1、 12017 年 度 江 苏 省 作 家 协 会 部 门 预 算 公 开目 录第 一 部 分 部 门 概 况一 、 主 要 职 能 。二 、 2017 年 度 部 门 主 要 工 作 任 务 及 目 标 。三 、 部 门 机 构 设 置 和 所 属 单 位 情 况 。四 、 部 门 收 支 预 算 编 制 的 相 关 依 据 及 测 算 分 析 情 况 。第 二 部 分 江 苏 省 作 家 协 会 2017 年 度 部 门 预 算 表一 、 收 支 预 算 总 表二 、 收 入 预 算 总 表三 、 支 出 预 算 总 表四 、 财 政 拨 款 收 支 预 算 总 表五 、 财 政 拨 款 支
2、 出 预 算 表六 、 财 政 拨 款 基 本 支 出 预 算 表七 、 政 府 性 基 金 支 出 预 算 表八 、 一 般 公 共 预 算 支 出 预 算 表九 、 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 预 算 表十 、 一 般 公 共 预 算 机 关 运 行 经 费 支 出 预 算 表十 一 、 一 般 公 共 预 算 “三 公 ”经 费 、 会 议 费 、 培 训 费 支 出 预 算 表十 二 、 政 府 采 购 支 出 预 算 表第 三 部 分 江 苏 省 作 家 协 会 2017 年 度 部 门 预 算 情 况 说 明第 四 部 分 名 词 解 释2第一部分 部门概况一、主要职能
3、江苏省作家协会是中共江苏省委领导下的专业性人民团体,是党和政府联系广大作家、文学工作者的桥梁和纽带，是繁荣文学事业、加强社会主义精神文明建设的重要社会力量。省第八次作代会通过的江苏省作家协会章程明确规定了江苏省作协的指导思想和奋斗目标是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的基本路线，坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，提倡多样化，尊重文学规律，发扬艺术民主，团结、联合全省广大作家，发展和繁荣中国特色社会主义文学事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进
4、人的全面发展，为推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，夺取全面建成小康社会的新胜利，实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。其主要工作职能是：1、组织作家进行政治理论学习，努力提高文学队伍的思想道德修养、科学文化修养、文学艺术学养。2、坚持正确导向，鼓励和帮助作家深入生活，实施精品3战略，多出优秀作品和人才。3、加强文艺理论建设和文学评论工作。4、努力办好所属的文学杂志。5、依据宪法与法律维护会员的正当权益。6、加强与社会各届联系，并与政府有关部门合作，为作家提供联络、协调和服务。7、推进与港、澳、台以及与世界各国作家的文化交流。二、2017 年度部门主要工作任
5、务及目标一是深入学习贯彻习近平总书记关于文艺工作重要讲话精神1、紧扣“筑就中华民族伟大复兴时代的文艺高峰”宏伟目标，突出以人民为中心的创作导向，聚焦精品创作，聚力人才培养，聚情服务引导，着力落实总书记讲话中“四用”“四有” “六不” “五要”的要求，打造更强更精彩的“文学苏军” ，推出更多更优秀的文学作品。2、引导广大作家和文学工作者把举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园作为神圣使命，弘扬和践行社会主义核心价值观，切实履行“人类灵魂工程师”的崇高职责。充分发挥党员作家、党员文学工作者的先锋模范作用。3、组织开展全省作协会员专题培训，以习总书记重要讲话和江苏省文艺界代表座谈会精神为主要内容，不断深
