1、12018 年永宁街道办辖区重要区域视频监控补点项目需求21、项目建设目标、规模及建设周期建设需求序号 主项 子项 具体内容88 个前端监控点设备工程高清摄像机（球机、枪机）、光纤收发器、防雷器等设备19 个前端人脸抓拍监控点设备工程人脸抓拍网络高清红外枪机、光纤收发器、防雷器等设备107 个前端监控点立杆工程 杆体、基础1 监控前端部分107 个前端监控点市电引入工程 电力线引入、市电报装、管道开挖2 光纤传输 107 个前端监控点管线接入工程前端监控点通过光缆接入所属派出所监控中心，同时提供 3 条千兆主干光纤链路，分别为永宁、宁西、永新派出所监控中心到云存储中心的传输链路。永宁派出所监控
2、机房汇聚交换机及配套设备3监控后端部分 云存储中心的设备存放空间租赁租赁足够的云存储中心设备存放空间，用以存放视频网络存储器及其配套设备（含配套维护服务）2、现状分析永宁街道办目前社会治安视频监控系统现状：增城区永宁街道办事处于 2016 年通过“永和派出所社会治安视频监控系统高清升级改造项目”和“宁西派出所社会治安视频监控系统高清升级改造采购项目” ，分别对永和派出所原有的 57 路模拟摄像机、宁西派出所原有 48 路模拟摄像机进行高清化改造，同时对永和、宁西派出所监控机房设备进行了升级改造；通过“宁西派出所社会治安视频监控系统补点建设项目”在宁西派出所辖区范围内新增 28 个高清摄像枪。目
3、前，永宁街道办辖区范围内的高清监控图像数量如下表所示：永和派出所 宁西派出所 永新派出所高清监控图像 137 91 58合计 286目前，永宁街已建成覆盖大部分区域的视频监控点，但通过对近期永宁街的警情分析，3发现永宁街辖区的案件类警情仍呈快速上升趋势，维稳压力仍然较大，视频盲区仍然存在。目前存在问题：1、仍有部分治安黑点没有治安监控点覆盖目前永宁区域一带，仍存在一些盗抢、入屋盗窃等治安黑点区域，以及永宁大道、新新公路、广惠高速出口等主要交通出入口的还存在视频盲区，没有覆盖治安视频，需增加视频以进一步形成有效的防控体系。2、存在较多出租屋及城乡结合部区域，治安联防力量不足目前永宁区域内的出租屋
4、及城乡结合部区域比较复杂，涉及治安黑点、路口较多又分散，单纯依据有限的警力及治安联防队员，无法高效地打击和预防犯罪案件。3、项目建设的必要性3.1、高清视频监控补点建设需求广州市目前社会治安的主要任务是充分利用先进可靠的视频技术升级建设我市高清智能化视频系统，整合社会现有视频监控资源扩大城市治安防控网络的覆盖面，实现政府、社会、企业的协同联防；构建贯穿我市政府各部门公共突发事件的应急联动视凝系统，实现突发公共安全事件的自动预警和高效处置，提高我市社会治安与城市管理的智能化水平；增强政府部门对社会公共事件的感知能力，打造状况快速发现、隐患提前疏导、社会自治管理的城市管理新态势。对于增城区永宁街来
5、说，通过科学选点布局，进一步完善我区的视频监控覆盖，为打击各类违法犯罪行为提供高科技手段，创造经济建设的良好社会环境。4、技术可行性分析高清视频监控系统的设计和建设，可充分借鉴国内外城市公安系统所采用的先进成熟技术，结合广州市公安局相关的建设指引文件，通过对目前主流信息技术和产品的研究考察，以及对以往视频监控系统建设经验的总结，主要从以下几方面论述系统技术可行性。1、系统采用成熟产品从 2006 年开始推广治安视频监控系统以来，国内主流视频监控设备厂家现时的高清视频监控设备在技术方面、产品方面均已非常成熟；广州市视频建设办的统筹指导，已有统一的技术标准、统一的接入规范、统一的管理平台和统一规划
