理初次纳税申报手续及领用发票。备注：办理食
2、品经营许可证时应注意以下事项：（1）利用自动售货设备从事食品销售的，还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。2（2）食品销售经营者采取租赁、委托管理等形式使用食品贮存场所的，应当提供食品安全管理合同，明确使用的时间、期限、地点、面积、设施设备等要求以及食品贮存场所所属经营者的负责人、联系方式等信息。（3）申请销售散装熟食制品的，应当提交与挂钩生产单位的合作协议（合同） ，提交生产单位的食品生产许可证复印件。（4）申请销售有温度控制要求的食品，应提供温度调节设施设备的合格证明。（5）在餐饮服务中提供自酿酒的经营者，应提供具有
3、资质的食品安全第三方机构出具的对成品安全性的检验合格报告。（6）集体用餐配送单位、中央厨房不具备检验能力的，应提交相关委托协议等证明文件。2如何设立互联网上网服务营业场所（俗称“网吧” ）？答：（1）自行选址。拟选经营场所不得在居民住宅楼内，房屋性质应为“非住宅” （不建议选“工业” ） ，有不动产权证书 （房屋产权证 ） ；地点应距中学、小学校园出入口最低交通行走距离不低于 200 米。 （指场所出入口与中学、相当于中等学历教育和小学校园出入口最近交通行走距离） 。（2）自行筹建。申请行政指导。可向消防、网监和市行政审批局提出行政指导申请；3内部装饰装修、设备采购安装；从业人员资格培训。派
4、2 名以上（含 2 名）从业人员参加从业资格培训。落实经营管理技术措施。根据网监、市行政审批局的行政指导意见，自行安装。（3）到市行政审批局申领营业执照，可要自行筹建阶段向市行政审批局提出行政指导时一并申请。依据互联网上网服务营业场所管理条例要求，设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式。（4）到市政务服务中心公安窗口办理公章刻制备案。（5）办理相关手续。消防、网监。到公安部门申请信息网络安全和消防安全审核，并取得网络信息安全审核意见书 、 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证 ；电信合同。与电信部门签订网吧宽带使用合同 ；网络文化经营许可。完成筹建后，自行在网上注
5、册申请（网址http:/ ，并持相关材料向市行政审批局申请核发网络文化经营许可证 ；到市政务服务中心国、地税办税大厅办理初次纳税申报手续及领4用发票。备注：期间，办理法人、地址、机台数等要素变更，需向原相关审批部门提出申请，办理相应手续。3如何开设旅馆？答：（1）自行选址。（2）到市行政审批局申领营业执照。（3）到市政务服务中心公安窗口办理公章刻制备案。（4）办理相关手续。到市政务服务中心消防窗口办理消防检查合格证 ；到市政务服务中心公安窗口办理特种行业经营许可证 ；到市行政审批局办理环境影响评价文件审批；到市政务服务中心卫计委窗口办理公共卫生许可证 ；到市政务服务中心国、税办税大厅办理初次纳
6、税申报手续及领用发票。备注：如果旅馆还经营食品或快餐，需到市行政审批局办理食品经营许可证 。4如何设立物流公司？答：（1）自行选址。（2）到市行政审批局申领营业执照（经营范围应包含道路普通运输相关事项） 。5（3）到市政务服务中心公安窗口办理公章刻制备案。（4）自行筹建。购置车辆。根据自身经营需要购置营运车辆，并到公安车管部门办理车辆登记证书和行驶证件；车辆检测。到汽车综合性能检测中心对车辆进行车辆技术等级评定；安装系统。总质量为 12 吨及以上的重型载货汽车和牵引车，须安装符合国家标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置，并接入“全国货运平台” ；聘用人员。营运车辆驾驶员需持有中华人民共和国道路
7、运输从业人员资格证 （设区的市交通运管部门办理） 。（5）申办手续。在车辆、人员到位后，持相关资料到市政务服务中心交通窗口申办道路运输经营许可证 。（6）到属地国税、地税部门办理初次纳税申报手续及领用发票。备注：变更许可事项、扩大经营范围的，应向作出原许可决定的道路运输管理机构提出申请，按有关许可规定办理；变更名称、地址等要素，应向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。5如何设立汽车修理厂？答：（1）自行选址。维修作业场所的面积需与其申请经营业务相适应。自有房屋需有合法有效的不动产权证书 （或房屋产权证和土地6使用证 ） ；租用的场地应当有书面的租赁合同，且租赁期限不得少于 1年，出租方有合法
