党国英:土地问题.doc

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党国英:土地换稳定,确立城乡居民土地财产权把新土改上升为国家安全战略作者:党国英来源:南方周末来源日期:2011-6-13本站发布时间:2011-6-13 15:26:23阅读量:1658次现行土地制度影响效率、平等和稳定三大施政目标,土地改革可以赢得社会稳定。建立以土地公有制为主导的多元化土地所有权制度,拿2%的土地给个人实际拥有。开放浅山区建设用地市场,让中国70%左右的家庭拥有独栋房屋。土地,民众心里的疑惑,学者心中的纠结,基层干部手上的烤山芋,地产利益链上的印钞机。30年前差不多如此,现今益发如此。现行土地制度是制造纷争的制度,其运行结果与建立和谐社会的目标相去甚远。小打小闹的改革解决不了问题,需要大战略。中共十七届三中全会在农村土地改革的思路上有大突破,如“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”、“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”等,但尚未将土地改革提升到政治高度以统一全党认识,以致相关法律的修订举步维艰。渐进改革原则核心应是政治改革要稳,经济改革要快;经济改革给政治改革创造条件。但几十

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