1、浅谈建筑设计阶段工程造价的有效控制 摘要：本文分析了建筑设计阶段工程造价控制的重要性，并对设计阶段工程造价的有效控制进行具体阐述。 关键词：建设工程；设计阶段；工程造价；有效控制； 1 设计阶段在工程造价控制中的重要性 工程设计作为整个项目建设过程中的一个环节，主要包括方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段。通过工程设计使项目的规模、标准、功能、结构、组成、构造等都确定下来，从而也确定了它的基本工程价值。随着设计工作的不断进展，工程项目构成形态一步步地明确，可以优化的空间越来越小，优化的限制条件却越来越多，各阶段工作对工程造价的影响逐步下降。如果在设计阶段加强了工程造价控制，设计人员在满足
2、设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的工艺技术、材料设备和合理的结构型式，尽可能减少设计缺陷，工程造价就可降低，性价比就越多 ，其工程造价就能得到有效控制。有研究表明，设计阶段对整个工程项目造价的影响达到 35% 75%，是进行工程造价控制的 “ 中心环节 ” 。因此，在设计阶段对工程造价实施主动、积极的控制是十分必要的，且有 “ 事半功倍“ 的效果。 2 设计阶段如何实现工程造价的有效控制 设计管理是建设项目管理的重要组成部分，对整个项目的造价控制、质量控制和进度控制起着关键性作用，是将建设项目各要素置于事前控制的必要途径。为了加强对设计过程的管理从而实现对项目造价的有效控制，必须建立合理
3、的设计管理体制。业主除了建立自身的项 目管理机构外，还应要求设计单位建立适应项目需要的组织管理体系，即设计单位应对设计过程实行项目管理，建立设计管理项目部，任命既懂技术又懂经济的管理人才担任项目经理，对设计质量、进度和项目造价全面负责，运用项目管理原理对设计过程进行管理。 3 建设工程设计阶段工程造价有效控制的具体措施分析 3.1 优化设计是设计阶段控制工程造价的有效途径 (1)优化设计方案对造价控制的重要作用 在建设工程设计阶段，通过设计师等设计人员运用专业技术特长在建设选址、投资方案优化、设备选型等方 面编制推荐出技术可行、功能满足需求、建设造价低和建设周期短的设计方案，必然对工程的造价控
4、制产生积极、不可替代的重要影响。所以，优化设计方案，是造价控制的首要步骤。 (2)优化设计方案的主要方法 设计过程中可以采用价值工程法来优化设计方案。价值工程，又称为价值分析，是发 挥集体智慧的，有组织的活动，它着重产品功能的分析，使之以最低的寿命周期总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品的价值。这里的 “ 价值 ” 是功能和实现这个功能所耗费用的比值，其表达式为： V=F/C。价值分析并不是 单纯追求降低成本，也不是片面追求提高功能，而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系，研究产品功能和成本的最佳配置，也就是我们常说的 “ 较高的性价比 ” ，是我们进行造价控制的实际目的。还可以
5、使用投资回收期法、计算费用法、全寿命费用限值分析法、多因素评分优选法等技术经济评价方法对设计方案进行经济技术分析，用一个或一组指标对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方面进行综合评价，从而择优确定经济技术好的方案。 3.2 限额设计是设计阶段控制工程造价的一种有效方法 (1)限额设计定 义 所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资额控制设计，严格控制设计中的不合理变更，保证工程竣工结算不突破总投资限额。 (2)实施限额设计的主要方法
6、投资分解和工程量控制是实现限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程而得出的。具体可以按建筑、结构、水、电、暖、装饰、设备等各专业进行分配，然后再按专业根据工程设计的实际情况进行细分，以求对建设项目造价影响程度最大的分项在设计上实现技术与经济的统一，使工程造价全方位控制落到实处。 (3)限额设计的作用 限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定以及有关概预算基础资料的合理取定。通过层层限额设计，实现了对投资限额的控制与管理，同时也实现了对设计规模、设计标准、工程数量与概预算指标等各个方面的控制。但是，限额设计并不是
