1、刘 庄 镇 2018 年 新 建 普 通 农 路 提 前 实 施 工 程招标文件招 标 单 位：盐城市大丰区刘庄镇人民政府 法 定 代 表 人 ： （签字或盖章）招标代理机构：盐城市同洲工程咨询有限公司法 定 代 表 人 ： （签字或盖章）二一八年十二月1招 标 文 件 备 案 表招 标 人：盐城市大丰区刘庄镇人民政府招标代理机构：盐城市同洲工程咨询有限公司 工程名称 刘庄镇 2018 年新建普通农路提前实施工程 工程地址 大丰区刘庄镇工 程投 资 额（万元）约 317.5 万元 建筑面积 （M2） /招 标 人地 址盐城市大丰区刘庄镇人民政府二楼招 标 人联系电话 13962092776代理
2、机构地 址大丰区常新南路上海花园 18幢 104 号代理机构联系电话 0515-83939851资质证书 号 F232000921代理机构资 质 资 质等 级 乙级经 办 人 杨友龙 联系电话 0515-83939851、13962093351备 案机 关意 见本工程项目招标文件备案材料于 2018 年 12 月 日收讫。备案机关（公章）监督投诉电话：0515-8310572292招 标 公 告一、盐城市大丰区刘庄镇人民政府 负责实施的刘庄镇 2018 年新建普通农路提前实施工程项目，已经 有关部门 批准建设，批准文号为 / ，现决定对该项目工程施工进行公开招标，择优选定工程施工承包人。二、盐
3、城市同洲工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。三、参加本项目投标的申请人须使用 CA 锁进行网上预览或下载招标文件（网址http:/218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）。四、项目概况（1）项目名称：刘庄镇 2018 年新建普通农路提前实施工程（2）项目编号：DFGC20180539 （3）工期要求：60 日历天（4）建设规模：总投资约 317.5 万元 （5）质量要求：合格 （6）资金来源：自筹 （7）是否采用全程电子化招标：否五、标段划分、工程地点：本招标项目共分为 3 个 标段，一个投标人可投所以标段，但只能中 1 个标
4、段，本项目开标、评标、定标顺序按照一标段至三标段的先后顺序进行，已成为上一标段第一中标候选人的投标单位则不得再推荐为下一标段的中标候选人，以此类推。标段名称、项目名称、招标内容、相应的建设规模如下：标段编号 项目名称 位置 招标规模（m） 合同估算额（万元） 备注东方村一组路 1 段（东） 东方村 350*3.5东方村一组路 2 段（西） 东方村 650*3.5东方村二组路 1 段 东方村 600*3.51东方村二组路 2 段 东方村 370*3.599.9775 1970 米光荣村通榆河北侧路 光荣村 540*3.5光荣村光团路 光荣村 200*3.5光荣七八队路 光荣村 890*3.5光荣
5、六队路 光荣村 614*3.5光荣五队路 光荣村 280*3.52光荣四队路 光荣村 200*3.5138.243 2724 米光荣村一厂路 光荣村 580*3.5光荣村仙鹤河北路 光荣村 190*3.5光荣村一厂 1 号路 光荣村 180*3.5光荣村一厂北 2 号路 光荣村 186*3.5光荣村一厂北 3 号路 光荣村 325*3.53光荣村二厂路 光荣村 100*3.579.22075 1561 米3六、申请人应当具备的主要资格条件及要求：（1）申请人资质类别和等级：必须是具备建设行政主管部门核发的公路工程或市政公用工程或水利水电工程施工总承包三级及以上施工资质并具有安全生产许可证的独立
6、法人企业。（2）项目经理资质和要求：项目经理必须是投标人本单位正式职工，项目经理具有公路工程或市政公用工程或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格，且目前无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明），同时应具有 B 类安全生产考核合格证。（3）本次招标招标人一律 不接受 联合体。（4）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算，对招标人的损失，由投标人加倍赔偿。七、本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，
7、资格后审必须提供下列资料原件及复印件：（1）企业法人营业执照副本；（2）资质等级证书副本；（3）安全生产许可证副本；（4）投标人拟派建造师注册证书、安全生产考核合格证（B 类）、技术负责人工程类中级技术职称、专职安全员安全生产考核合格证（C 类）；（5）被委托人和项目经理部主要成员含建造师、技术负责人、专职安全员至少三人2018 年 3 月以来不少于 6 个月在本单位向劳动保险部门交纳的养老保险证明或缴费单据。八、投标单位报名获取招标文件办法：（1）请各投标申请人于 2018 年 12 月 28 日至 2019 年 1 月 4 日 18 时前登陆“盐城市招投标会员网上交易系统大丰平台”网上下载
8、。（2）下载网址：http:/221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx，各潜在投标人在交纳招标文件工本费并下载招标文件后，报名视为成功。若未交纳招标文件工本费或未在报名系统下载招标文件，均视为未报名 (本项目招标文件售价：详见报名系统)。（3）投标单位获取招标文件后放弃投标的，必须在开标三天前填写放弃投标申请表（“下载园地”可下载）说明不参加投标的充分理由（加盖投标人单位公章），将原件送到盐城市大丰区公共资源交易管理办公室，经核实理由成立的，不予处罚。否则，将以不诚信投标在网上予以公示 3 个月，暂停其投标资格。在公告期间，其他政府投资项目的招标人
9、可以据此不接受其投标。九、本招标项目采用的评标方法：合理低价法。十、本工程各标段投标保证金数额和帐号见下表。投标人必须从其企业基本帐户在投标截止时间前汇至盐城市大丰区公共资源交易中心的投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市大丰区公共资源交易中心，开户银行：江苏大丰农村商业银行创业支行）。投标保证金交纳帐户信息如下： 序号 账号 金额（元）1 3209820531010000082112 150002 3209820531010000082103 200003 3209820531010000082096 10000各标段金额及账户信息详见招标文件前附表，交易中心咨询电话：0515-8392723