6、要求。2、成功应用视频监控系统在全国已有成熟建设规范及标准，已成熟应用多年，在接处警、指挥调度、应急处突、社会面防控等方面取得良好效果。45、前端布点建设需求前端监控点建设的需求均参照广州市公共安全与城市管理智能视频系统建设应用规划（2017-2020 年）的有关要求，结合治安监控的实际情况，做到布点科学，有效覆盖面广。新一轮视频建设开展以来，永宁街道的视频建设和应用在取得重大进步和突出成绩的同时，视频建设和应用在取得重大进步和突出成绩的同时，视频监控点位区域分布不均衡、部分区域的视频监控系统不能满足社会治安和城市管理需求的矛盾仍然存在，现在永宁，永新，宁西新建高清视频图像采集点 107 个，
7、其中永宁派出所辖区 55 个，永新派出所辖区 32 个，宁西派出所辖区 20 个。本期建设的治安监控前端视频信号先通过光纤传输线路汇聚到对应各个派出所监控中心，再经过光纤链路传输至云存储中心内的 IPSAN 存储设备。为满足基层治安监控实战需求，达到“监控无延时、操控精确、图像分辨率高”的监控目的，本期前端监控点的接入，全部采用 1080P 高清摄像机的方式实现。6、存储及监控室建设需求（1）存储建设需求前端数字视频信号汇集接入对应的派出所监控中心，通过光纤链路上传至云存储中心部署的存储设备实现集中式数字存储。高清视频图像分辨率为 1080P 以上，录像回放为 25 帧/秒/路，滚动保存时间为
8、不低于 30 天。同时结合存储时间和录像格式要求，采用满足 GT/B 28181 标准的视频流直写的 IP SAN 存储设备。（2）监控中心建设需求本项目将对永宁、永新、宁西这 3 个派出所监控中心增加传输设备；在永宁派出所监控中心增加传输设备、汇聚设备。 7、网络建设需求本期项目租赁建设 107 个前端监控的光纤链路到对应的派出所监控中心，永宁 55 个，永新 32 个，宁西 20，按摄像机传输 8Mb/s（H.264 格式，H.265 格式不低于 5M/s）计算，永宁并发需求带宽不低于 440 Mb/s（H.264 格式，H.265 格式不低于 275M/s） ，永新并发需求带宽不低于 2
9、56 Mb/s（H.264 格式，H.265 格式不低于 160M/s） ，宁西并发需求带宽不低于 160 Mb/s（H.264 格式， H.265 格式不低于 100M/s） ；租赁建设 3 条千兆主干光纤链路，分别从永宁、宁西、永新派出所监控中心连接到云存储中心。广州市社会治安视频专网由广州市视频建设办统一规划和建设，不纳入本期项目工程。58、平台建设需求广州市社会治安视频监控管理级应用平台由广州市视频建设办统筹建设，不纳入本期项目建设范围内容。9、性能需求分析 图像质量数字视频信号应符合以下规定： 实时图像及回放图像质量：1080P(19201080) 单路显示基本帧率：25fps 实时
10、图像延时联网系统 IP 网络的传输质量(如传输时延、包丢失率、包误差率、虚假包率等)应符合以下要求：网络时延上限值为 400ms；时延抖动上限值为 50ms；丢包率上限值为 110-3；包误差率上限值为 110-4。 图像存储回放视频图像存储不少于 30 天；已有统一的广州市社会治安视频监控管理级应用平台，实现回放、显示、备份及存储录像文件等功能。 接口与协议开放 系统中各高清设备、软件必须能按照统一的标准协议，与广州市统一部署的广州市社会治安视频监控管理级应用平台进行无缝对接。 可靠性可靠性指标主要指系统的故障时间较短，即任何一路或一定数量的监控图像中断或者不清晰，无法满足使用要求的时间。
11、安全性系统应采取安全性的措施，以保证设备安全和防止图像信息的泄漏。设备安全是指确保监控设备、网络设施以及其他通讯与存储介质免遭自然灾害、人为因素和其它事故破坏的措施。图像信息安全指对图像信息在处理、存储、检索、传输、显示等过程中的保护，保障信息在应用层面依据授权使用，不被非法冒充、窃取、篡改。610、功能需求分析10.1、图像监控需求本项目在各监控中心通过原有电视墙能显示所有接入监控点的图像信号。通过控制键盘就能实现对所有信号在高清电视墙的显示切换，还可通过控制键盘来实现前端控制。在接入城市视频专网的监控电脑经过授权，可通过监控软件调用显示视频信号的实时图像，并能实现对前端的控制；经过授权，可