7、一味地考虑节约投资，也决不是简单的将投资砍一刀，而是包含了尊重科学、尊重实际、实事 求是、精心设计和保证科学性实际内容，可促使设计单位对技术和经济这一对立统一问题的深度研究，从而克服长期以来重技术、轻经济的思想。 3.3 大力推广标准化设计 标准化设计是按照国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文 件、图纸进行的设计。采用标准化设计能提高设计速度和节省设计费用，一般可加快设计速 度 1 倍以上；能提高劳动生产率；能节约建筑材料，降低工程造价，如标准构件的木材消耗仅为非标准构件的 25%；能提高设计质量，保证工程质量，降低工程造价，有资料 表明，采用标准构件的建筑工程可降低造价
8、 15% 左右；能总结和推广先进技术，促进建筑业工业化水平和标准化水平的提高。 3.4 采用工程设计招投标及设计监理等制度 (1)设计招投标对造价控制的作用 随着市场经济的不断发展，投资方越来越重视设计方案的经济效益和社会效益。近几年来，设计行业比较混乱，挂靠设计、业余设计等不规范行为比较普遍。而目前招投标主要运用在施工阶段，设计阶段很少采用。如果在设计阶段采取招投标，可以在招标文件中提出工程经济指标核算要求或是要求进行限额设计等，这样做就促 使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量来达到中标要求，从而达到了控制建设项目工程造价的效果。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计
9、和施工图设计阶段对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，还可以考虑在施工图设计中引入竞争机制，促使设计阶段各环节都能精益求精，力求在技术先进的前提下确保经济合理，在经济合理的前提下确保技术先进，在满足使用功能的前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的造价控制效果。 (2)设计监理对造价控制的作用 实行设计监理，对设计进行 全过程跟踪监督。从控制设计深度和设计质量，审查控制设计实用性和经济性等方面人手，真正的把勘察、设计阶段的工作成果纳入控制范畴，从而使设计单位能够按期提交满足合同需求的、技术经济指标较优的成果，并提供令人满意的技术服务。这样做避免了设计过程中在工程质量、投资、
10、进度等方面可能存在的问题，同时减少或杜绝设计疏漏引起的大量的工程变更，确保工程设计质量，使设计得到优化，从而有效地控制工程造价，防止工程造价失控。 3.5 提高技术经济人员的素质 设计阶段工程造价控制是一项综合性工作，相关人员的专业技 能、综合素质等情况将直接影响概预算编制质量的高低，方案经济效果评估的好坏等。而现在工程设计人员普遍不懂工程造价，对工程造价知识相当缺乏；大部分工程造价人员只会按图纸套定额进行工程造价的编制，对工程设计的专业技术知识知之甚少，或根本不懂。针对目前存在的情况，要经常开办培训班，培养 “ 一专多能 ” 的复合性人才，互补互利，使各有关人员素质都得到一定程度的提高，以确
11、保设计阶段的工程造价得到有效控制。 3.6 提高现阶段设计院的经营管理水平 设计院的经营水平高低、管理模式好坏将直接影响到工程设计的质量 、工程造价的控制。 因此，为使设计在建设工程造价的控制过程中发挥龙头作用，设计院管理可以从以下几方 面着手： (1)改变过去重技术轻经济的经营思想，应以提高经济效益为目的，建立技术与经济密切结合的经营理念，提高设计的内在价值。 (2)组建一支精干高效的设计队伍，不断进行技术创新，作出设计精品。 (3)扩大经营范围，提供设计咨询全程化的优质服务，使整个建设过程发生的差错减少到最低，从而树立良好的企业形象。 (4)积极推行工程项目经理负责制度，项目经理 负责制度
12、的实施有利于督促工程开展的进度，有利于协调各工种的关系、有利于处理好工程技术与经济的合理性，并在工程项目的目标实现起着关键的作用。 (5)建立起设计运营流程和高效的工作方式，并加强专业间的交叉配套和各专业间的学习与交流，提高技术人员的综合能力及设计的质量，切实做到技术服务于经济，经济与技术结合。 4 结束语 设计阶段的造价控制是工程造价全过程控制的关键所在，是工程造价全过程控制的 “ 重点 ” 与 “ 中心环节 ” ，这一点作为建筑领域中的从业人员首先在思想上一定要有清楚的认识。在设计 工作中，要及时抓重点，抓关键环节，严格控制设计阶段上存在的问题；不断完善管理体制，创造适宜的条件；在思想上提高统一认识，克服重技术、轻经济、设计保守的习惯；加强概算与设计配合，做好事前控制，正确处理技术与经济的对立统一关系。只有遵循这些原则，才能将设计阶段的工程造价控制在合理的范围之内。 参考文献： 彭尚银，王继才 . 工程项目管理 M. 北京：中国建筑工业出版社，2005. 杜葵 . 工程量清单报价与传统报价模式比价研究 J. 建筑经济， 2003，1. 作者简介： 姓名：秦美 性别：女 出生年月： 1977 年 1 月 27日 籍贯：云南省个旧市 最高学历：大学本科 职称：工程师 工作单位：红河学院基建处 从事的工作：主要从事基建档案管理、工程造价审核、工程项目管理等方面的工作。
