1、11内黄县数字化城市管理系统建设项目招标文件招标编号：内采购公开-2017-034 采 购 人：内黄县城市管理行政执法局代理机构：北京泛华国金工程咨询有限公司日 期：2017 年 8月内黄县数字化城市管理系统建设项目 -招标文件22目 录第一部分 招标 公告 .3第二部分 投标人须知 .5第三部分 采购需求 .15第四部分 评标原则和评标办法 .31第五部分 投标文件格式 .38第六部分 合同样 本 .55内黄县数字化城市管理系统建设项目 -招标文件33第一部分 招标公告内黄县数字化城市管理系统建设项目招标公告一.招标条件根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，北京泛华国金工程咨询有限公司受内
2、黄县城市管理行政执法局的委托，对内黄县数字化城市管理系统建设项目进行公开招标采购，欢迎具有相应资格条件的投标人前来投标。二.项目概况与招标范围1、项目名称：内黄县数字化城市管理系统建设项目；2、项目编号：内采购公开-2017-0343、采购预算：5056386.80 元；4、资金来源：财政资金；5、采购内容：包含数据普查、应用软件系统（9 大子系统和 6 个拓展系统）、运行环境建设（主机和存储系统、网络和安全平台、基础软件平台、车载 GPS 终端、大屏幕显示系统设备、呼叫中心、指挥中心办公设备）和云服务及网络运维服务。具体要求和未尽事宜详见招标文件。6、项目实施范围：本期项目将覆盖全县城市管理
3、主要建成区，涵盖繁阳新区在内，总面积约 25平方公里，北起繁阳四路，南至南环路，东至东环路，西至帝喾大道。三、投标人资格要求1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或提供有效的三证合一的营业执照。2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有相应经营范围的合法企业。3、如投标人为通信运营商，经营范围包含基础电信业务和增值电信业务(以工信部核发的有效许可证复印件为准)4、如投标人非通信运营商，须具有国家测绘地理信息局颁发的测绘甲级资质证书（专业范围含地理信息系统工程）且提供信息产业主管部门颁发的软件企业资质证书，并提供本地通信运营
4、商的授权。内黄县数字化城市管理系统建设项目 -招标文件445、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，投标人应具有良好的商业信誉和社会信用，提供“信用中国”网站（http:/ 年 8月 30日至 2017年 9月 5日(法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9：00 至 12：00，下午 13：00 至 17:00)2、报名及获取招标文件的地点：内黄县公共资源交易中心3、本次招标采用无记名方式报名。4、招标文件每套售价 500元/份，售后不退。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交截止时间及开标时间 2017年 9月 19日上午 10时；5.
5、2 投标文件递交地点及开标地点;内黄县公共资源交易中心 6楼；5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在河南招标采购综合网网、内黄县招标采购综合网网上发布。7.联系方式采 购 人：内黄县城市管理行政执法局 联 系 人：巩先生联 系 电 话;13783875678采购代理机构;北京泛华国金工程咨询有限公司联系人：杨先生联系电话：13043938188内黄县数字化城市管理系统建设项目 -招标文件55第二部分 投标人须知条款号 条款名称 编列内容1 采 购 人采 购 人：内黄县城市管理行政执法局联 系 人：巩先生 联 系 电话：1378387
6、5678 2 代理机构采购代理机构：北京泛华国金工程咨询有限公司 联系人：杨先生 联系方式：13043938188 3 项目名称 内黄县数字化城市管理系统建设项目4 采购内容包含数据普查、应用软件系统（9 大子系统和 6 个拓展系统）、运行环境建设（主机和存储系统、网络和安全平台、基础软件平台、车载 GPS 终端、大屏幕显示系统设备、呼叫中心、指挥中心办公设备）和云服务及网络运维服务。6 项目实施地点 采购人指定地点7 资金来源 财政资金8 资金落实情况 已落实9 采购范围 采购清单范围内所有内容10 招标方式 公开招标11 供货期 45日历天（安装、调试、验收完毕）12 质量要求 合格内黄县
7、数字化城市管理系统建设项目 -招标文件6613 质保期 3 年。14 投标人资格条件1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或提供有效的三证合一的营业执照。2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有相应经营范围的合法企业。3、如投标人为通信运营商，经营范围包含基础电信业务和增值电信业务(以工信部核发的有效许可证复印件为准)4、如投标人非通信运营商，须具有国家测绘地理信息局颁发的测绘甲级资质证书（专业范围含地理信息系统工程）且提供信息产业主管部门颁发的软件企业资质证书，并提供本地通信运营商的授权。5、根据关于在政府采购活动中查
8、询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，投标人应具有良好的商业信誉和社会信用，提供“信用中国”网站（http:/ 投标人提出问题的截止时间 购买招标文件10个工作日内16 采购人书面澄清的时间 投标截止时间15日前17 评标办法 综合评分法18 投标截止时间 2017 年9月19日上午10时19 投标文件递交地点 内黄县公共资源交易中心6楼20 投标有效期 60日历天内黄县数字化城市管理系统建设项目 -招标文件7721 投标保证金投标保证金的形式：以转账或电汇形式从投标人基本账户转出，如投标单位为分公司，投标保证金可由上级公司转出。投标保证金的金额 100000.00整
