1、浅谈建设项目全过程造价与控制 摘要：建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用现代科学技术、现行法律及经济管理手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。要在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，进行全方位、全过程、全员参与的管理，而且在管理的过程中要引人动态管理机制。这样我们才能提高投资效益，才能做好建设项目工程造价的有效控制，使建设项目的工程造价控制在合理的范围之内。 总结大全 关键词：工程造价；全过程；控制 工程造价的控制就是在满足项目 要求的功能、合理的工期及质量标准的前提下，在工程开始的设计阶段和施工阶
2、段中把工程项目所发生费用控制在批准的限额内。从组织、技术、经济、合同等方面降低工程成本，以取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的控制是一个动态的过程，需要在工程实施的全过程中进行。在现阶段市场经济的变化多端，使工程造价控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的控制始终贯穿于项目施工的全过程。 1、建设项目工程造价控制的重要意义 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关 系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为 30%75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为 5% 25%。显而易
3、见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。 控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。 2、 建设项目工程造价目前存在的问题 建设工程造价主要包括投资决策阶段、设计阶段及合同实施阶段。我国目前建设工程造价存在着一些问题，主要为 : 2.1 项目投资决策阶段目前存在的问题 目前在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单，往往造成漏项
4、。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算准确性较差。同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究，增加了估算的不准确性。 2.2 项目设计阶段目前存在的问题 当前推行限额设计尚有一定难度。一方面，长期以来人们只注重技术创新，设计人员在控制工程造价上的创新却很少得到表彰和奖励，反而要承担更多的风险，这样势必挫伤设计人员主动控制工程造价的积极性。另一方面，现行设计费收费偏低，并且计算方法不
5、利于开展限额设计。 技术和经济的结合不够。长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一 提到设计，大家必然想到那是设计人员的责任 ;一提到造价控制，想当然的是造价人员的职责。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。 作文 设计中对成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品的安全实用、技术程度，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外，现行的设计
6、收费标准是以工程造价为取 费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，具有较明显的计划经济色彩。 3 控制建设项目工程造价的措施 建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内，避免 “ 三超 ” 现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作 : 3.1 决策阶段工程造价的控制 在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。要做好项目的投资预
7、测，需要很多前期资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况，主要材料、设备的价格资料，大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。 总结大全 认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键。市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场进行可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状 况，类似项目的建设 情况，国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究，技术人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理。 做好方案优化是控制工程造价的关键。要真正有效地控
8、制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循 “ 效益至上 ” 的原则，进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术、轻经济、设计保守浪费的倾向，明确今天的投资就是企业明天的成本。技术人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合， 用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。 强化项目前期工作，规范项目投资决策，是提高投资运行质量的基础。在项目取舍上实行效益否决制，没有经济效益或经济效益差的项目，不
9、安排建设，列入建设计划的项目，必须做可行性研究，可行性研究必须有经济效益评价，没有经济效益评价的可行性研究报告或方案不予评审，达不到经济效益标准的项目不予立项，突出项目前期工作的超前性。通过投资科学管理，提高投资经济运行质量，以保证公司全局经济 效益的提高。 3.2 设计阶段工程造价的控制 工程设计是建设项目进行全面规划和 思想汇报 具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。 3.2.1 优化设计方案，有效控制工程造价设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影
10、响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到 1%，但它对工程造价的影响程度达到 75%。很显然，搞 好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。 3.2.2 对工程项目实行限额设计控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控 制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设
11、计审定的投资额和工程量先分解到各个专 业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。 开题报告 t 3.2.3 实施阶段工程造价的控制工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶 段加强工程建设的管理和监督职能。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用 : 有效控制工程变更和现场经济签证。 在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控
12、制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中加强审查，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。 严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算 超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。 择优确定专业分包单位，防止少数垄断性
13、行业任意抬价。在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如 :每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包，而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的 “ 规定 ” ，由他们总承包变配电系统 ;另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后取得较好的效果， 设备采购价比借贷电局原先指定厂商的报价降了 20%左右。 深入现场，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态 ;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。 4 结束语： 控制工程造价是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程。要求建设单位上至领导，下至各专 业技术人员在各自的职责范围内，有效控制资金的使用。为不断提高和切实做好工程造价的控制工作，建设单位还可以参考学习以下做法 :开展工程造价专业人员的培训考核，把考核与日常管理结合起来，加快提高工程造价专业人员的业务素质 ;根据自身特点，制定系统、科学的工程造价管理体系，形成规划计划、设计、质量、建管等部门和单位的协调统一。 作文
