1、12018 年抚州市非洲猪瘟应急防疫物资消毒药购买项目询价文件采购单位：抚州市畜牧兽医局项目编号：JXJH-2018-X015 代理机构：江西建红工程项目管理有限公司 二一八年十二月2询价采购邀请函受抚州市畜牧兽医局委托，江西建红工程项目管理有限公司根据公开、公平、公正的原则，就其 2018 年抚州市非洲猪瘟应急防疫物资消毒药购买项目进行询价采购，欢迎国内符合资格条件的供应商前来参加询价。1、 项目概况 项目编号：JXJH-2018-X015项目内容：序号 采购项目名称 数量 采购预算价12018 年抚州市非洲猪瘟应急防疫物资消毒药购买项目1 批 23.2 万元2、供应商资格要求：（1） 、符
2、合政府采购法第二十二条规定：1）具有独立承担民事责任的能力(提供三证合一的营业执照原件，或营业执照原件，组织机构代码原件，税务登记证原件)；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（开标现场提供谈判前 6 个月内任意一个月的财务报告复印件加盖公章） ；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供供应商自行承诺原件加盖公章） ；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（开标现场提供谈判前 6 个月内任意一个月的纳税及社保凭证复印件加盖公章） ；5）参加政府采购活动前三年内 ，在经营活动中没有重大违法记录（供应商自行提供承诺函原件加盖公章） ；6）法律、行政法规规定的其他条件。（2）供应商
3、（为生产厂家的）针对本项目在开标时须提供兽药 GMP 证书（农业部或省级农业行政主管部门）、兽药生产许可证（农业部或省级农业行政主管部门）、兽药产品批准文号批件（农业部）、有效期内的产品检验报告书等复印件。供应商（为非生产厂家的）除以上条件外另需提供兽药经营许可证复印件；复印件须加盖供应商公章。(3)投标人必须提供投标公司信用证明（操作步骤：登录“信用中国 http:/ （开标现场提供信用证明截图复印件加盖公章）格式详见询价文件第四章附件 9）（4） 、法定代表人身份证或法定代表人授权书及被授权人身份证（原件） 。注：供应商在参加询价时须提供以上材料审核，否则其询价资格将被取消。3、报名及购买
4、询价文件：有意向的供应商可从即日起至询价截止时间前在抚州市公共资源交易网（网址：http:/ 200 元/份（收取后不退） ，询价现场支付。4、递交响应文件截止及询价时间：2018 年 12 月 11 日 上午 9：30 时整（北京时间） ，供应商必须将响应文件（一正两副）在截止时间之前递交到询价地点，逾期或不符合规定的响应文件恕不接受。 5、递交响应文件及询价地点：抚州市公共资源交易中心（抚州规划展示馆五楼 520 室，在竹山路与宁轴东路交汇处）开标厅。届时请供应商的法定代表人或经其正式授权的代表人出席询价大会。6、响应保证金：本项目响应保证金为肆仟陆佰元整，未按规定缴纳作无效标处理。各供应
5、商缴纳费用时应注明询价项目名称（非洲猪瘟应急防疫物资消毒药或项目编号）和缴费人的名称，如未注明，产生的后果自负，缴费人名称应与参加响应供应商名称一致。投标人在开标现场须提供响应保证金转账单原件。7、投交了响应保证金而不参加的单位，如果有特殊情况不能参加此次询价，应在提交响应文件的截止时间一日前书面通知招标代理机构放弃此次询价。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消该项目参与的资格。采购单位：抚州市畜牧兽医局 联系人：杜女士 电话：13507942592地 址：抚州市临川大道 899 号 代理机构：江西建红工程项目管理有限公司详细地址：抚州市赣东大道 1533 号锦绣华庭小
6、区 5 号楼 2 单元 301 室联 系 人：刘女士 0794-8735788 市采购办监督电话：0794-82639604第一章 询价文件1、采购方式1.1 本次项目采取询价采购方式。2、供应商资格2.1 具备本询价文件中所规定的基本资格条件。2.2 合格的供应商必须是有能力提供相应货物、具有法人资格的国内供应商。2.3 供应商应遵守有关法律和规定。3、询价费用不论询价结果如何，供应商应自行承担所有与询价有关的全部费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、响应保证金4.1 本项目响应保证金为肆仟陆佰元整。应在询价截止时间前一天 17：00 时前汇入抚州市公共资源交
7、易中心账户（以到账时间为准，在此之前保证金未按要求到指定账户的，或交费人名称与参加询价的供应商名称不一致的，其询价资格取消） ，并在参加响应时提供汇款凭证。且必须从供应商（或授权参加询价的供应商）营业执照注册所在地的本单位基本账户（不含企业的分公司或办事处的账户）转入以下账户，并取得响应保证金交款凭证，并作为其响应文件的一部分。注：保证金进帐凭证上必须注明采购项目名称（非洲猪瘟应急防疫物资消毒药或项目编号） 。1.户名：抚州市公共资源交易中心账号: 14-351201040011750开户行：抚州市农行抚河支行营业部2.户名：抚州市公共资源交易中心 账号：1511200919200093812
8、 开户行：中国工商银行抚州营业部3.户名：抚州市公共资源交易中心 账号：473899991010003009484开户行：交通银行抚州分行营业部 4.2 未成交单位的投标保证金在发放成交通知书后五个工作日无息退回。4.3、成交单位的投标保证金，在成交单位与买方签订合同后办理相关手续后 5 个工作日内无息退回。5、响应文件的组成（响应文件必须编制目录和页码）响应文件由资格及商务文件、技术文件、询价报价文件三部份组成。5.1、资格及商务文件5（1）投标保证金凭证；（2）响应声明书 /承诺函(格式见附件)；（3）商务响应表；（4）法定代表人授权书及被授权人身份证(格式见附件） ；（5）有效的营业执照
