1、附件 7现代农业产业化示范园区基础设施贴息资金竞争性分配申报指南为做好农业产业化示范园区（以下简称示范园区）基础设施贴息项目立项管理工作，调动龙头企业利用金融资金投资固定资产建设的积极性，促进龙头企业向示范园区集群集聚和做大做强，深化农企利益联结带动农民就业增收，根据财政资金竞争性分配要求和省政府批复的实施方案，结合示范园区基础设施贴息项目建设的实际情况，制定本指南。一、总体目标示范园区基础设施贴息项目的总体目标：吸引 10 亿元以上金融资金扶持示范园区龙头企业建设，引导龙头企业向示范园区集聚，做大做强龙头企业，带动农民就业增收。二、申报条件（一）企业条件。应是省级农业产业化示范园区内的省级以
2、上农业产业化龙头企业，发展基础好、潜力大、成长性好，带动农民就业增收能力强。（二）项目条件。1、符合国家产业政策和行业规划。2、在 2013 年 1 月 1 日至 2014 年 4 月 30 日期间，项目建设投资（概算）合计在 3000 万元以上，贷款额在 2000 万元以上。3、项目实施方案科学合理，具备可行性。4、项目建成后，基础设施配套完善，生产工艺及技术在同行业中处于先进水平。同一企业同一项目已经享受财政贴息支持的，不得再次申报。三、项目内容（一）贴息规模。现代农业产业化示范园区基础设施贷款贴息总额为 3000 万元。（二）贴息标准。项目贷款贴息额按照项目承担单位用于项目建设实际贷款额
3、的 3执行，每个企业的贴息额最多不超过200 万元。（三）建设内容。对龙头企业建设和完善水、电、路、网、仓储、环保等设施，以及建设或购置生产设备、技术改造、厂房等设施的贷款给予贴息。四、申报评审（一）申报指标。每个示范园区推荐企业不超过 2 家。（二）申报程序。符合申报条件的龙头企业提出申请，县（市、区）农业产业化主管部门择优推荐，市（州）农业产业化主管部门组织现场核查。（三）申报材料。包括企业项目申报文件、县（市、区）农业产业化主管部门推荐意见、市（州）农业产业化主管部门初查意见、示范园区基础设施贴息项目绩效目标申报表、企业贷款情况表、项目实施情况报告以及相关见证材料等。（四）材料初审。省农
4、业厅从有关专家库中随机抽取 3 名专家，对申报材料进行初审；初审不合格的，直接淘汰，所在园区不再补报。（五）评审答辩。材料评审由省农业厅从有关专家库中随机抽取 7 名专家，对初审合格的申报材料进行评审；同时，组织现场陈述答辩，请申报企业指派 1 名陈述代表和 1 名协助答辩代表参加，每家企业陈述答辩时间不超过 10 分钟，其中多媒体陈述和现场答辩各 5 分钟。五、其他事宜（一）申报数量超过 2 家的园区，取消园区内所有企业的申报资格。（二）企业申报资料应客观、真实、准确，不得多头申报、重复申报。凡弄虚作假或多头申报的企业，暂停该企业三年内申报本项目的资格，同时取消其所在示范园区下一年度的申报资
5、格。（三）非不可抗因素，未达到项目建设绩效目标的龙头企业，暂停三年内申请本项目的资格。（四）申报材料以 A4 幅面胶订成册，一式 8 份，并将绩效目标申报表和贷款情况表刻盘，于 6 月 23 日前寄送至省农业厅产业化处，逾期不予受理，谢绝申报单位直接送达。（五）现场答辩时间和地点另行通知。地址：武汉市武昌区武珞路 519 号 邮编：430070联系人：项晓霞 027-87667296附件：7-1、示范园区基础设施贴息项目绩效目标申报表7-2、示范园区龙头企业基础设施贷款情况表7-3、示范园区基础设施贴息项目实施情况报告编写提纲7-4、示范园区基础设施贴息项目申报见证材料附件 7-1：现代农业示
6、范园区基础设施贴息专项绩效目标申报表单位:万元项目名称 项目单位名称 项目负责人 联系电话 单位地址 邮政编码 项目开始时间 项目完成时间 项目申请理由和主要内容申请财政贴息资金 银行贷款额 项目投资(概算) 长期目标 阶段性目标(年度）项目绩效目标申请项目的绩效情况长期绩效指标 一级指标 二级指标 指标内容上年实际值 预期实现值 备注基础设施 数量指标 生产能力设备性能 产出指标质量指标 农产品精深加工率 主营业务收入 经济效益指标 净利润 带动农户增收 就业人数 社会效益 指标上缴税收 环境效益指标 废污物排放 效益指标可持续影响指标 发展后劲 一级指标 二级指标 指标内容上年实际值 预期