10、7，投标保证金采用电汇方式，投标保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。4特别提醒：请各投标人提前 1 个工作日到银行办理投标保证金缴纳手续，以确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户，没有到账的保证金一律无效。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件作无效标处理。投标人的保证金账户必须是投标人本单位的基本账户且与盐城市公共资源交易企业诚信库登记账户一致。如果不一致，银行将会自动退回该项目投标保证金，投标人将失去该项目的投标资格。十一、本招标项目招标公告发布媒介：江苏建设工程招标网（网址：http:/ ）、大丰公共资源交易平台（网址：http:/ 标 人招标人：盐城市大丰区刘庄镇人
11、民政府 联系地址：大丰区刘庄镇联系人：胡晓荣 联系电话：13357982566招标代理机构招标代理：盐城市同洲工程咨询有限公司 联系地址：大丰区常新南路上海花园 18 幢 104 号联系人： 杨友龙 联系电话： 0515-839398515第 1 部分 投标须知招标人联系人：胡晓荣 联系电话：13357982566招标代理机构联系人：杨友龙 联系电话：0515-83939851序号招 标 概 况1综合说明：工程名称：刘庄镇 2018 年新建普通农路提前实施工程招标人：盐城市大丰区刘庄镇人民政府招标代理机构：盐城市同洲工程咨询有限公司招标规模：投资约 317.5 万元设计单位：/标段划分：本工程
12、共分 3 个标段工程地点：大丰区刘庄镇承包方式：包工包料质量要求：合格工期要求：60 日历天招标内容：新建农村公路2 招标文件发售时间及售价：2018 年 12 月 27 日至 2019 年 1 月 4 日、305 元/标段3现场踏勘时间：投标单位自行踏勘 递交疑问时间：2019 年 1 月 5 日 11：00 时前，递交地点：http:/218.105.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx答疑（或补充通知）网上公布时间:2019 年 1 月 5 日 18:00 时前（如有时）。招标控制价网上公布或书面通知时间: 开标前 5 天。中标结果网上公示时间：定标
13、后第二天。4投标文件递交时间：2019 年 1 月 9 日 09：30 时前 地点:城东新区丰华国际大厦 4 楼开标二室（盐城市大丰区丰华路与飞达路交叉西150 米）5开标时间：209 年 1 月 9 日 09：30 时前 地点:城东新区丰华国际大厦 4 楼开标二室（盐城市大丰区丰华路与飞达路交叉西150 米）6请各投标人在开标截止时间前每天查询大丰公共资源交易平台相关内容，招标答疑、补充通知、中标结果均在网上公布，招标人不再另行通知。网址：http:/221.231.122.12；或在“盐城市招投标会员网上交易系统”上发布，投标人应及时下载，由于投标人未下载造成的投标失败，责任由投标人自行承
14、担。61、招标方式及标段划分1.1 本工程招标方式：公开招标。1.2 标段划分情况: 本次招标工程分 3 个标段。1.3 招标文件的组成：本工程招标文件由投标须知（含前附表）、通用条款、专用条款、附件等四部分以及根据通用条款第 4.3 条、4.5 条发出的答疑文件或补充通知等内容组成。2、资金来源本工程资金来源：政府资金 100 %，私有资金 0 %，其他 0 %。3、投标人资格要求3.1 必须是具备建设行政主管部门核发的公路工程或市政公用工程或水利水电工程施工总承包三级及以上施工资质并具有安全生产许可证的独立法人企业。3.2 项目经理资质和要求：项目经理必须是投标人本单位正式职工，项目经理具
15、有公路工程或市政公用工程或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格，且目前无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明），同时应具有 B 类安全生产考核合格证。3.3 中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目经理（项目负责人）。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报盐城市大丰区公共资源交易管理办公室备案。自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目经理（项目负责人）不得作为项目负责人承接其他工程。如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。4、资格审查方式 本工程采
16、用资格后审办法确定投标人。潜在投标人获取招标文件后决定放弃投标的，应在投标截止时间前 3 天向盐城市大丰区公共资源交易管理办公室出具放弃投标的申请报告，报告内容必须详细写明放弃投标的原因，凡潜在投标人获取招标文件后放弃投标但未按上述要求提交申请报告或申请报告中写明的放弃投标原因经盐城市大丰区公共资源交易管理办公室认定不充分的，盐城市大丰区公共资源交易管理办公室查实后将潜在投标人此次不良行为在网上予以公示3 个月。在公示期间，其它政府投资的招标人可以据此不接受其投标报名。 5、投标有效期本工程投标有效期为 45 日历天。6、投标保证金、图纸押金及履约保证金6.1、投标人在递交投标文件的同时，应按
17、规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。6.2、本工程投标保证金数额详见招标公告。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接汇至盐城市大丰区公共资源交易中心投标保证金标段子帐户（收款单位、开户银行、账号详见招标公告。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标保证金采用电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。7特别提醒：投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金到账情况中查看，选中该标段点击“查看“按钮，在弹出页
18、面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。6.3、投标保证金退还（1）投标保证金退还时间：中标候选人公示后，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后 3 个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后 3 个工作日内，退还中标人的投标保证金。（2）有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。因恶意
