1、12018年南通市“人本交通”导向下的公路生命安全防护研究项目招 标 文 件二一八年八月招标人： 江苏省南通市公路管理处招标代理：江苏方桂圆工程项目管理有限公司22018 年南通市“人本交通”导向下的公路生命安全防护研究项目招标公告“人本交通”导向下的公路生命安全防护研究项目已获江苏省交通运输厅公路局批准立项，所需资金已落实，已具备招标条件。受招标人江苏省南通市公路管理处委托，江苏方桂圆工程项目管理有限公司（招标代理）决定采用招标方式择优选择本项目研究单位，现邀请符合下列条件的单位参加本项目投标，并进行资格后审。一、项目概况与实施内容（一）项目概况1、项目名称：2018 年南通市“人本交通”导
2、向下的公路生命安全防护研究项目2、项目地点：南通市（二）实施内容1、研究内容：本课题拟通过对南通境内具有代表性的国省道进行现场调查、事故分析、需求分析、方案设计及后续评价等，具体包括交通标志、标线、防护设施、平面交叉口优化、中分带开口封闭、搭接道路硬化设计等步骤，降低交通事故发生概率，全面提升道路安全通行水平及道路使用者的满意度，从而为省内其他类似国省干道的安防工程改造及新建工程提供借鉴和参考。2、研究周期：合同签订后立即开展研究工作，2018 年底完成最终研究成果，2019 年 3月前完成项目结题鉴定。3、成果要求（1）“人本交通”导向下的公路生命安全防护研究报告。含（但不局限于）公路安全生
3、命防护工程隐患分析方法、交通事故资料分类分析方法、设计框架体系、设计要点、后评价分析方法、典型案例等。（2）发表核心论文 1篇以上。二、投标人的资格条件（一）本次招标采用资格后审的方式，通过资格后审是投标人参与投标和中标的前提条件。（二）投标人应为具有与本次招标项目相应的资质和经验，具备承担本项目的人员、设备等技术力量和能力的独立法人，具体要求如下：1、投标人：（1）必须是独立的企、事业单位法人，具备有效的基本账户开户许可证；(2) 已在全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)备案的单位(备案的工程咨询专业包含公路专业,备案的工程咨询服务范围包含项目咨询)；（3）自 2013年 1月
4、1日以来（以合同签订日期为准）承担过与交通安全相关的研究（或评价、分析）等类似研究项目。2、项目负责人：（1）具备高级工程师及以上技术职称；（2）担任过与交通安全相关的研究（或评价、分析）等类似研究项目的项目负责人。三、本项目最高限价：人民币贰拾万元（￥200000.00 元）。四、评标办法：经评审的最低价法五、合同支付约定：提交研究报告初步成果后支付至合同价 30%，通过项目评审并提交最终成果后结清全部费用。以上付款均不计利息。3六、报名确认时间及方式：时间：2018 年 8月 30日 17:00前。形式：请投标单位按照附件一的形式，回函（加盖公章）发彩色扫描件至 邮箱中, 并致电招标代理
5、确认邮件送达,确认是否参与本次投标。确认函原件请在开标时送交招标人。（注：以上时间均为北京时间）联系人：冯建敏， 电话 0513-83352336。七、投标文件的递交及相关事宜1、投标文件递交截止时间：2018 年 9月 3日 13：30。2、投标文件递交地点：江苏省南通市公路管理处 1号楼 303会议室（地址：南通市跃龙路 4号）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3、定于本项目投标截止同一时间在上述地点公开开标，投标人应派法定代表人或其授权代理人携带有效身份证明出席。若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。 八、联系方式招标人：江苏省南通市公路管理处地 址：南通市跃龙