9、、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）等；（6）中小企业相关证明；（如有）（7）近三年内，在经营活动中没有重大违纪记录的声明；（8）供应商需要说明的其他文件和说明（格式略） ；5.2、技术文件（1）技术响应表；（2）产品主要技术资料和性能的详细描述；（3）供应商需要说明的其他文件和说明（格式略）。5.3、报价文件（1）响应报价明细表（格式见附件） ；（2）报价一览表（单独封装，格式见附件） ；（3）供应商需要说明的其他文件和说明（格式略） ；6、询价的语言及度量单位6.1 响应文件以及供应商与询价人就有关询价事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外
10、，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。6.2 询价计量单位，询价文件已有明确规定的，使用询价文件规定的计量单位；询价文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。7、询价有效期7.1 自响应截止日起 90 天响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应将被拒绝。7.2 在原响应有效期满之前，因特殊情况，询价人可要求供应商同意延长响应有效期。这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。供应商可以拒绝询价人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的供应商不允许修改其标书。7.3 成交人的响应文件自询价之日起至合同履行完毕均应保持有效。
11、8. 询价文件的澄清与修改8.1. 在法律规定期限内，无论出于何种原因，政府采购代理机构均可主动地或在解答6响应供应商提出的澄清问题时，以补充（变更）公告的方式对询价文件进行修改。8.2. 询价文件的修改将在江西省公共资源交易网公布，请供应商自行关注，询价文件的修改对其具有约束力，是询价文件的一部分。如果开标时间有变更会在询价截止时间前网上公布。8.3. 从询价文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 3 个工作日。8.4. 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。澄清或
12、者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所有接收询价文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。9. 质疑与受理9.1 供应商有质疑时，请于采购文件公告期限届满一个工作日前，以书面形式提交质疑函至江西省大业工程造价咨询有限公司，逾期不予受理，并被视同所有潜在参加询价的供应商同意本采购文件全部内容。9.2 质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑函应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、供应商名称、联系
13、人与联系电话、质疑时间，质疑函应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖单位公章。采购代理机构受理书面质疑函原件之日起，在规定的期限内做出答复。9.3 采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业机密，质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。9.4 供应商在规定的时间内未对询价通知书提出质疑，采购代理机构将视其为同意。10、响应文件的式样和签署10.1 在响应文件有规定格式的项目上，供应商应按照规定格式填写；响应文件中未规定的内容，供应商
14、作为响应文件附件加载的，供应商可以自行编制。全套响应文件的幅面应一致，并统一编码。10.2 响应文件必须用不褪色的蓝色或黑色墨水填写或打印。10.3 响应文件由供应商按规定填写和打印一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。如正本和副本不符，以正本为准。10.4 供应商应将响应一览表进行单独密封（响应文件中也应附有）。710.5 响应文件正本的每一页都应有供应商或其授权代表的签字和盖章，副本在需盖章签字处须有供应商法人或被授权人的签字及盖章，无签名和盖章则视为无效响应。10.6 除供应商对错处作必要修改外，响应文件不得在行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处
15、，必须有供应商或授权代表的签字和盖章。11、响应无效的情形实质上没有响应询价文件要求的将被视为无效响应。11.1、在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效响应：（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）超过响应截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）未按规定密封、签章的；（4）资格证明文件不全的，或者不符合询价文件标明的资格要求的；（5）不响应或者擅自改变询价文件要求或者响应文件有采购方不能接受的附加条件的；11.2、在报价评议时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效响应：（1）未采用人民币报价或者未按照询价文件标明的币种报价的；（2）响应报价具有选择性，唱标价
16、格与响应文件承诺的优惠（折扣）后价格不一致的；11.3、符合询价文件明确规定的其他无效响应条款的（如未按询价文件规定要求如实、完整提供有关商务或技术文书等） 。12、取消响应的情况有以下几种12.1 对询价文件作实质响应的供应商不足三家；12.2 出现影响采购公正的违法、违规行为；12.3 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付；12.4 因重大变故，采购任务取消13、响应文件的密封和标记13.1 供应商应将响应文件装入袋内加以密封，由法定代表人或其授权代表人在封签处签字及加盖公章，否者作无效标处理。13.2报价一览表 （格式见附件）必须用信封单独密封并在封签处加盖公章, 由法定代表人或