12、通过监控软件调用显示视频信号的录像。10.2、图像存储回放本期项目计划在云存储中心部署 IPSAN 存储设备，用以存储 107 个监控视频的存储。IP高清图像存储格式要求不低 1080P（含固定摄像机和球机） ，每个监控点存储时间不少于 30天。通过全市统一的视频联网管理平台，可任意调用 IP 高清的实时视频图及视频录像，进行回放、显示、备份及存储录像文件等，采用数字视频录像滚动存储方式。 10.3、接口与协议开放系统中各标清、高清设备、软件必须能按照统一的标准协议，与广州市统一部署的视频联网管理平台进行无缝对接，全面实现管理平台的高清各种功能应用，所选设备生产商必须提供编解码、控制协议 SD
13、K 包，有义务按照将来省市视频办有关统一标准要求免费改造本次项目所提供的设备和软件。10.4、与原系统整合在原有网络高清视频监控系统的基础上，充分考虑与原有综合矩阵、网络交换机、综合视频管理平台的兼容性，实现新旧系统的高效无缝整合。10.5、机房装修需求永宁派出所监控机房需要重新进行装修，面积约 30，需重新敷设天花板、防静电地板，机房配电线路整改，配置 2 台 3 匹柜式空调。711、项目建设主要任务根据本案建设需求，实现具体建设任务如下：1) 建设 107 个高清监控图像（含人脸抓拍监控前端） ，同时完成监控杆安装、横臂安装、监控点接电、防雷建设、配套设备（光纤收发器、防雷器等）的安装和调
14、测。2) 建设 107 个前端监控点到对应的永宁、永新、宁西 3 个派出所监控中心的光纤传输线路，同时提供 3 条千兆主干光纤链路，分别为永宁、宁西、永新派出所监控中心到云存储中心的传输链路。3) 针对本期建设的 19 个人脸抓拍监控前端进行应用。4) 租赁建设云存储中心部署 IPSAN 存储设备。本期项目建设的前端监控点采集的图像在所属派出所监控中心进行汇聚后上传至云存储中心，存储在云存储中心部署的 IPSAN 存储设备，高清图像存储格式为 1080P，实现本项目新建所有高清监控视频不少于 30 天的录像存储；各个派出所监控中心通过已有的视频专网线路可以实现监控图像实时调看、录像查看等功能。
15、12、布点规划社会治安前端图像监控点的选点以“点、线、面”相结合的方式确保主城区公共区域基本实现全面覆盖，远郊区重点公共区域基本实现全面覆盖，力争做到无盲点、无死角；广泛征求业务单位、基层单位的意见，听取各方需求，进行现场勘察，合理选点；充分利用现有资源，把实用性放在第一位，避免重复布点；并且根据监控区域的重要性，分类选择合适的监控产品；在治安关键部位、案件高发区域、人员密集场所等重点区域进行人脸抓拍监控点建设。序号监控对象及要求 设备配置 前端接入和存储1出入口、路面。过往、出入人员的正面、侧面，车辆的车型、车牌配置高清固定摄像机和高清球形摄像机上传到云存储中心集中存储2广场的车辆、行人，能
16、辨清车型和车牌、人脸配置高清固定摄像机和高清球形摄像机上传到云存储中心集中存储3路口所有方向的车辆、自行车、行人，能辨清车型和车牌、人脸、所持（载）物品配置高清固定摄像机和高清球形摄像机上传到云存储中心集中存储8序号监控对象及要求 设备配置 前端接入和存储4道路的公交车停车站、书报摊、电话亭、双向车辆、自行车、行人，能辨清车型和车牌、人脸和所持（载）物品配置高清固定摄像机和高清球形摄像机 上传到云存储中心集中存储5人员密集、流动性大的广场和案件高发点区域配置人脸抓拍高清摄像枪机在本地派出所监控中心实战应用13、系统总体结构系统结构拓扑图914、监控系统各部分要求14.1、前端建设要求应根据治安