6、路 4号 邮 编：226001电 话：0513-85524439 传 真：0513-85529250联系人：荣慧招标代理：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地 址：南通市世纪大道 18号恒隆国际 A座 7楼联系人：冯建敏联系电话：0513-83352336 传真：0513-83206899 E-mail：邮编：2262002018年 8月 27日4附件一：确 认 函致：江苏省南通市公路管理处 我公司获悉贵单位发出的 2018年南通市“人本交通”导向下的公路生命安全防护研究项目服务项目招标公告，经研究，我单位报名参加本项目投标。联系人：联系电话：EMAIL地址：单位： （盖章） 年 月 日5招标文件
7、“人本交通”导向下的公路生命安全防护研究项目已获江苏省交通运输厅公路局批准立项，所需资金已落实，已具备招标条件。受招标人江苏省南通市公路管理处委托，江苏方桂圆工程项目管理有限公司（招标代理）决定采用招标方式择优选择本项目研究单位，现邀请符合下列条件的单位参加本项目投标，并进行资格后审。一、项目概况和招标内容（一）项目概况1、项目名称：2018 年南通市“人本交通”导向下的公路生命安全防护研究项目服务2、项目地点：南通市（二）实施内容1、研究内容：本课题拟通过对南通境内具有代表性的国省道进行现场调查、事故分析、需求分析、方案设计及后续评价等，具体包括交通标志、标线、防护设施、平面交叉口优化、中分
8、带开口封闭、搭接道路硬化设计等步骤，降低交通事故发生概率，全面提升道路安全通行水平及道路使用者的满意度，从而为省内其他类似国省干道的安防工程改造及新建工程提供借鉴和参考。2、研究周期：合同签订后立即开展研究工作，2018 年底完成最终研究成果，2019 年 3月前完成项目结题鉴定。3、成果要求（1）“人本交通”导向下的公路生命安全防护研究报告。含（但不局限于）公路安全生命防护工程隐患分析方法、交通事故资料分类分析方法、设计框架体系、设计要点、后评价分析方法、典型案例等。（2）发表核心论文 1篇以上。二、投标人的资格条件（一）本次招标采用资格后审的方式，通过资格后审是投标人参与投标和中标的前提条
9、件。（二）投标人应为具有与本次招标项目相应的资质和经验，具备承担本项目的人员、设备等技术力量和能力的独立法人，具体要求如下：1、投标人：（1）必须是独立的企、事业单位法人，具备有效的基本账户开户许可证；(2) 已在全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)备案的单位(备案的工程咨询专业包含公路专业,备案的工程咨询服务范围包含项目咨询)；（3）自 2013年 8月 1日以来（以合同签订日期为准）承担过与交通安全相关的研究（或评价、分析）等类似研究项目的业绩。2、项目负责人：（1）具备高级工程师及以上技术职称；（2）担任过与交通安全相关的研究（或评价、分析）等类似研究项目的项目负责人。三、投
10、标费用投标人在投标过程中的一切费用，无论中标与否，均由投标人自行承担。四、现场考察1、招标人不组织投标人对现场及其周围环境进行考察。如投标人需要，可自行组织现场考察，以便了解现场情况，获得有关编制投标文件和签署合同所必需的一切资料。招标人对投标人自行组织的现场考察给予必要的协助。现场考察的费用由投标人自行负担。2、投标人将被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气6候条件、劳动力及公用设施等，本招标公告不再对上述情况进行描述。投标人据此情况作出的判断和决策，由投标人自行负责。3、投标人自行组织现场考察过程中，应对其自身安全负责，如果发生人身伤亡、财物或其他损失，
11、不论何种原因所造成，招标人概不负责。 4、投标人自行组织现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。五、标前会议招标人不组织标前会议。六、投标报价 1、参与报价单位应采用人民币报价。2、本合同为总价合同，投标价应包括投标人完成本研究项目的所有工作内容并提供全套成果文件（包括全部基础资料电子文件以及评审所需文件），以及调研、资料收集、试验、文件编制、汇报、评审、后续服务等全部工作所需的人员费用、交通工具及使用费、设备及相关费用、现场勘测、交通调查相关费用、专题研究相关费用、报告评审会、会务费、取得批复所需的费用以及公司取费、法定税金、利润等与履行合同有关的一切费用以及合同明示或暗示的所有