9、 ， 大写：壹拾万圆整 账户名：内黄县工程招标和公共财产采购处置监督管理服务中心 开户行： 内黄县农村信用合作联社账 号：19501001800000120投标保证金递交截止时间：投标截止时间 2017年 9月 18日 17 时（以到账时间为准）投标人递交投标保证金后将缴费凭证和基本户开户许可证的复印件装订在投标文件中。在投标保证金递交截止时间后递交投标保证金、未将复印件装订在投标文件中及从非投标人基本账户汇入的保证金视同未交纳投标保证金并按无效标处理。22 签字或盖章要求盖单位公章、法定代表人或其委托的代理人签字 或盖章23 投标文件份数正本壹份，副本肆份，开标一览表壹份，电子文档壹份，（U
10、盘单独包装）24 装订要求左侧胶装；投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。书脊上注明：项目名称、包号、投标人名称。25 是否退还投标文件 否26 开标时间 同投标截止时间27 开标地点 同投标文件递交地点28 评标委员会的组建评标委员会构成:技术、经济专家5人组成。评标专家确定方式：由采购人从相关部门组建的专家内黄县数字化城市管理系统建设项目 -招标文件88一、说明1、适用范围：本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目及服务。2、定义：库中随机抽取。29是否授权评标委员会确定成交人否，推荐的中标候选人数：1-3 名30 采购人预算价 本项目采购预算价为：5056386.80元31 代理服
11、务费招标代理服务费：按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980 号）、国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格【2003】857 号）及发改价格【2011】534 号文件的货物规定，招标代理服务费由中标投标人支付。32 投标人代表出席开标会议采购人邀请所有投标人的法定代表人持本人身份证或其委托代理人持法定代表人授权委托书和本人身份证参加开标会议，并提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。33 结果公告本次招标采购的中标投标人情况将在本采购项目招标公告发布的同一媒介予以公告。各投标人如有异议，可以在中标公
12、告发布之日起七个工作日内向采购代理机构提出书面质疑函（书面质疑函同时送达采购人），逾期不再受理。34 补充 对受到信用不良记录的投标人将被拒绝。内黄县数字化城市管理系统建设项目 -招标文件992.1“投标人”系指符合招标文件规定条件向采购人提交投标文件的企业。2.2“项目”系指内黄县数字化城市管理系统项目。3、合格的投标人的条件：符合招标公告规定的资格条件，资格后审合格的投标人。4、投标人应详细阅读招标文件中的各项条款、格式、表格、条件等内容，不按招标文件要求提供投标文件和资料的，将导致投标文件不被接受或无效标，其后果由投标人自行负责。5、无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应自行承担所有与
13、参加投标有关的全部费用。6、如投标人代表不是法定代表人投标的，须持有法定代表人授权委托书。二、招标文件说明7、招标文件的构成：7.1招标文件用以阐明本项目的内容、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：7.11招标公告7.12投标人须知及前附表7.13采购需求及技术要求7.14评标标准及办法7.15投标文件格式7.16合同样本7.2投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在获取招标文件7个工作日内向采购人提交。不论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将在投标文件截止时间15日前以书面形式（澄清文件）予以
14、答复，同时将澄清文件送达给所有投标人。投标人应尽快以书面形式通知采购人确定已收到澄清文件，澄清文件作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。8、投标截止时间详见“投标人须知前附表”。9、招标文件的补充和修正：9.1在距投标截止时间15天前的任何时候,采购人可发书面补充通知修改招标文件内容；9.2上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知采购人，确认己收到该补充通知；内黄县数字化城市管理系统建设项目 -招标文件10109.3为了给投标人合理的时间，使投标人在编制投标书时把补充通知的内容考虑进去，采购人可以按照规定，酌情延
15、长投标截止时间。三、投标文件的编制10、要求：投标文件应按招标文件所要求的格式和内容用中文编写投标文件，并保证所提供投标文件的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则其投标可能被拒绝。注：本项目采取公开招标方式，投标报价为一次报价，对一次报价后的任何报价承诺、修改，评标委员会将不予考虑。11、投标资格文件：111投标人资格证明文件11.1.1满足招标文件资格审查要求的证明文件。12、投标保证金：12.1投标人应在递交投标文件前已按本须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标的一部分。12.2对于未能按要求递交投标保证金的投标人，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝；12.3未中标的投标
16、人的投标保证金在公示结束5日内全额退还；12.4中标投标人的投标保证金，在采购合同签订后5日内退还；代理服务费按照国家计委【2002】1980号文件、发改办价格【2003】857号文件及发改价格【2011】534号文件的规定由中标投标人在领取中标通知书时向代理机构缴纳。12.5发生下列情况之一时，投标单位交纳的投标保证金将予以没收：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金；（3）投标单位提供虚假材料的。（4）招标文件规定的其它情况。13、投标有效期： 从投标截止之日起，投标有效期为60日历天。14、投标文件的组成：