6、化对4讲话精神科学内涵和核心要义的理解，认真领悟其中蕴含的新思想、新观点、新论断，自觉用以指导文学创作和作协工作。二是深化拓展繁荣发展江苏文学事业八项行动计划（一）强化主题与精品创作的主导性、引导性。加快推进“雨花忠魂”系列纪实文学丛书百部作品的创作、出版。组织第十二批“重点扶持文学创作与评论工程” 、第四批重大现实题材创作工程申报评审。加大重大文学项目的主题策划和引导。加大对“一带一路” 、纪念改革开放 40 周年等专题性报告文学项目的扶持力度。继续实施“托起梦想的翅膀”儿童文学创作工程。（二）强化作家作品推介的主动性、创新性。积极组织开展名家新作、新人力作等各类文学研讨活动。全力打造“文学
7、苏军”新方阵，以集体亮相的方式举办推介活动。组织举办“中国江苏扬子江作家周” ，将其办成作家的节日、文学的盛会。认真办好第三届“中国当代文学南京论坛” ，着力打造文学活动品牌。办好办靓“江苏文学”微信公众号和江苏作家网，做好江苏文学活动和文学作品的宣传介绍。充分利用各类媒体，广泛推介江苏文学和江苏作家。（三）强化“深入生活、扎根人民”的组织性、深入性。积极开展作家定点生活和挂职锻炼等工作。拓展作家采风的5范围和层次，按文学门类组织作家深入社区、企业、村镇及其他行业，了解、观察、聆听，在鲜活的生活源头积累创作素材、激发创作灵感。突出采风主题，重点围绕“改革开放”“一带一路” “重大典型” ，组织
8、深度采风采访，讲好江苏故事，展现江苏风采。着力改进“深扎”活动组织方式，让更多的作家参与进来，走近生活、静下心来，创作出既有生活底蕴又有艺术高度的优秀作品。（四）强化阅读欣赏推广的广泛性、持续性。继续做好理事百场、会员千场文学阅读推广活动。与南京图书馆江苏作家作品馆开展文学合作，每年举办不少于 25 场文学活动。落实文学为人民服务的宗旨，积极鼓励、支持作家和文学工作者就近、就便参加各类文学志愿服务活动，充分发挥作家和文学工作者在“全民阅读” “书香社会”建设和精神文明建设中的示范作用，形成文学欣赏与文学推广的靓丽风景。（五）强化文学基地建设的适用性、常用性。制定实施文学创作基地管理办法，充分发
9、挥基地作用，为作家深入生活、采访创作提供良好条件。与大型企业、新农村建设地区合作，成立特色性的文学创作基地，建立“江苏作家创作之家” 。以中国作家雨花读者俱乐部为平台，促进作家与读者更广泛的互动交流。与有关院校合作成立网络文学研究基地。充分发挥江苏当代作家研究中心和其他文学研究基地的作用。6（六）强化理论评论的及时性、针对性。遴选省内外优秀青年批评家与江苏青年作家进行结对、集群研究，发挥文学评论引导文学创作的积极效应。组织召开全国批评家研讨会和省内青年批评家研讨会。编辑出版江苏文学蓝皮书（2016 年卷） 。编辑出版江苏批评家文丛 ，向全国整体推出一批江苏批评家代表人物。实施签约评论家制度，增
10、强江苏文学研究和批评力量。积极开展网络文学理论研究，加强网络文学评论对网络文学创作的引导。（七）强化文学期刊的创新性、品牌性。进一步创新文学期刊栏目，打造具有一流影响力和知名度的品牌。进一步增强刊物的观赏性和阅读性，在装帧设计和内容建设上下功夫，不断提高服务社会、服务作家和读者的意识。进一步创新刊物发行方式，积极探索媒体融合发展之路，加大推广力度，多渠道地扩大文学期刊的覆盖面。进一步加强刊物自身宣传，积极转变办刊理念，认真策划文学选题，精心组织文学活动，热情参与“全民阅读”活动和“书香社会”建设。（八）强化文学队伍建设的整体性、战略性。全面落实江苏省作协“十三五”文学人才队伍建设规划 ，加快人
11、才培养，完善队伍结构，壮大文学力量。积极探索以优秀作品遴选优秀人才的培养模式。组织第二批特约作家和第九批签7约作家的申报评审工作。做好第二批文学创作导师制结对拜师工作，继续办好雨花写作营和青年作家改稿会，打造“文学苏军”新方阵。开展“文学新秀月月谈”活动，逐步提高文学新锐的社会知晓度和认可度。开展第六批“壹丛书”的申报评审工作。举办第 28 期青年作家读书班、首期网络作家读书班。三是全面履行政治引领、团结引导、联络协调、服务管理、自律维权、推动创作新职能（一）完善激励机制，激发文学创造活力。积极做好全国各类文学奖项的推荐申报工作，精心组织办好第六届紫金山文学奖、第三届紫金江苏文艺评论奖、第六届