12、一般风险责任和义务费用。3、投标人为满足研究项目需要所必须进行的专题研究项目应在报价清单中列出，所需费用均计入投标报价中。投标人可参照国家相关咨询费收费标准，根据本招标项目的研究工作内容和计划工作量，结合市场行情、自身综合实力、管理水平等各项因素，自行测算研究服务费用。4、在合同实施期间，研究服务费用不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，也不因实际研究周期的延长或缩短而调整。5、投标人应自行认真填写投标文件“报价清单”，投标人没有报价的项目，招标人将认为有关费用已包括在其它项目之中，不另行支付。6、根据合同规定，应由投标人支付的所有税费都应包括在投标人投标报价之中，中标后，招标人
13、不另行支付。7、投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，不管结果如何，发包人对上述费用不负任何责任。8、本项目招标人设定招标控制价上限为人民币贰拾万元（￥200000.00 元）。开标会上唱出的投标人的投标报价超出招标人设定的招标控制价上限的，不予接受，其投标将被否决。9、投标文件中只允许有一个报价，业主不接受选择性报价。七、保证金：本项目不设投标保证金和履约保证金。八、投标文件递交递交投标文件截止时间：2018 年 9月 3日 13点 30分。递交投标文件地点：江苏省南通市公路管理处 1号楼 303会议室。开标时间：同递交投标文件截止时间开标地点：同递交投标文件地点九、评标办法（经
14、评审的最低价法）1、资格审查评标委员会首先对投标人的资格进行评审，资格评审通过后进行评标。2、评标办法（本项目招标控制价上限价人民币 20万元）7（1）本项目采用固定报价，低于限价为有效报价。（2）投标人投标文件中的有效报价作为最终报价。（3）投标人投标文件中的有效报价中的最低价为中标价。注：若参加本次投标的有效投标人仅为一家时，由评标委员会与投标单位进行价格谈判，由投标人进行第二轮报价(第二轮报价须低于首轮报价)，第二轮报价即为中标价。十、合同授予1、 自中标通知书发出后 20日内，根据投标文件和招标结果订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，发包人将取消其中标资格。2、发包人不得与成交人
15、再行订立背离合同实质性内容的其它协议。3、合同协议书等经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。4、最终成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。十一、合同支付约定：提交研究报告初步成果后支付至合同价 30%，通过项目评审并提交最终成果后结清全部费用。以上付款均不计利息。十二、投标文件要求：1、投标文件应用 A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，格式见附件五。2、投标人必须使用招标文件中提供的格式编写，并按顺序装订，但表格可以按同样格式扩展。除另有规定者外，投标人不得修改。3、投标文件分“正本”1 份、“副本”2 份，共 3份。投标文件应密封在一个密封袋内，并在封口处加盖单位公
16、章，否则该投标文件不予接受。十三、中标公示媒介及期限中标公示在南通市交通运输局网站（）公布。在网站上一经公布，视为投标人已知悉，无需确认。公示期限：3 日。十四、联系方式招标人：江苏省南通市公路管理处地 址：南通市跃龙路 4号 邮 编：226001电 话：0513-85524439 传 真：0513-85529250联系人：荣慧招标代理：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地 址：南通市世纪大道 18号恒隆国际 A座 7楼联系人：冯建敏联系电话：0513-83352336 传真：0513-83206899 邮编：2262008E-mail：2018年 8月 27日9附件一：合同条款一、定义和解释1.