17、其授权代表人签字。参照响应文件外层包装封面格式 （见附件）13.3 装响应文件及货物报价一览表的密封信袋填写格式见第四章响应文件格式。14、评审标准和方法14.1 询价人根据货物特点聘请相关技术、经济等方面专家和有关人员组成询价小组，对确定为实质上响应询价文件要求进行评价和比较。14.2 在询价过程中，询价小组认为响应人的报价明显不合理或者低于成本的，有可能8影响商品服务质量和不能诚信履约的，询价小组应当要求该响应人在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，询价小组可以取消该响应人的投标资格。响应人不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格进行响应。对于确属通过恶意低价
18、手段影响公平竞争获取成交资格的，其成交无效。14.3 询价人组织和主持询价工作，供应商应派其法定代表人或授权代表参加并签到以证明其出席的合格，否则视同响应无效。参加询价的供应商法人或法人授权代表应持有法人身份证或法人代表授权书及身份证进入唱标现场，否则不得进入唱标现场。15.4 评审方法15.4.1 最低评标价法，即在全部满足询价文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。其成交原则是“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低” 。其操作程序为：采购人将对通过资格性审查和符合性审查的供应商按照其报价由低到高的顺序进行排序, 如果出现服务、交货时间、
19、最低报价等均相同的情况，将组织最低报价的报价人进行第二次报价，第二次报价必须低于第一次报价，并依此类推。15.4.2、本项目采用一次性报价，报价包括完成本项目所需的货款、税款、运输费、装卸费、保险费、关税、验收费等所有费用，均应列入货物总报价。15.5中、小、微企业15.5.1 本次投标供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，必须提供中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。15.5.2 本次投标供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中
20、小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。15.5.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。15.5.4 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。15.5.5 监狱企业参加政府采购项目投标时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。15.5.6 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。15.6 节能、环保产品915.6.1 节能产品是指列入节能产品政府采购清单的产品；15.6.2 环保产品是指列入环境标志产品政府采购清单的产品；15.6.3节能产品政
21、府采购清单 环境标志产品政府采购清单以中国政府采购网发布的最新一期为准；15.6.4 如属节能、环保产品需提供所在清单页的复印件或截图；15.6.5 优先采购节能、环保产品。15.7 残疾人福利性单位参加投标15.7.1 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通
22、过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。15.7.2 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发
23、展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。15.7.3 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。15.7.4 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。16、成交通知161 在响应有效期期满之前，询价人并于七个工作日后以书面形式向成交人发出成
24、交通知书。成交人应按成交通知书规定的日期由法定代表人或法人授权代表与采购单位签订合同，若成交人逾期不签订供货协议合同，询价人有权取消其成交资格，另定成交人，10并保留追究因原成交人违约所造成的一切损失的权利。162 成交通知书将是合同的一个组成部分。17、签订合同17.1 成交供应商收到中标通知书后，应派授权代表按成交通知书指定的地点与买方签订合同，否则成交无效。成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。17.2 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 18、成交服务费18.1 成交人
25、必须向代理机构缴纳成交服务费18.2 交纳成交服务费的标准如下：按国家发改办价格2003857 号和计价格20021980 号文件的相关规定，按差额定律累进法收取招标（采购）代理服务费。收费标准成交金额收费费率成交金额（万元） 货物招标收费费率100 以下 1.5%18.3 成交服务费交纳方式：发成交通知书时，以现金付款方式按规定的标准向代理机构一次缴清成交服务费。第二章 合同条款1、定义本合同中的下列术语解释为：（1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件和构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。（3）“货物”系卖方根据合同规定须向买方提供的货物、技术资料及相关材料。（4）“甲方”系指采购单位。（5）“乙方”系指本次询价活动的成交人。（6）“现场”指在合同项下的询价货物将要运往所在的处所，此处即采购单位指定地点。（7）“天”指日历天数