8、有效的不动产权证书 （或房屋产权证和土地使用证 ） 。不得使用中小学校和幼儿园内的场地、房屋作为机动车维修作业场所。（2）到市行政审批局申领营业执照（经营范围应包含机动车维修相关事项） 。（3）到市政务服务中心公安窗口办理公章刻制备案。（4）自行筹建。按照国家标准汽车维修业开业条件（GB/T16739）相关条款的要求，购置安装设施设备，聘用培训专业人员，制定各项管理制度、环境保护措施。（5）办理相关手续。设施设备、专业人员到位后，持相关资料到市政务服务中心交通运管窗口申领道路运输经营许可证 ；到属地国税、地税部门办理初次纳税申报手续及领用发票。备注：变更维修经营范围、作业场所的，应向作出原许可
9、决定的道路运输管理机构提出申请；变更名称、法定代表人、地址等事项的，应向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。6如何设立药品零售企业（俗称“药店” ）？ 答：（1）自行选址。拟选经营场所需有合法有效的不动产权证书（或房屋产权证 ）和租赁合同或意向协议。7在城区开设的药品零售企业，店堂使用面积不得小于 60 平方米城区以外的药品零售企业，店堂使用面积不得小于 40 平方米；在超市或商场内设置药品零售企业，必须具有独立的区域，有保证药品安全的措施，面积计算以明确的隔断为界。（2）拟采取组织形式为有限责任公司的，到市行政审批局预核名称。组织形式为个人独资企业的，可在自行筹建后到市行政审批局直接申领营
10、业执照。（3）自行筹建。新开办的药品零售（连锁）企业法定代表人或企业负责人应当具备执业药师资格；质量负责人应具有执业药师资格，男性 70 周岁、女性 65 周岁（不含）以下且身体健康；城区开设的药品零售企业，应配备不少于 2 名药师（中药师）职称以上的药学技术人员，其中 1 名应为执业药师；经营中药饮片配方业务的，至少应配备 1 名执业中药师或中药师以上职称的药学技术人员。（4）办理相关手续。领取（下载）设置药品零售企业申请书及相关材料；到市行政审批局提交申请，符合要求的，领取同意筹建通知书 ；8药品零售企业自行内部装饰装修、设备采购安装、制度台帐建立；到市行政审批局申请验收，验收合格的，领取
11、药品经营许可证 ；到市政务服务中心公安窗口办理公章刻制备案；到市政务服务中心国、地税办税大厅办理初次纳税申报手续及领用发票。备注：办理法定代表人、地址、经营范围等要素变更，需向原相关审批部门提出申请，办理相应手续。7新建加油站需要哪些审批手续？答：申请成品油零售经营资格的企业应当具备下列条件：符合成品油零售企业管理技术规范 （SBT10390-2004）要求；具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业，签订 3 年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过成品油市场主管部门、国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、
12、质监等部门的验收，销售成品油的计量器具必须安装税控装置；具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；新建加油站应符合南通市加油、加气站布局规划（20122020） 。（1）取得土地使用权。关注该宗土地招标拍卖挂牌公告，参与土地9竞拍，取得该宗土地的使用权。（2）申请筹建加油站。到项目所在地商务部门办理成品油零售企业新建申请，逐级上报至省商务厅，审核通过后，省商务部门下发同意建设批复。（3）申报建设加油站（按建设项目基本程序进行，部分节点可并行办理） 。相关评估。委托有相关资质单位编制环评、能评、稳评、交评等报告，并报相关行政主管部门审批；项目备案。到市行政审批局办理项目立项手续（
13、核准或备案） ；用地规划。到市行政审批局办理建设用地规划许可证 ；方案设计。委托有相关资质单位进行方案设计，报规划部门审批；施工图设计。委托有资质单位设计施工图、安全设施、消防、抗震、防雷等设计文件，报相关审图机构审查，取得相关审查合格证；工程规划。到市行政审批局办理建设工程规划许可证 ，缴纳市政设施配套费等规费；施工许可。通过招标等方式确定施工、监理单位，建设资金到位、申请人编制施工组织设计并经监理单位批准、申请人完成施工现场的各项准备、申请人委托质量和安全监督等，办理施工许可证。（4）组织施工建设。（5）竣工验收备案。办理规划、消防、环保等验收，建设工程档案10专项验收意见书，办理竣工验收备案。（6）经营许可。加油站危险化学品经营许可证 、加油站加油机计量检定合格证 、加油站防雷装置验收合格证或防雷装置检测报告等，向商务部门提交申领成品油零售经营批准证书相关材料，逐级上报至省商务厅批准。（7）到市行政审批局申领营业执照。