17、1业主：即合同书中的“甲方”，是指本合同条款中指明的执行研究项目投资计划的单位，或其指定的负责管理研究项目的代表机构，以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人（单位）。本合同业主为江苏省南通市公路管理处。下称“甲方”或“业主”。1.2研究单位：即合同书中的“乙方”，是指其投标文件已为招标人所接受，并与业主签订了合同书、承担本合同研究任务的研究单位（公司），以及取得该当事机构资格的合法继承人，但不包括该当事机构的任何受让人（除非业主同意）。下称“乙方”或“研究单位”。1.3项目负责人：是指投标文件中载明，并由研究单位书面委托的负责本合同项目的组织管理者。其他主要人员：是指由项目负责人提名，研究单
18、位批准的各专业负责人，并在投标文件中载明。1.4合同：由合同条款、技术规范、投标文件、中标书、合同协议书和相关文件组成。1.5技术标准与规范：是指所有的中华人民共和国国家标准和有关部门颁发相关规范及技术标准。1.6研究：指为完成本合同项目所进行的单项或全部研究服务工作。1.7研究报告：是指承包人按本合同的规定，按合同要求及业主指令而分阶段提交的项目报告；1.8日：指日历日。二、研究范围、内容、依据与标准2.1研究范围及内容：2.1.1本课题拟通过对南通境内具有代表性的国省道进行现场调查、事故分析、需求分析、方案设计及后续评价等，具体包括交通标志、标线、防护设施、平面交叉口优化、中分带开口封闭、
19、搭接道路硬化设计等步骤，降低交通事故发生概率，全面提升道路安全通行水平及道路使用者的满意度，从而为省内其他类似国省干道的安防工程改造及新建工程提供借鉴和参考。2.1.2 研究单位应在签订合同协议书后在业主规定的时间内完成本合同的研究服务工作，并提交相关成果文件。2.2研究依据与标准招标文件、项目任务书及相关标准与规范。2.3研究成果编制进度合同签订后立即开展研究工作，2018 年底完成最终研究成果，2019 年 3月前完成项目结题鉴定。2.4 提交的资料成果应以下列技术文件形式提交：（1）成果文本；（2）相关图纸；（3）汇报系统；（4）电子文件（含文本、图纸、汇报系统）。文件数量（或份数）应满
20、足评审要求，留档纸质文件三份，电子文件一份（图纸含电子档原始文件）。2.5 研究单位必须配合业主做好各项汇报、评审、报批、审核、调整工作。10三、业主的责任与义务3.1 业主应按合同有关规定支付研究服务费用。3.2 业主应向研究单位提供开展研究工作所需要的相关文件、资料，研究单位应对提供的原始资料的理解负责。3.3 在项目成果编制过程中，业主应对研究单位与地方政府及有关部门的协调工作提供必要的协助，但并不免除研究单位根据本合同规定应负的责任。 3.4 除合同另有规定外，业主应保护研究单位的投标文件、研究成果、计算软件和专利技术。未经研究单位同意，业主对研究单位提交的成果资料及文件不得擅自修改、
21、复制或转让或用于本项目以外的其它项目。四、研究单位的责任与义务4.1研究单位应做好质量管理工作，建立健全质量保证体系，加强工作全过程的质量控制，建立完整的报告的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，应按期、按质、按量地完成双方商定的各项工作内容，并对研究报告的质量负责。报告质量应通过专家会议验收。4.2 认真组织专家对研究成果进行审查，并出具审查书面意见和整理会议纪要。4.3应自行承担为完成本研究项目的所有工作内容并提供全套成果文件（包括全部基础资料电子文件以及评审所需文件），以及调研、资料收集、试验检测、文件编制、汇报、评审、后续服务等全部工作所需的人员费用、交通工具及使用费
22、、设备及相关费用、现场勘测、交通调查相关费用、专题研究相关费用、报告评审会、会务费、取得批复所需的费用以及公司取费、法定税金、利润等与履行合同有关的一切费用以及合同明示或暗示的所有一般风险责任和义务费用。4.4在研究报告编制过程中，应主动和甲方保持密切联系。4.5应全过程配合甲方及时向有关部门办理报批工作，保证研究报告通过主管部门的审查，并根据审查意见修改、完善研究报告。4.6未经甲方同意，不能将研究工作及研究报告成果文件转让给第三方。4.7人员保证与变更 乙方应按投标文件中承诺的人员投入工作，在报告编制过程应保持人员的相对稳定。确需调整，应报经甲方批准。 如果乙方的人员渎职或不能胜任工作或从事其他违法活动，甲方有权书面要求更换，乙方应立即派出具有同等或以上资历的人员替换；若非因上述原因，乙方有权拒绝。 若乙方的进度没有达到乙方投标文件中承诺的进度计划，甲方有权提出要求增加工作人员，乙方应立即安排，其费用被认为已包含在合同价格之中。4.8若乙方在合同履行期间发生人员伤亡或财产的损失，或者造成第三方的人员伤亡或财产损失，乙方应承担全部责任，并保障甲方免于承担由此造成的一切损害和损失。4.9乙方负责定期向甲方报告工作进展情况。4.10乙方应根据甲方的要求，就研究的项目加强与相关部门的协调衔接，及时向与项目有关的其它单位提供项目研究资料。