17、监控现场环境特点，选择合适的监控摄像机，并做好严格的防雷接地和供电保障措施。建设的视频监控系统采用全 IP 构架，前端监控点监控高清数字图像通过光纤链路传输到云存储中心，指挥中心通过视频专网对前端视频图像进行查看，保证在突发事件发生时，相关部门能够调用现场实时图像信息进行指挥和调度。在前端设备配置中，由基础设计单位现场勘察后，根据光照条件及实际情况来定，以满足系统对每个不同监控对象全面监控的需要。14.1.1、前端摄像机建设硬件要求结合永宁的视频监控系统建设的具体实际，对本项目前端设备所使用的主要设备要求如下：前端摄像设备包括摄像机、镜头、支架、防护罩等。对于室外监控设备基本考虑的因素主要有：
18、防水、防雷、防腐蚀、防盗、防锈、防磁辐射等方面。摄像机都需配置室外全天候防护罩， 应能达到保护摄像机和镜头的目的，使其免受灰尘、杂质和腐蚀性气体的污染。防护罩要经久耐用、具有高安全度、可抵抗人为破坏；并能满足安装环境的要求，防止出现裂纹、褪色、强度降低等老化现象。在摄像机的布点中，本项目根据现场环境及地形的需要，分别采用高速球机、固定枪机。14.1.2、人脸抓拍摄像设备建设功能要求1、 人脸采集前端人脸抓拍前端是指内置 GPU 图像分析单元，采用深度学习技术，在输出视频图像的同时，可在画面范围内进行人脸自动检测、自动调节曝光、人脸自动追踪、人脸自动抓拍、人脸属性识别功能摄像机。2、 功能和性能
19、要求1) 支持通道内实时视频采集、预览，以及视频录像；2) 支持通道内的人脸检测、捕获；3) 能够抓拍监控范围内的人脸图像信息；104) 支持抓拍目标图片（小图）及全景图片（大图）的上传功能，并根据视频资源云的要求进行关联；5) 支持相关数据信息上传，对于经过人脸采集前端的人物目标，系统应自动抓拍高清晰图像，并记录相关数据信息，包括时间、地点等，并且图片应以 JPEG 图像格式文件方式保存，抓拍相关数据信息应根据广州市公共安全与管理智能视频系统总体设计方案（2017-2020年） 的相关标准记录并上传。14.1.3、前端配套基础设施建设对前端基础设施的具体修复要求如下：1）监控立杆及支架建设对
20、所有前端监控点的立杆及支架需符合广州市公共安全与管理智能化视频系统前端建设规范文件的要求。根据所需监控的范围、角度、场景以及现场条件来选择摄像机的安装方法，摄像机的安装固定以立杆为主。杆底端焊接固定法兰盘，预留拉线孔，地基应是硬质，同时根据现场安装点的地质的实际情况，调整相应的尺寸。立杆的安装应牢固，不得歪斜，需用水平仪来测定；制作要美观，其顶部应做防水帽。立杆应有较高强度，抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐。立杆基础规格按不同的杆体进行分别设计。1).监控杆选型应根据监控要求及每个前端点的现场实际环境，定制适当规格的监控杆，本项目可选择4m、5m、6m 等不同高度的立杆。利用原有灯杆（包括其它可利用的的杆）安装前端设备应符合下列要求：一般情况下不宜选择水泥灯杆安装前端设备。不得采用安装在突出路面混凝土块上的灯杆。金属灯杆基础牢固度、承重、防风以及抗震等各方面能达到相同规格的指标要求时，经合理改造，可用来安装摄像机和设备箱等前端监控设备。杆体基础必须无松动，杆体本身必须无锈蚀，灯杆底部管径必须不小于 250mm，壁厚必须不小于 4mm。施工前必须选择有代表性的杆体进行检测计算。设备箱宜就低放置或置于地面；如需要在灯杆上开孔引线，口径应小于 50mm，并应作好后续焊接工作。挂墙安装横杆时，横杆长度宜为 0.6m，0.9m，1.2m 及 1.5m。2）前端设备箱
