1、中共贵阳市委党校2018 年校园便利店合作项目招 标 文 件（2018 年 4 月）交易编号：项目名称： 2018 年校园便利店合作项目采购方式： 竞争性磋商 采购类别： 服务项目编号： GYDXCG2018-磋-005采 购 人： 中共贵阳市委党校详细地址： 贵阳市南明区园林路 71 号联 系 人： 晏老师 联系电话： 0851-85400966代理机构： 中共贵阳市委党校招投标工作办公室（采购人自行采购）详细地址： 贵阳市南明区园林路 71 号联 系 人： 龙老师 联系电话： 0851-85400828中共贵阳市委党校目 录第一部分 专用部分第一章 采购范围第一节 采购项目概述 .1第二节
2、 服务要求 .2第三节 供应商资格条件 .3第二章 采购清单及商务要求第一节 采购清单及技术参数 .3第二节 商务要求 .3第三章 评标办法第一节 评标办法 .4第二节 废标条款 .6第三节 无效标条款 .6第二部分 通用部分第四章 政府采购程序第一节 发布采购公告 .7第二节 获取采购文件 .7第三节 递交响应文件 .8第四节 竞争性磋商程序 .9第五节 发布成交结果公告 .12第六节 签订政府采购合同 .12第五章 政府采购合同第一节 主要条款 .12第二节 拟签订的政府采购合同 .221第三部分 响应文件编制规范第六章 响应文件的编制第一节 编制要求 .24第二节 响应文件组成 .25第
3、三节 响应文件格式范本 .261第一部分 专用部分第一章 采购范围第一节 采购项目概述一、项目概述本项目是采购人为满足教职工和学员做好小商品需求，拟通过比选方式引进供应商提供相关服务。二、资金来源及预算1、本项目资金来源：无。2、本项目采购预算：无。三、采购文件解释权本项目采购文件的最终解释权归招标人。四、采 购 人1.采购人名称： 中共贵阳市委党校 2.地址：贵州省贵阳市南明区园林路 71 号3.联系人：晏老师 4.联系电话/传真：0851-85400966 5.电子邮箱： 五、采购代理机构1.名 称：中共贵阳市委党校招投标工作办公室（采购人自行采购）2.地 址：贵州省贵阳市南明区园林路 7
4、1 号3.联系人： 龙老师 4.联系电话：0851-854008285.电子邮箱：六、监督部门监督部门：贵阳市财政局 监督电话：0851-85806805 详细地址：贵阳市南明区神奇路 8 号 12 楼 2第二节 服务要求一、采购范围1、服务期限：壹年。二、服务标准及其他要求1. 要求服务商遵纪守法，具备相关经营手续、承担相关责任，接受相关行政主管部门的管理监督，接受采购人的监督管理，接受采购人所聘物业公司的监督管理。2. 要求服务商在服务期间注意经营安全，自行采取防火、防盗等安全措施。加强用电安全，不得乱拖、乱接电线，对于防盗、防火、用电安全进行经常检查。3要求服务商听取培训学员的意见或建议
5、，确保优良的服务质量。4. 成交服务商对所提供的服务承担相关责任。三、服务须满足的规范、标准本项目采购须符合相关的国家标准和学校要求。四、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容本项目磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容包括：采购需求中的服务要求及合同草案条款。第三节 供应商资格条件一、本项目供应商资格条件要求如下：（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供近两年年度财务审计报告或财务报表。3、具有履行
6、合同所必须的设备和专业技术能力：提供类似业绩证明。 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 提供近两年任意三个月的税收和社会保障资金的有效证明材料。 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。6、法律、行政法规规定的其他条件：提供有关证明材料。 （二）本项目所需特殊行业资质或要求：具有新闻出版印刷相关资格：要求提供印刷许可证、资格证书、相关部门年检材料或其他有效证明材料。（三）本项目不接受联合体投标3第 2 章 采购清单及商务要求第一节 采购清单品目一：综合零售服务序号 采购货物/服务名称
7、单位 数量 规格、技术参数 备注12018 年校园便利店合作项目项 11. 要求服务商遵纪守法，具备相关经营手续、承担相关责任，接受相关行政主管部门的管理监督，接受采购人的监督管理，接受采购人所聘物业公司的监督管理。2. 要求服务商在服务期间注意经营安全，自行采取防火、防盗等安全措施。加强用电安全，不得乱拖、乱接电线，对于防盗、防火、用电安全进行经常检查。3要求服务商听取培训学员的意见或建议，确保优良的服务质量。4. 成交服务商对所提供的服务承担相关责任。第二节 商务要求一、服务期服务期：一年。二、付款方式成交供应商按成交的标准和支付时间向采购人支付经营场所的房屋使用费。三、履约保证金无。四、
8、竞标有效期竞标截止期结束后 60 日。成交服务商的竞标文件是合同的组成部分，有效期至合同完全履行止。4五、其它要求第三章 评标办法第一节 评标办法一、评审办法本项目采用 综合评估法 进行评审根据综合评估法，最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人。衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，采取打分的方法。需量化的因素及其权重在招标文件中明确规定。将评审因素量化，其评标结果以分值表示。投标人综合得分的高低，即表示该投标人综合实力的强弱，得分越高，中标的可能性越大。按评分细则、评审内容、评审标准对入围投标人投标文件进行评分，并计算各有效投标人的最