12、“长江杯”江苏文学评论奖、第五届扬子江诗学奖、第二届“紫金江苏文学期刊优秀作品奖” 。与凤凰出版传媒集团等开设首届“曹文轩儿童文学奖” 。（二）推动制度保障，维护作家合法权益。充分发挥江苏省版权协会文学作品专业委员会的积极作用，加强作家著作权、版权保护，为作家维权提供法律咨询、纠纷调解和诉讼帮助等服务。（三）加强自身建设，提升服务水平服务能力。持续深入开展“两学一做”学习教育，大力加强省作协作风建设和党风廉政建设，对在学习教育中征求到的广大作家和干部群8众的意见，特别是省委巡视组的巡视反馈意见，集中力量全面整改，务求取得实效。进一步做好作家职称评审、会员发展等工作。推进全省作家创作情况信息化管
13、理和全省作协系统评选先进表彰活动。三、部门机构设置和所属单位情况。江苏省作家协会是一个厅局级建制参照公务员管理事业单位。省作协设有办公室、联络部、人事部 3 个行政职能处室和创研室、创作室 2 个事业职能处室，钟山编辑部、雨花编辑部、扬子江杂志社、文学创作中心 4 个直属事业单位，按规定设置机关党委。四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。1、人员经费：核定范围为单位实有在编在职行政及全额拨款事业人员，不包括临时人员。人员经费按国家规定的工资标准测算填报。2、日常公用经费：根据机构正常运转和日常工作任务需要结合部门预算标准测算填报。3、对个人和家庭补助：依据住房公积金和提租补贴标准及离退
14、休人员生活补助标准填报。4、项目支出：围绕本年度工作目标及任务，按照轻重缓急，统筹兼顾的原则测算填报。9第二部分 江苏省作家协会 2017 年度部门预算表具体公开表见附件第三部分 江苏省作家协会 2017 年度部门预算情况说明一、收支预算总表情况说明本表反映部门年度总体收支预算情况。根据江苏省财政厅关于 2017 年省级部门预算的批复 （苏财预201719号） （2017 年预算白皮本）填列。江苏省作家协会 2017 年度收入、支出预算总计 3066.04 万元，与上年相比收、支预算总计各增加 568.62 万元，增长 22.77 %。主要原因是在职人员增加及基本工资、提租补贴基数、公积金调整
15、和项目经费期刊业务经费及人才队伍建设专项增加。其中：（一）收入预算总计 3066.04 万元。包括：1财政拨款收入预算总计 3025.24 万元。（1）一般公共预算收入预算 3025.24 万元，与上年相比增加 527.82 万元，增长 21.13 %。主要原因是在职人员增加及基本工资增资、提租补贴基数调整及公积金调整和项目经费期刊业务经费及人才队伍建设专项增加。102上年结转资金预算数为 40.8 万元。与上年相比增加 40.8 万元，增长 / %。主要原因是事业人员绩效工资增加单位自行解决事业人员绩效工资差额。（二）支出预算总计 3066.04 万元。包括：1文化体育与传媒（类）支出 20
16、51.76 万元，主要用于我会行政运行、一般行政管理事务、文化交流与合作、文化创作与保护、出版发行、其他支出等与上年相比增加 360.99 万元，增长 21.35 %。主要原因是。2社会保障和就业（类）支出 663.59 万元，主要用于我会离退休人员经费支出。与上年相比增加 63.29 万元，增长 10.54 %。主要原因是当年离退休人员基本工资增加。3住房保障（类）支出 350.69 万元，主要用于我会人员住房公积金及提租补贴支出。与上年相比增加 144.34 万元，增长 69.95 %。主要原因是在职人员增加及当年提租补贴标准提高及公积金基数调整。此外，基本支出预算数为 1916.27 万元。与上年相比增加 413.62 万元，增长 27.53 %。主要原因是在职人员增加及基本工资增资、提租补贴基数调整及公积金调整、离退休人员基本工资养老金提高。项目支出预算数为 1130 万元。与上年相比增加