19、投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起 6 个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。 投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。（3）投标保证金退还：规定的时间内中心窗口进行网上退款。详情咨询盐城市大丰区公共资源交易中心综合服务窗口，电话：0515-83927237（朱会计）（4）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： a.投标人在规定的投标有效期内撤销或修改
20、其投标文件的；b.中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。c.投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还6.4 履约保证金：本工程履约保证金按中标价10%收取，定标后，中标人在中标后5 日内将履约保证金以银行保函方式缴至招标人帐户后并签定施工合同。中标人在规定时间内拒绝提交的，将视为放弃中标，投标保证金不予返还。6.5 投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金或履约保证金，并必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司、项目部名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的保证金无效。6
21、.6 根据江苏省建设厅、江苏省监察厅联合发布的苏建招2009140 号文“关于印发关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定的通知”，工程施工招标的中标人若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上，则中标人还应当在合同签订之前向招标人另行缴纳中标差额保证金（银行保函），其金额为中标价与有效投标报价平均值之差。7、投标报价方式采用固定单价报价,详见通用条款第 6.1 款。8、投标报价的计价方法8采用采用工程量清单计价，详见通用条款第 7.1 款。9、招标控制价9.1 本工程设定投标报价的招标控制价为：一标段人民币 99.9775 万元；二标段人民币 138.243
22、万元；三标段人民币79.22075 万元或在前附表规定的时间在江苏建设工程招标网、大丰公共资源交易平台上予以公布或在“盐城市招投标会员网上交易系统”上发布。9.2 招标人将拒绝高于招标控制价的投标报价。9.3 招标控制价确定的依据：本工程预算价按下列依据提出，预算价下浮一定幅度后计算出的本工程的招标控制价。本工程预算价计价程序和取费标准：按照招标施工图纸、招标文件、工程量清单，考虑常用的、合理的施工方法、施工方案，结合市场价格确定工程预算价。10、评标办法和评标规则本工程评标办法采用合理低价法，评标委员会按评标办法推荐有排序的中标候选人，具体评标方法详见附件。11、定标办法本工程由招标人依照国
23、家有关法律、法规及定标办法确定中标人，定标办法详见本招标文件附件。12、投标文件的编制121 投标文件分为 3 个标书，其中一号标书为商务标书，二号标书为资格后审资料，三号标书为证书原件。本次招标的投标文件编制要求详见通用条款第 8 条中的相关内容。 13、本招标文件提供以下第 1-3 项附件：1、评标定标办法及评标规则； 2、投标文件部分格式、附表； 3、工程量清单、施工图纸。 9第二部分 通用条款1、工程概况及现场条件1.1 工程概况：见投标须知的前附表1.2 现场条件：基本具备开工条件。2、 投标费用投标人应承担其参加本次招标活动自身所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不
24、负任何责任。3、现场踏勘31 投标人应按投标须知规定的时间自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。32 投标人应自行到工程实施现场进行踏勘，充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制、吊装、安装及任何其它足以影响报价的情况，并根据现场的实际情况将本工程可预见的相关费用（包括地方矛盾）自行考虑到投标报价中，投标人中标后可预见的相关费用包干使用。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，投标人对该数据和资料做出的任何推论、理解和结论均不负责任，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。4、 招标文件的澄
25、清和修改41 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请在领取招标文件后一日内向招标人索取，否则责任自负。42 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以书面形式将投标疑问加盖投标人公章后，递交（或传真）至前附表规定的地点，如在规定期限内未递交疑问或未按规定报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。43 招标人将书面答疑文件在盐城市大丰区公共资源交易管理办公室备案后，在大丰公共资源交易平台上发布，投标人应按前附表的约定时间到网上查询，如未能查询到答疑文件，请在一日内向招标人咨询，否则后果自负。44 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文
26、件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。45 投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知经盐城市大丰区公共资源交易管理办公室备案后，在大丰公共资源交易平台上发布，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。46 为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。47 招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。如招标人以补充通知或答疑方式要求改动工程量清单中的项目名称、计量单位、工程数量、其他项目清单中暂列金额、暂估价、甲供（甲控）材料、特种材料、暂定价材料表中规定的项目（材料）名称、规格、型号、数量、单位、