9、终得分，按从高到低的顺序排列出前三名中标侯选人。如出现综合分值一样的，分别按服务报价、服务资质、管理能力等进行比选排列顺序。二、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、服务范围、服务质量、提出的有利于服务功能的其他条件等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等） 。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评审小组成员依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。（二）评分细则及各项评标因素权重值如下：评分细则 设置分值报价分 50 分商务分 30 分技术分 20 分总分 100 分51、报价分：报价分=（基准报价/投标报价）设置分值注：（1
10、）报价指供应商在服务期内使用采购人提供房屋所支付的房屋使用费。由供应商在投标文件中投报。（2）基准报价为满足招标文件要求且所有投标供应商的有效投标报价中的最低值，为满分分。（3）中小企业价格扣除。根据政府招标促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业须提供中小企业声明函且声明函，所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。供应商必须提供政府职能部门出具的证明材料。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、
11、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。2、商务分：商务分（30 分）评审内容 评审标准服务期 （10 分） 满足招标文件要求。满足的得 5 分，不满足不得分。业绩（ 10 分）提供近三年业绩证明。每提供 1 个得 1 分，最高得 5 分。（需提供中标通知书或合同复印件）服务管理（ 10 分）承诺在提供服务期间须接受相关行政监督部门的监督管理，服从采购人的管理，听取培训学员的意见或建议，确保优良的服务质量。满足的得 5 分，不满足不得分。63、技术分：技术分（20）评审
12、内容 评审标准服务资质（4 分）具有拟提供服务有关经营许可证明材料或相关部门年检材料等其他有效证明材料。每提供一项得 2 分，最多 4 分。 （04 分）服务能力（2 分）拟投入本项目专业设备、技术人员配置（需提供设备所有权、人员资格证明材料） 。提供证明材料的得 2 分。不提供的不得分。服务责任（4 分）承诺对所提供的服务承担相关责任。提供证明材料的得 4 分。不提供的不得分。磋商陈述（10 分） 由供应商对拟完成本项目服务进行陈述。由评审小组成员根据陈述情况打分。 （010 分）三、响应文件的初步审查具体审查内容详见初步审查表。7初 步 审 查 表项目名称：磋商地点： 年 月 日 ： 一、
13、资格性检查序号 供应商名称资格要求 供应商 1 供应商 2 供应商 31 具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明。2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供近两年年度财务审计报告或财务报表。3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供磋商前近两年年度中任意三个月的税收和社会保障资金的有效证明材料。5经营资格审查参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录： 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。二、符合性检查1 技术符合性 对招标文件技术规格的实质
14、性响应2 投标书的完整性及有效性3商务符合性 商务要求符合性（投标承诺函、售后服务承诺函等）三、无效标检查1 无效标检查 按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过初步审查结论（通过或不通过）评审小组成员（签字）：8第二节 废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足两家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；5.法律法规规定的其他情形。第三节 无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件
15、不参与评审，且不计算入投标供应商家数：1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的；2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；3.同一供应商提交两个及以上不同的响应文件或者投标报价的，未声明哪一个报价有效的；4. 项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；5.投标报价经评审委员会认定低于成本价的；6.投标报价高于采购文件载明的财政预算控制价的；7.响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的；8.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；9.响应文件未装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理） ；10.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一服务招标中同时投标的。
