劳动合同法第4条规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。国家在法律上赋予了用人单位制定劳动规章制度的权力，并确认用人单位劳动规章制度的法律效力。但现阶段，部分用人单位制定的劳动规章制度仍然存在不健全、不完善的方面，如劳动规章制度零乱、不成体系、不配套、缺乏针对性等等。在劳动争议仲裁中，因劳动规章制度存在的不完善等问题而出现败诉的现象时有发生，本文就如何发挥劳动规章制度的管理效力提出如下建议。依法完善劳动规章制度体系建设从我们调查了解的情况发现，一些用人单位劳动规章制度体系不完善，是一个普遍存在的问题。所谓劳动规章制度，是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和，也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。劳动规章制度的概念虽然简单，但是内容十分丰富，总体上分为两种，即法定种类和非法定种类。法定种类的劳动规章制度具有强制性，用人单位必须制定。非法定种类的劳动规章制度是根据用人单位的行业特点和实际需要制定的，非法定内容没有强制性。劳动合同法中就对劳动规章制度的主要种类做出了规定，“用人单位在制定、修改或者决定有关劳