7、实现值 备注基础设施 数量指标生产能力 设备性能 质量指标 农产品精深加工率 产出指标时效指标 年度完成量 主营业务收入 经济效益指标 净利润 带动农户增收 就业人数 社会效益 指标上缴税收 年度绩效指标效益指标环境效益指标 废污物排放 其他需说明 的问题 现代农业发展专项(示范园区基础设施贴息)绩效目标申报表填报说明本表适用于项目竞标单位在竞标现代农业示范园区基础设施贴息专项时填报，作为项目评审和绩效评价的主要依据。1、项目名称：填写实施的项目名称全称。2、填报单位名称：填写项目申报企业全称。3、项目负责人：填写企业项目实施负责人的姓名。4、联系电话：填写项目负责人的联系手机号。5、项目开始
8、时间：填写项目实际开始时间。6、项目结束时间：填写项目结束或者计划结束时间。7、项目申请理由和主要内容：应符合国家有关产业政策和专项资金的扶持方向，简述项目实施的可行性和必要性、效益，项目实施时间、完成情况和实际支出等。8、申请财政贴息资金：按照申报表要求填列计划申请财政贴息资金的额度，贴息额精确到 10 万元，不足 10 万元的部分舍弃。9、银行贷款额：企业自 2013 年 1 月 1 日至 2014 年 4 月 30日，发生的用于基础设施建设、固定资产购置或技改等方面的银行贷款总额，不包括土地购置等贷款。2013 年已安排示范园区贴息项目的企业，贷款时间为 2013 年 7 月 1 日至
9、2014 年 4 月 30日。10、项目投资概算：对项目及各子项目的投资规模提供明细说明，未完工的提供概算。11、项目绩效目标：描述项目在一定期限内达到的产出和效果。（1）长期目标：概括描述项目在完全正常运转后的总体产出和效果。（2）阶段性目标（年度目标）：概括描述项目在竣工当年已经或预计达到的产出和效果。12、长期绩效指标：是对延续性项目在完全正常运转后绩效目标的细化和量化，一般包括：（1）产出指标：数量指标，包括基础设施配套完善情况，生产能力提升情况；质量指标，包括设备性能改善情况和先进程度，农产品精深加工率变化情况。（2）效益指标：经济效益指标，包括主营业务收入和净利润变化情况；社会效益
10、指标，包括带动农户增收、就业人数及上缴税收变化情况；环境效益指标，包括通过设备更新改造或者环保设施建设，废污物排放量变化与达标情况；可持续影响指标，指项目对企业未来几年发展的影响情况。（3）指标值：对指标内容确定具体值，其中，可量化的用数值描述，不可量化的以定性描述，未涉及到的填“” 。（4）备注：有关指标要说明的事项，特别是预期实现值的填报依据。13、年度绩效指标。是对项目年度绩效目标的细化和量化。具体内容填写参照“ 长期绩效指标” 。时 效指标，指项目完成需要的时间。14、其他需要说明的问题：对于不可预见性问题进行分析和说明。附件 7-2：示范园区龙头企业基础设施贷款情况表组织机构代码：
11、贷款卡号：贷款银行贷款额(万元)贷款发放日贷款到期日贷款期限（月） 贷款用 途 备注第 1 笔第 2 笔第 3 笔第 4 笔注：1、组织机构代码由质量技术监督部门为企业核发。2、贷款卡号由人民银行核发。3、贷款用途应详细准确说明。附件 7-3：2014 年示范园区基础设施贴息项目实施情况编写提纲一、企业基本情况包括申报企业在上一年度的生产经营状况、主要产品及质量、基础设施、厂房和设备、生产技术和工艺、职工人数和待遇、带动农户增收等情况。二、项目建设的必要性与可行性包括项目实施背景、必要性和可行性。三、项目基本情况包括项目建设地点、规模，主要建设内容，项目建设期与实际进度等。四、工程质量与设备性
12、能设计单位和施工单位资质情况，建筑工程质量，设备设施主要技术经济指标。 五、投资与贷款情况包括投资总额与每个单项工程投资额，投资来源，投资完成情况，贷款及使用情况等。六、环境影响评估包括项目实施和产品生产对环境的影响、环保措施等。七、效益分析包括经济效益分析、社会效益分析、生态效益分析等。附件 7-4：2014 年示范园区基础设施贴息项目申报见证材料一、已编制的项目可研报告封面及目录复印件二、企业与银行的项目贷款合同及贷款发放凭证复印件三、企业与设计单位的项目规划设计合同及付款凭证复印件四、企业与项目施工单位的施工合同及付款凭证复印件五、企业设备设施购置合同及（预）付款凭证复印件六、项目有关成果、专利证书复印件或产品图片七、需要审批的项目建设（土地、规划、工程建设、进口设备购置、环评等）许可批件复印件八、项目建设主要工程或购买的主要设备设施实物图片。九、企业信用报告:企业开户行通过人民银行征信系统查询企业信用情况，输出反映企业的贷款情况的信用报告。十、申报单位2012年以来获得的财政项目情况，包括项目名称、建设内容和资金来源额度等。以上见证材料的复印件或影印件需加盖企业公章。
